Дело № 2а-54/2025 ~ М-19/2025
Пий-Хемский районный суд Республики Тыва
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД № 17RS0008-01-2025-000033-71</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №2а-54/2025</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Туран 14 февраля 2025 года</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Монгуш А.С., с участием представителя административного ответчика Кукарина А.А., при секретаре Хертек А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации городского поселения «город Туран Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» к Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов России, судебному приставу –исполнителю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России СОСП по Республике Тыва Айдын-оол Т.В. об освобождении от исполнительского сбора,</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Администрация городского поселения «город Туран Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» обратилась суд с указанным административным иском, в обоснование которой указала, что судебным приставом исполнителем Айдын-оол Т.В. 12 сентября 2024 года возбуждено исполнительное производство №43936/24/98017-ИП по делу №2-81/2024 по решению Пий-Хемского районного суда от 12 марта 2024 года по гражданскому делу по иску заместителя прокурора Пий-Хемского района Монгуш Ч.А. в интересах Монгуш Чаш-оола Александровича об обязании администрацию г. Турана Пий-Хемского района предоставить Монгуша Чаш-оолу Александровичу по договору социального найма жилое помещение на территории г. Турана Пий-Хемского района соответствующее санитарным и гигиеническим нормам и требованиям в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, об обязании администрации г. Турана Пий-Хемского района возложить обязанность предоставить Монгуша Чаш-оолу Александровичу по договору социального найма жилое помещение на территории г. Турана Пий-Хемского района соответствующее санитарным и гигиеническим нормам и требованиям в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В ходе исполнения требований исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 28 октября 2024 года № 98017/24/191327 с должника был взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. 31 октября 2024 года администрация г. Турана в целях исполнения исполнительного документа предоставила Монгуш Ч.А. по договору социального найма жилого помещения №01 (3-х комнатную благоустроенную квартиру), площадью 51,1 кв.м. на территории г. Турана соответствующую санитарным и гигиеническим нормам и требованиям, по адресу: г. Туран ул. Щетинкина, дом 6 кв.6, о чем письменно сообщила 1 ноября 2024 года судебному приставу-исполнителю Айдын-оол Т.В.. 15 ноября 2024 года Управление федерального казначейства сообщило администрации г. Турана о необходимости предоставления в установленном порядке платежного документа оплаты исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Просит освободить администрацию г. Турана Пий-Хемского кожууна от исполнительского сбора по исполнительному производству № 98017/24/191327 от 28 октября 2024 года.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца Кукарин А.А. административный иск поддержал полностью, просил удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в нем.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного ответчика Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов России, а также административный ответчик судебный пристав-исполнитель СОСП по Республике Тыва ГМУ ФССП России Айдын-оол Т.В. в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте извещены надлежащим образом, заявлений, ходатайств об отложении не направляли, ввиду чего дело рассматривается без их участия.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.7 ст.112 указанного закона, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Пий-Хемского районного суда Республики Тыва от 12 марта 2024 года по делу № 2-81/2024 иск заместителя прокурора Пий-Хемского района Монгуш Ч.А. в интересах Монгуш Ч.А. об обязании администрацию г. Турана Пий-Хемского района предоставить Монгуша Ч.А. по договору социального найма жилое помещение на территории г. Турана Пий-Хемского района соответствующее санитарным и гигиеническим нормам и требованиям в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, удовлетворено. На администрацию г. Турана Пий-Хемского района возложена обязанность предоставить Монгушу Ч.А. по договору социального найма жилое помещение на территории г. Турана Пий-Хемского района соответствующее санитарным и гигиеническим нормам и требованиям в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное решение суда вступило в законную силу 19 апреля 2024 года и 20 мая 2024 года обращено к принудительному исполнению.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением судебного пристава исполнителя СОСП по Республике Тыва Айдын-оол Т.В. 12 сентября 2024 года возбуждено исполнительное производство №43936/2024 в отношении администрации г. Турана Пий-Хемского кожууна Республики Тыва по исполнительному листу по административному делу № 2-81/2024.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">28 октября 2024 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Тыва Айдын-оол Т.В. в связи с неисполнением администрацией г. Турана требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 98017/24/191327-ИП в размере 50 000 руб. Установлен новый срока для исполнения требований исполнительного документа - до 28 ноября 2024 года.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из договора социального найма жилого помещения, 31 октября 2024 года администрация г. Турана предоставила Монгуш Ч.А. по договору социального найма жилого помещения №01 (3-х комнатную благоустроенную квартиру), площадью 51,1 кв.м. на территории г. Турана соответствующую санитарным и гигиеническим нормам и требованиям, по адресу: г. Туран ул. Щетинкина, дом 6 кв.6.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно акта приема-передачи жилого помещения, предоставленного на праве социального найма от 31 октября 2024 года, администрация г. Турана передала, а Монгуш Ч.А. принял жилое помещение общей площадью 51,1 кв.м., с кадастровым номером 17:08:0203098:216, находящуюся по адресу: г. Туран ул. Щетинкина, дом 6 кв.6.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управление федерального казначейства по Республике Тыва 15 ноября 2024 года направило в адрес администрации г. Турана уведомление о предоставлении платежного документа по постановлению судебного пристава –исполнителя от 12 сентября 2024 года №43936/24/98017-ИП о взыскании исполнительского сбора с администрации г.Турана.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В п. 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительского сбора» разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 75 указанного выше Постановления Пленума ВС РФ иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, при установленных обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить административный иск и освободить должника – администрацию г. Турана Пий-Хемского кожууна от взыскания исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя от 28 октября 2024 года, так как из предоставленных административным истцом доказательств установлено, что решение суда от 12 марта 2024 года по делу №2-81/2024 фактически исполнено.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный иск Администрации г. Турана Пий-Хемского кожууна Республики Тыва к Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов России, судебному приставу–исполнителю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов СОСП по Республике Тыва Айдын-оол Т.В. об освобождении от исполнительского сбора, удовлетворить.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Освободить Администрацию г. Турана Пий-Хемского кожууна Республики Тыва от взыскания исполнительского сбора, наложенного на основании постановления от 28 октября 2024 года по исполнительному производству № 98017/24/191327-ИП.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пий-Хемский районный суд Республики Тыва.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2025 года (15,16,22,23 февраля 2025 года выходные дни).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий А.С. Монгуш</p></span>