Дело № 12-287/2025
Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12- 287 / 2025 года (публиковать).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> УИД 18RS0002-01-2025-000805-85</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по жалобе на постановление по делу</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">«22» апреля 2025 года г. Ижевск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Первомайского районного суда г. Ижевска УР Обухова М.А..,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев жалобу Киселева Андрея Владимировича</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на постановление по делу об административном правонарушении № 18 ОН 008114 от 25.12.2024 года,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">вынесенное Административной комиссией при Администрации г. Ижевска по делу об административном правонарушении по ст. 11.10 Закона УР № 57-РЗ от 13.10.2011 года «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений»,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Киселев А.В. обратился ( лась) в суд с вышеуказанной жалобой, которую мотивирует тем, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, поскольку рассмотрено в отсутствие комиссией и без извещения, т\с не управлял. Территория не является о зеленной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просит постановление отменить, производству по делу прекратить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании Киселев А.В. жалобу поддержал, в суде пояснил, что собственником т\с Лада Веста г.н. <span class="Nomer2">№</span> действительно является он, однако в момент фиксации правонарушения авто управлял малознакомый ему Мухамадеев С.М,, которому т\с он передал во временное управление на период с 01.06.2024года по 01.06.2025года, согласно договора аренды от 20.05.2024года ( со сроком действия 12 месяцев), акта приема-передачи т\с от 01.06.2024г и доказательств оплаты арендной платы за период с июня 2024г по декабрь 2024г), и который и проживает согласно паспорта в данном доме г. Ижевск проезд Орджоникидзе 4-10, а потому и он и осуществлял указанную парковку. Полис ОСАГО не оформлял и он не вписан в полис.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля Мухамадеев С.М. предупрежденный об административной ответственности за дачу ложных показаний, суду пояснил, что собственником т\с Лада Веста г.н. <span class="Nomer2">№</span> является Киселев АВ, однако в момент фиксации правонарушения авто управлял он на основании договора аренды, акта передачи авто и оплаты по договору аренды. Кроме того, что видно из его паспорта он имеет регистрацию по адресу г<span class="Address2"><адрес></span> и потому и тут проживает, вот и парковал указанное авто. Не знал, что территория относится к озеленной. ОСАГО на авто не оформлял на период аренды договора, т.к. решил не тратиться.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании защитник Широбоков В.В, жалобу и пояснения Киселева АВ поддержал. Полагает, что совокупностью доказательств, преступленных в суд допрошенного свидетеля, оснований не доверять которому нет оснований, договора аренды, акта передачи и доказательств оплаты, доказано, что управлял т\с в момент фиксации правонарушения иное лицо т.е. т\с не находилось в собственности Киселева АВ. Свидетель проживает по указанному адресу в постановлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело рассмотрено в отсутствие представителя Административной комиссии г. Ижевска, извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. ( в деле штамп получения 15.04.25 года запроса и извещения о рассмотрении дела).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В адрес суда направлен на запрос суда подлинник с копией истребованного административного материала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 30.3ч.1 КоАП РФ при вручении Киселеву А.В. копии постановления 04.02.25г,10-ти дневный срок на обжалование приходится на 14.02.25года, а жалоба в суд согласно конверта подана 12.02.25, то и срок на обжалование не пропущен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу примечаниям положений ст. 1.5 КоАП РФ, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 8.1.1 Правил благоустройства города Ижевска, утвержденных решением Городской думы города Ижевска от 28 июня 2012 года № 308, в целях обеспечения чистоты и порядка на территории города Ижевска физическим и юридическим лицам независимо от форм собственности запрещается размещение транспортного средства, в том числе брошенного, разукомплектованного, бесхозяйного, и механизмов вне зависимости от времени года на территориях, занятых растительностью, и (или) территориях, определенных Правилами землепользования и застройки города Ижевска и документацией по планировке территорий в качестве зон зеленых насаждений и озеленения, пешеходных дорожках (не являющихся элементами дороги), детских игровых и спортивных площадках, колодцах и камерах систем инженерно-технического обеспечения города.