Дело № 12-2716/2025
Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 16RS0050-01-2025-011170-58</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №12-2716/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">тел. (843) 264-98-00</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail:sovetsky.tat@sudrf.ru</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">31 октября 2025 года город Казань</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев жалобу Сайфутдиновой Лейсан Зуфаровны на постановление по делу об административном правонарушении <span class="Nomer2"><номер изъят></span>, вынесенное административной комиссией <span class="Address2"><адрес изъят></span> по отдельным вопросам благоустройства, от <span class="Data2"><дата изъята></span> в отношении:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сайфутдиновой Лейсан Зуфаровны, родившейся <span class="Data2"><дата изъята></span> в <span class="Address2"><адрес изъят></span> Республики Татарстан, проживающей в <span class="Address2"><адрес изъят></span>А, <span class="Address2"><адрес изъят></span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее - КоАП РТ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятисот) рублей,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сайфутдинова Л.З. признана виновной в том, что <span class="Data2"><дата изъята></span> в период времени с 14 час. 56 мин. по 16 час. 04 мин., разместив транспортное средство «Джили Тугелла» с государственным регистрационным знаком Р 389 КК 716 регион на платной муниципальной парковке 228 по адресу: <span class="Address2"><адрес изъят></span>, не произвела оплату в соответствии с Правилами пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <span class="Address2"><адрес изъят></span>, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 30 декабря 2014 года № 7660 «О создании муниципальных парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <span class="Address2"><адрес изъят></span>», то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.16 КоАП РТ - нарушение установленного муниципальным правовым актом порядка пользования платными муниципальными парковками (парковочными местами), выразившееся в неуплате за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочном месте), либо во внесении платы в размере меньшем, чем установлено муниципальным правовым актом, либо во внесении платы позднее срока для оплаты за пользование парковкой, установленного муниципальным правовым актом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сайфутдинова Л.З. в обоснование жалобы указала, что считает вынесенное административным органом постановление незаконным, поскольку при оплате ошибочно указала номер парковки 238 вместо 228. Поэтому заявитель просит суд постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сайфутдинова Л.З. своевременно и надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении или рассмотрении дела в ее отсутствие не заявляла. В то же время, она ясно и определенно выразила свою позицию в жалобе, в связи с чем, на основании ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), суд счел возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении без ее участия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностное лицо административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства в судебное заседание не явился, извещен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 3.16 КоАП РТ, нарушение установленного муниципальным правовым актом порядка пользования платными муниципальными парковками (парковочными местами), выразившееся в неуплате за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочном месте), либо во внесении платы в размере меньшем, чем установлено муниципальным правовым актом, либо во внесении платы позднее срока для оплаты за пользование парковкой, установленного муниципальным правовым актом, -</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - пяти тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Примечание. В настоящей статье под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 2.4 Правил пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани, и размещения на них транспортных средств (Приложение № 3 к постановлению Исполнительного комитета г. Казани от 30 декабря 2014 года № 7660), лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, за исключением случаев, когда размещение транспортного средства осуществляется бесплатно, обязано не позднее пятнадцати минут, а на территориях парковок вблизи зданий и сооружений, в которых размещены медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования в соответствии с приложением № 4, не позднее тридцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в подпунктах 2.3.1 - 2.3.5 настоящих правил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, обязано покинуть платную муниципальную парковку по окончании парковочной сессии в течение пятнадцати минут.