Дело № 12-2502/2025

Суть дела

<title></title> УИД: 16RS0051-01-2025-016367-31 Дело №12-2502/2025 СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00 http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail:sovetsky.tat@sudrf.ru РЕШЕНИЕ 14 октября 2025 года                                                                     город Казань Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев жалобу Власова Анатолия Петровича на постановление по делу об административном правонарушении <номер изъят>, вынесенное административной комиссией <адрес изъят> по отдельным вопросам благоустройства, от <дата изъята> в отношении: Власова Анатолия Петровича, родившегося <дата изъята> в <адрес изъят> Республики Татарстан, ныне <адрес изъят>, проживающего в <адрес изъят> в <адрес изъят> в <адрес изъят>, - признанного виновным в совершении административного право-нарушения, предусмотренного ст. 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее - КоАП РТ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятисот) рублей, УСТАНОВИЛ: Власов А.П. признан виновным в том, что <дата изъята> в период времени с 10 час. 34 мин. по 10 час. 57 мин., разместив транспортное средство «БМВ X4» с государственным регистрационным знаком Н 747 РН 716 регион на платной муниципальной парковке 243 по адресу: г. Казань, ул. Н. Ершова, не произвел оплату в соответствии с Правилами пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 30 декабря 2014 года № 7660 «О создании муниципальных парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани», то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.16 КоАП РТ - нарушение установленного муниципальным правовым актом порядка пользования платными муниципальными парковками (парковочными местами), выразившееся в неуплате за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочном месте), либо во внесении платы в размере меньшем, чем установлено муниципальным правовым актом, либо во внесении платы позднее срока для оплаты за пользование парковкой, установленного муниципальным правовым актом. Власов А.П. в обоснование жалобы указал, что считает вынесенное административным органом постановление незаконным, поскольку в момент фиксации административного правонарушения транспортным средством управлял Иванов А.Ю., который вписан в полис ОСАГО и ошибочно произвел оплату парковочного места за другой автомобиль. Поэтому заявитель просит суд постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить. Власов А.П. своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении или рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В то же время, он ясно и определенно выразил свою позицию в жалобе, в связи с чем, на основании ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), суд счел возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении без его участия. Свидетель Иванов А.Ю. в судебном заседании пояснил, что <дата изъята> управлял транспортным средством «БМВ» с государственным регистрационным знаком Н 747 РН 716 регион и разместил автомобиль на парковке по <адрес изъят>. Согласно полиса ОСАГО он допущен к управлению указанным транспортным средством. При оплате парковки допустил техническую ошибку в государственном регистрационном знаке, так как указал номер другого автомобиля. Должностное лицо административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства в судебное заседание не явился, извещен. В силу ст. 3.16 КоАП РТ, нарушение установленного муниципальным правовым актом порядка пользования платными муниципальными парковками (парковочными местами), выразившееся в неуплате за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочном месте), либо во внесении платы в размере меньшем, чем установлено муниципальным правовым актом, либо во внесении платы позднее срока для оплаты за пользование парковкой, установленного муниципальным правовым актом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - пяти тысяч рублей. Примечание. В настоящей статье под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа. Согласно п. 2.4 Правил пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани, и размещения на них транспортных средств (Приложение № 3 к постановлению Исполнительного комитета г. Казани от 30 декабря 2014 года № 7660), лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, за исключением случаев, когда размещение транспортного средства осуществляется бесплатно, обязано не позднее пятнадцати минут, а на территориях парковок вблизи зданий и сооружений, в которых размещены медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования в соответствии с приложением № 4, не позднее тридцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в подпунктах 2.3.1 - 2.3.5 настоящих правил. Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, обязано покинуть платную муниципальную парковку по окончании парковочной сессии в течение пятнадцати минут. В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Примечание. Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. Согласно п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ). В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. Судом были исследованы следующие доказательства: постановление по делу об административном правонарушении от <дата изъята> и фотоматериал, полученный с применением специального технического средства «Дозор М», идентификатор <номер изъят>-АА341, свидетельство о поверке: С-ДРП/07-12-2024/393807339, поверка действительна до <дата изъята>, где указано на факт неуплаты за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке, установленного муниципальным правовым актом, водителем транспортного средства «БМВ X4» с государственным регистрационным знаком Н 747 РН 716 регион на платной муниципальной парковке 243 по <адрес изъят> <дата изъята> в период времени с 10 час. 34 мин. по 10 час. 57 мин.; скриншот об оплате парковки; сведения по операциям по парковочному счету за <дата изъята>, из которых видно, что <дата изъята> в 10 час. 26 мин., произведена оплата парковочной сессии за размещение транспортного средства на парковочной зоне <номер изъят> с государственным регистрационным знаком В 049 ОТ 716 регион в размере 30 рублей; копия свидетельства о регистрации транспортного средства «БМВ X4» с государственным регистрационным знаком Н 747 РН 716 регион; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства «Renault Kaptur» с государственным регистрационным знаком В 049 ОТ 716 регион от <дата изъята> с приложением; копия электронного страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства «БМВ X4» с государственным регистрационным знаком Н 747 РН 716 регион от <дата изъята>, сроком страхования с <дата изъята> по <дата изъята>, где к управлению транспортным средством допущены заявитель, ФИО5 и Иванов А.Ю.; информация директора МКУ «Организатор городского парковочного пространства» на запрос судьи, согласно которой <дата изъята> в 09 час. 16 мин. веб-сервером МКУ «ОГПП» зафиксирована оплата парковочной сессии за размещение транспортного средства на парковочной зоне <номер изъят> с государственным регистрационным знаком Н 747 РН 716 регион в размере 70 рублей, оплата произведена через приложение, указан номер телефона. В соответствии с действующими тарифами, парковочная сессия оплачена с 09 час. 16 мин. по 10 час. 16 мин. <дата изъята>. Также, <дата изъята> в 11 час. 19 мин. веб-сервером МКУ «ОГПП» зафиксирована оплата парковочной сессии за размещение транспортного средства на парковочной зоне <номер изъят> с государственным регистрационным знаком Н 747 РН 716 регион в размере 70 рублей, оплата произведена через приложение, указан номер телефона. В соответствии с действующими тарифами, парковочная сессия оплачена с 11 час. 19 мин. по 12 час. 19 мин. В указанный день сведений о наличии сбоев в программе портала городского парковочного пространства г. Казани не зафиксировано. Исходя из вышеуказанных доказательств, суд считает, что постановление административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства подлежит отмене по следующим основаниям. В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения. В настоящее время заявитель представил достоверные доказательства о том, что в момент фиксации административного правонарушения, указанное транспортное средство находилось во временном владении и пользовании другого лица - Иванова Алексея Юрьевича, <дата изъята> года рождения, уроженца <адрес изъят>, зарегистрированного по адресу: <адрес изъят>, ул. <адрес изъят>, что подтверждается показаниями свидетеля непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения и полисом ОСАГО, в котором имеется запись о допуске свидетеля к управлению данным транспортным средством. При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым постановление <номер изъят> от <дата изъята> отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Власова А.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.16 КоАП РТ, прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ: Постановление по делу об административном правонарушении <номер изъят>, вынесенное административной комиссией г. Казани по отдельным вопросам благоустройства, от <дата изъята> в отношении Власова Анатолия Петровича, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.16 КоАП РТ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятисот) рублей отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Жалобу Власова Анатолия Петровича удовлетворить. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его вынесения, либо получения копии решения. Судья                                             подпись                       Р.С. Кашапов Копия верна. Судья                                                          Р.С. Кашапов

Основная информация

УИД дела: 16RS0051-01-2025-016367-31

Результат рассмотрения: Отменено с прекращением производства

Дата рассмотрения: 14.10.2025

Судья: Кашапов Рафаэль Саматович

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Власов Анатолий Петрович

Движение дела

29.08.2025 15:12

Материалы переданы в производство судье

14.10.2025 09:00

Судебное заседание

Место: 18

Результат: Отменено с прекращением производства

16.10.2025 15:36