Дело № 12-2391/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> Дело № 12-2391/2025 УИД: 16RS0049-01-2025-010377-65 РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении 2 октября 2025 года город Казань Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Федосова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сазонова Евгения Александровича на постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства №-- от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, установил: постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства №-- от --.--.---- г. Сазонов Е.А. (далее также заявитель) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей. Не согласившись с данным постановлением, Сазонов Е.А. подал на него жалобу в суд, в которой просит обжалуемое постановление административного органа по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, указывая на оплату парковки через мобильное приложение «Горпарковки», но позже по времени, в связи с неотложным визитом в ветеринарную клинику, а также отсутствием сети интернет. Одновременно заявитель ходатайствовал о восстановлении срока обжалования постановления. Сазонов Е.А., представитель Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Изучив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему. Согласно статье 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статья 30.3 КоАП РФ). Как следует из материалов дела, копия постановления о привлечении Сазонова Е.А. к административной ответственности была направлена --.--.---- г. в электронном виде и --.--.---- г. состоялась неудачная попытка вручения отправления адресату (почтовый идентификатор №--). --.--.---- г. заявителем в суд направлена жалоба на постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства №-- от --.--.---- г.. Таким образом, процессуальный срок подачи жалобы заявителем не пропущен, в связи с чем оснований для его восстановления не имеется. В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. В части 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ указано, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. Согласно статье 3.16 КоАП РТ, нарушение установленного муниципальным правовым актом порядка пользования платными муниципальными парковками (парковочными местами), выразившееся в неуплате за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочном месте), либо во внесении платы в размере меньшем, чем установлено муниципальным правовым актом, либо во внесении платы позднее срока для оплаты за пользование парковкой, установленного муниципальным правовым актом, - влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей. В примечании к данной статье указано, что под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа. Как следует из обжалуемого постановления, --.--.---- г. в период времени с 15:32 по 16:20 Сазонов Е.А., разместив транспортное средство HYUNDAY SOLARIS с государственным регистрационным знаком №-- на платной муниципальной парковке №-- по адресу: ... ..., не произвел оплату в соответствии с Правилами пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Казани, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 30 декабря 2014 года N 7660 «О создании муниципальных парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Казани». Правонарушение выявлено с помощью работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи «Дозор-М», идентификатор 01-АА360, свидетельство о поверке №--, сроком до --.--.---- г.. Порядок и условия пользования муниципальными парковками установлены Правилами пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Казани, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 30 декабря 2014 года N 7660. Согласно пункту 2.3 названных Правил, оплата за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке осуществляется авансовым платежом. В соответствии с пунктом 2.3.2 Правил оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на портале городского парковочного пространства Казани (www.parkingkzn.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (мобильное приложение). Минимальная продолжительность при начале парковочной сессии с использованием мобильного приложения или личного кабинета на портале городского парковочного пространства Казани составляет 30 минут, с последующей тарификацией - 15 минут. Списание осуществляется с момента начала пользования парковочным местом до момента окончания пользования. В силу пункта 2.4 Правил лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, за исключением случаев, когда размещение транспортного средства осуществляется бесплатно, обязано не позднее пятнадцати минут, а на территориях парковок вблизи зданий и сооружений, в которых размещены медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования в соответствии с приложением N 4, не позднее тридцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в подпунктах 2.3.1 - 2.3.5 настоящих правил. Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, обязано покинуть платную муниципальную парковку по окончании парковочной сессии в течение 15 минут. Факт совершения административного правонарушения подтверждается фотоснимками. Из данных фотоснимков видно, что автомобиль, принадлежащий Сазонову Е.А., находится в месте и время, указанные в обжалуемом постановлении, при этом последним не предоставлены доказательства своевременного внесения платы за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке. Как следует из представленного на запрос суда ответа МКУ «ОГПП», --.--.---- г. в --- веб-сервером зафиксированы попытки оплаты парковочной сессии за размещение транспортного средства на парковочной зоне №--, государственный номер №--, с использованием оплаты через приложение, однако платеж был отклонён банком. --.--.---- г. в --- веб-сервером также зафиксирована оплата парковочной сессии за размещение транспортного средства на парковочной зоне №--, государственный номер №--, в размере 15 рублей, оплата через приложение, парковочная сессия оплачена с --- --.--.---- г.. Вместе с этим доказательств того, что парковочная сессия за период, зафиксированный в обжалуемом постановлении с --- --.--.---- г. также была оплачена Сазоновым Е.А., суду не представлено. Таким образом, суд приходит к выводу, что Сазонов Е.А. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.16 КоАП РТ, поскольку им нарушен порядок пользования платными муниципальными парковками (парковочными местами). Указание в жалобе на необходимость срочного посещения ветеринарной клиники с больной собакой, не свидетельствует об отсутствии в действиях заявителя состава административного правонарушения, поскольку данные обстоятельства не освобождают его от обязанности оплатить парковочную сессию за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке. Доводы жалобы о том, что на момент совершения приведенного выше правонарушения на месте платной парковки не работал терминал, также не являются основанием для отмены обжалуемого постановления. В силу пункта 2.3 постановления Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 30 декабря 2014 года N 7660 оплата за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке осуществляется авансовым платежом с использованием следующих способов: - оплата через паркомат муниципальных парковок с помощью банковских карт международных платежных систем либо транспортной карты города Казани; - оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на портале городского парковочного пространства Казани (www.parkingkzn.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (мобильное приложение); - оплата парковочной сессии путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер оператора сотовой связи "3116"; - оплата через социальную сеть "Вконтакте" (www.vk.me/parkingkznru) путем отправки сообщения "Оплата" и далее следуя инструкции; - оплата через сайт http://pay.parkingkzn.ru, следуя инструкции; - оплата посредством QR-кода на информационных щитах, на сайте http://parkingkzn.ru с помощью кнопки "БЫСТРАЯ ОПЛАТА без регистрации"; - оплата через телеграм-канал "Казанский паркинг" (https://t.me/parkingkzn) в закрепленном сообщении "быстрая оплата". Объективных данных об отсутствии у Сазонова Е.А. возможности оплаты за пользование парковочным местом иным доступным способом в материалах дела не содержится и собственником автомобиля доказательств этому не представлено. Каких-либо доказательств технического сбоя или технической невозможности в работе муниципальной парковки материалы дела также не содержат. Доводы автора жалобы о нарушении положений Федерального закона N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" основаны на неверном толковании норм права. Пунктом 7 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" указано, что взимание платы за пользование платной парковкой с пользователя платной парковки должно быть организовано с использованием автоматизированной системы оплаты в наличной или безналичной форме. Согласно пункту 12 указанного закона пользователи парковок общего пользования при размещении транспортных средств обязаны соблюдать правила пользования парковками общего пользования, установленные владельцами парковок. Владельцы парковок общего пользования обязаны размещать правила пользования парковками общего пользования в общедоступных местах для ознакомления. В соответствии с правилами оплаты за пользование парковочными местами, которые находятся в открытом доступе в сети интернет по адресу: www.parkingkrd.ru, а также размещены на каждом из паркоматов, следует, что в случае, если по каким-либо причинам паркомат не работает, существуют альтернативные способы оплаты. Все способы оплаты доступны для неограниченного круга лиц, размещены на официальных открытых ресурсах. Ссылка в жалобе на то, что несвоевременная оплата парковки связана с отсутствием сети интернет, не влечет отмену оспариваемого постановления. В данном случае размещая автомобиль на платной парковке, Сазонов Е.А. обязан был принять все возможные меры для своевременной оплаты за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке, чего им сделано не было. По смыслу действующего законодательства, оплата парковки является обязанностью владельца транспортного средства, который несет бремя правовых последствий неоплаты парковки (ненадлежащей оплаты парковки, в том числе ошибки при оплате парковки), то есть невыполнение обязанности по оплате парковки вне зависимости от того, по каким причинам эта обязанность не выполнена своевременно и какие действия в этих целях были совершены соответствующим лицом, является основанием для привлечения к административной ответственности по статье 3.16 КоАП РТ. Иных значимых доводов, ставящих под сомнение законность вынесенного по делу постановления, жалоба не содержит. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и применения к спорным отношениям положений статьи 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 3.16 КоАП РТ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Наказание Сазонову Е.А. назначено в соответствии с санкцией статьи 3.16 КоАП РТ, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены. Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Сазонова Е.А. вынесено полномочным лицом, административный материал в отношении неё рассмотрен уполномоченным органом, текст обжалуемого постановления соответствует требованиям КоАП РФ. Штраф наложен в пределах санкции статьи 3.16 КоАП РТ. При таких обстоятельствах суд полагает, что постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства №-- от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Сазонова Е.А., является законным и обоснованным. На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.8 КоАП РФ, суд решил: постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства №-- от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Сазонова Евгения Александровича - оставить без изменения, а жалобу Сазонова Евгения Александровича - без удовлетворения. Решение суда может быть обжаловано, опротестовано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней с момента вручения или получения копии данного решения через Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан. Судья Федосова Н.В. </div>

Основная информация

УИД дела: 16RS0049-01-2025-010377-65

Результат рассмотрения: Оставлено без изменения

Дата рассмотрения: 02.10.2025

Судья: Федосова Наталья Владимировна

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Сазонов Евгений Александрович

Движение дела

03.09.2025 16:45

Материалы переданы в производство судье

02.10.2025 09:20

Судебное заседание

Место: 418

Результат: Оставлено без изменения

02.10.2025 17:24

Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

03.10.2025 17:25

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

22.10.2025 09:37

Направленная копия решения (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

02.11.2025 08:40

Вступило в законную силу

05.11.2025 08:40