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае допущения пользователем технической ошибки в государственном регистрационном знаке или номере парковочной зоны при оплате парковки одним из способов, указанных в подпунктах 2.3.1 - 2.3.4 настоящих правил, пользователь может до 23 часов 59 минут дня совершения технической ошибки направить через портал городского парковочного пространства Казани (www.parkingkzn.ru) личное заявление для учета совершенной оплаты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом были исследованы следующие доказательства: постановление по делу об административном правонарушении от <span class="Data2"><дата изъята></span> и фотоматериал, полученный с применением специального технического средства «Дозор М», идентификатор <span class="Nomer2"><номер изъят></span>-АА258, свидетельство о поверке: С-ДРП/06-10-2023/284595877, поверка действительна до <span class="Data2"><дата изъята></span>, где указано на факт неуплаты за пользование парковкой, установленного муниципальным правовым актом, водителем транспортного средства «Джили Тугелла» с государственным регистрационным знаком Р 389 КК 716 регион на платной муниципальной парковке 228 по <span class="Address2"><адрес изъят></span> <span class="Data2"><дата изъята></span> в период времени с 14 час. 56 мин. по 16 час. 04 мин.; скриншот об оплате парковки; информация директора МКУ «Организатор городского парковочного пространства» на запрос судьи, согласно которой <span class="Data2"><дата изъята></span> в 14 час. 53 мин. веб-сервером МКУ «ОГПП» зафиксирована оплата парковочной сессии за размещение транспортного средства на парковочной зоне <span class="Nomer2"><номер изъят></span> с государственным регистрационным знаком Р 389 КК 716 регион в размере 50 рублей. В соответствии с действующими тарифами, парковочная сессия оплачена с 14 час. 53 мин. по 15 час. 53 мин. <span class="Data2"><дата изъята></span>. Также, <span class="Data2"><дата изъята></span> в 15 час. 52 мин. веб-сервером МКУ «ОГПП» зафиксирована попытка оплаты парковочной сессии за размещение транспортного средства на парковочной зоне <span class="Nomer2"><номер изъят></span> с государственным регистрационным знаком Р 389 КК 716 регион с использованием оплаты через СМС, указан номер телефона заявителя. Ошибка: транспортное средство с государственным регистрационным знаком Р 389 КК 716 регион уже припарковано. <span class="Data2"><дата изъята></span> в 15 час. 54 мин. веб-сервером МКУ «ОГПП» зафиксирована оплата парковочной сессии за размещение транспортного средства на парковочной зоне <span class="Nomer2"><номер изъят></span> с государственным регистрационным знаком Р 389 КК 716 регион в размере 50 рублей. В соответствии с действующими тарифами, парковочная сессия оплачена с 15 час. 54 мин. по 16 час. 54 мин. <span class="Data2"><дата изъята></span>. В указанный день сведений о наличии сбоев в программе портала городского парковочного пространства г. Казани не зафиксировано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд считает, что постановлением административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от <span class="Data2"><дата изъята></span> заявитель правомерно привлечена к административной ответственности по статье 3.16 КоАП РТ, так как она совершила техническую ошибку в номере парковочной зоны при оплате парковки и до 23 часов 59 минут дня совершения технической ошибки не направила через портал городского парковочного пространства Казани (www.parkingkzn.ru) личное заявление для учета совершенной оплаты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В то же время статьей 2.9 КоАП РФ, предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Деяние Сайфутдиновой Л.З. формально содержит все признаки состава вмененного административного правонарушения, однако, исходя из оценки конкретных обстоятельств его совершения и положений статьи 2.9 КоАП РФ, является малозначительным, поскольку не повлекло существенного вреда охраняемым законом отношениям, не содержит угрозу для личности, общества и государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства <span class="Nomer2"><номер изъят></span> от <span class="Data2"><дата изъята></span> о привлечении Сайфутдиновой Л.З. к административной ответственности по статье 3.16 КоАП РТ подлежит отмене в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с прекращением производства по административному делу на основании статьи 2.9 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд считает необходимым объявить заявителю устное замечание.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалоба заявителя подлежит частичному удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление по делу об административном правонарушении <span class="Nomer2"><номер изъят></span>, вынесенное административной комиссией г. Казани по отдельным вопросам благоустройства, от <span class="Data2"><дата изъята></span> в отношении Сайфутдиновой Лейсан Зуфаровны, признанной виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.16 КоАП РТ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятисот) рублей отменить, производство по делу прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив Сайфутдиновой Л.З. устное замечание.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалобу Сайфутдиновой Лейсан Зуфаровны удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его вынесения, либо получения копии решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья подпись Р.С. Кашапов</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна. Судья Р.С. Кашапов</p></span>