Дело № 12-1950/2025
Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 16RS0051-01-2025-012620-20</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №12-1950/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail:sovetsky.tat@sudrf.ru</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">10 сентября 2025 года город Казань</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием помощника прокурора <span class="FIO5">ФИО5</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания <span class="FIO4">ФИО4</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев жалобу <span class="FIO1">ФИО1</span> на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное заместителем прокурора <span class="Address2"><адрес изъят></span>, от <span class="Data2"><дата изъята></span> в отношении:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">ФИО2</span>, родившегося <span class="Data2"><дата изъята></span> в <span class="Address2"><адрес изъят></span> Республики Татарстан, проживающего в <span class="Address2"><адрес изъят></span>, женатого, с высшим образованием,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- которым отказано в возбуждении дела об административном право-нарушении по части 1 статьи 13.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в связи с отсутствием состава административного правонарушения,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением заместителя прокурора <span class="Address2"><адрес изъят></span> от <span class="Data2"><дата изъята></span> по обращению <span class="FIO1">ФИО1</span> отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.14 КоАП РФ, в отношении <span class="FIO2">ФИО2</span> в связи с отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> не согласившись с данным определением, подала жалобу вышестоящему должностному лицу. Решением по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от <span class="Data2"><дата изъята></span>, вынесенным прокурором <span class="Address2"><адрес изъят></span>, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от <span class="Data2"><дата изъята></span>, вынесенное в отношении <span class="FIO2">ФИО2</span> оставлено без изменения, жалоба <span class="FIO1">ФИО1</span> - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с вынесенным определением, <span class="FIO1">ФИО1</span> обратилась с жалобой в суд, в которой просит данное определение отменить, ссылаясь на то, что в результате проведения проверки по ее заявлению о преступлении, бездействии заинтересованных лиц, лицо, виновное в совершении административного правонарушения остается безнаказанным, а заявитель лишена возможности защиты своих нарушенных прав, в том числе путем признания их нарушенными, вынесения решения о наказании виновного лица, а также предъявления требований о взыскании материального и морального вреда, причиненного ей преступлением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">ФИО2</span> в судебное заседание не явился, извещен. На предыдущем судебном заседании с жалобой не согласился, просил определение прокурора оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Помощник прокурора <span class="Address2"><адрес изъят></span> <span class="FIO5">ФИО5</span> с жалобой не согласилась, просила в ее удовлетворении отказать, указав, что определение считает обоснованным и мотивированным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд не находит оснований для отмены обжалуемого определения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 13.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.33 и статьей 17.13 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 28.1 КоАП РФ определено, что поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27, ст. 14.12, ст. 14.13 КоАП РФ). Указанные материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч. ч. 1 и 1.1 ст. 28.1 Кодекса, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из изложенного, одним из поводов для возбуждения дела об административном правонарушении являются, в том числе, заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ), производство по делу об административном правонарушении может быть начато при наличии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, вопрос о том, являются ли сообщенные в заявлении данные достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, разрешается лицом, уполномоченным возбуждать такие дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 28.4 КоАП РФ, прокурором возбуждаются дела об административных правонарушениях, предусмотренные статьей 13.14 указанного Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, что предусмотрено частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из представленных материалов дела, прокуратурой <span class="Address2"><адрес изъят></span> проведена проверка по обращению <span class="FIO1">ФИО1</span> о привлечении <span class="FIO2">ФИО2</span> к административной ответственности по части 1 статьи 13.14 КоАП РФ, в связи с тем, что <span class="Data2"><дата изъята></span> на судебном заседании у мирового судьи по уголовному делу <span class="Nomer2"><номер изъят></span>, по мнению заявителя, <span class="FIO2">ФИО2</span> предоставил копию документов, содержащих закрытые персональные данные и медицинские диагнозы в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе проведенной прокуратурой проверки не был установлен факт разглашения <span class="FIO2">ФИО2</span> информации в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span>, доступ к которой ограничен федеральным законом, как лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По итогам рассмотрения жалобы суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы в связи со следующим.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, должностным лицом исследованы в полном объеме все представленные доказательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку события, которые могли послужить основанием для привлечения к административной ответственности <span class="FIO2">ФИО2</span>, имели место <span class="Data2"><дата изъята></span>, то есть более девяноста календарных дней назад, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на настоящий момент истек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении и применение указанного обстоятельства не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено или в отношении которого в возбуждении дела об административном правонарушении отказано, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение данного лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом приведенных положений закона, а также учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности истек, в возбуждении дела об административном правонарушении отказано, то возможность возобновления производства по делу и правовой оценки действий <span class="FIO2">ФИО2</span> на предмет наличия в его действиях состава административного правонарушения, в том числе по доводам жалобы, утрачена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения жалобы и отмены принятых по делу актов отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем имеются основания для изменения определения и решения в части указания должностными лицами статьи, по которой <span class="FIO1">ФИО1</span> просит привлечь <span class="FIO2">ФИО2</span> к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, в определении и решении должностными лицами в описательно-мотивировочной и резолютивной частях указано на часть 1 статьи 13.14 КоАП РФ, тогда как согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанная статья не имеет частей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.8 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное заместителем прокурора <span class="Address2"><адрес изъят></span>, от <span class="Data2"><дата изъята></span>, которым в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении <span class="FIO2">ФИО2</span> отказано по части 1 статьи 13.14 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения и решение по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от <span class="Data2"><дата изъята></span>, вынесенное прокурором <span class="Address2"><адрес изъят></span>, которым определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от <span class="Data2"><дата изъята></span>, вынесенное в отношении <span class="FIO2">ФИО2</span> оставлено без изменения, жалоба <span class="FIO1">ФИО1</span> - без удовлетворения, изменить, исключить из описательно-мотивировочной и резолютивной частях определения и решения указание на часть 1 статьи 13.14 КоАП РФ, в остальной части определение и решение оставить без изменения, а жалобу <span class="FIO1">ФИО1</span> - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его вручения, либо получения копии решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья подпись Р.С. Кашапов</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна. Судья Р.С. Кашапов</p></span>