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 11.10 Закона УР № 57-РЗ от 13.10.2011 г. «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» предусматривает административную ответственность за нарушение требований правил благоустройства территорий муниципальных образований в части запрета размещения механических транспортных средств на отдельных территориях, выразившееся в размещении механического транспортного средства на озелененных территориях, пешеходных дорожках (не являющихся элементами дороги), детских игровых и спортивных площадках, колодцах и камерах систем инженерно-технического обеспечения, расположенных вне дорог, не повлекшее нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, в том числе зафиксированное работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, за исключением случаев использования транспортных средств в целях выполнения аварийных, строительных, ремонтных работ, а также транспортных средств с установленными специальными световыми и звуковыми сигналами и нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами, если эти действия повлекли нарушение правил благоустройства территорий муниципальных образований и влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) механического транспортного средства в размере двух тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно примечания к данной норме, в целях применения настоящей статьи под озелененной территорией следует понимать территорию, определяемую в соответствии с генеральными планами и(или) правилами землепользования и застройки, и(или) документацией по планировке территорий как озелененную территорию, занятую зелеными насаждениями (травой, кустарниками, деревьями), в том числе дикорастущими, и(или) предназначенную для выращивания зеленых насаждений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Киселеву А.В. вменено совершение административного правонарушения при тех обстоятельствах, что согласно Административного протокола и Постановления - 27.10.2024 года в 09 час 10 минут обнаружен ( по обращению физического лица Васильевой В) с заявлением и фотоматериалом, которые были направлены Комиссию по электронной почте и рассмотрены административной комиссией) авто с г.н. <span class="Nomer2">№</span> Лада Веста который осуществил парковку на озеленной территории по адресу г.<span class="Address2"> <адрес></span> Орджоникдзе, 04, согласно данным ГАИ МВД УР собственником т\с является Киселев А.В. т.е. совершено административное правонарушение, выразившееся в размещении на территории занятой (предназначенной) для выращивания растительности, указанного транспортного средства, за что предусмотрена административная ответственность ст. 11.10 Закона УР 57-РЗ «Об административной ответственности за отдельные виды административных правонарушений». Собственником (владельцем) транспортного средства является Киселев А.В., и которому назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вина Киселева А.В. административной комиссией установлена на основе данных, полученных и зафиксирована картой, фотоматериалом и установлением собственника в ГИБДД МВД УР, а также составлении при надлежащем извещении лица ( по верному адресу регистрации и проживания ) Киселева АВ на Протокол от 04.12.24, куда Киселев АВ не явился, при надлежащем извещении согласно почтового идентификатора ( истек срок хранения по адресу в жалобе и данных МВД УР о месте регистрации), после чего назначено время рассмотрения материала по существу на 25.12.24г, также с надлежащим извещением лица привлекаемого к ответственности Киселева АВ аналогичного почтового идентификатора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, с доказанностью вины Киселева А.В. в совершении вмененного административного правонарушения согласиться нельзя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, суд полагает заслуживающими внимания доводы заявителя о том, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль находился в пользовании другого лица, и при этом исходит из того, что собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности на основании ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно примечанию к ст. 1.5 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП, и в области благоустройства работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В качестве доказательств, подтверждающих факт нахождения транспортного средства в пользовании другого лица, заявителем представлены:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Договор аренды с периодом действия на момент вменяемого правонарушения, акт передачи авто, оплаты и копия паспорта свидетеля Мухамедеева СМ с местом регистрации его по адресу <span class="Address2"><адрес></span>, а также опрос в суде указанного свидетеля.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Все исследованные судом доказательства в своей совокупности достоверно подтверждают тот факт, что в момент фиксации вменяемого Киселеву АВ правонарушения транспортное средство т\с, находилось во владении и пользовании иного лица – Мухамадеева СМ, а не заявителя, из чего следует, что к административной ответственности привлечено лицо, вина которого отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что состоявшееся постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалобу Киселева Андрея Владимировича - удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление по делу об административном правонарушении № 18 ОН 008114 от 25.12.24 года, вынесенное Административной комиссией при Администрации г. Ижевска по делу об административном правонарушении в отношении Киселева Андрея Владимировича по делу об административном по ст. 11.10 Закона УР № 57-РЗ от 13.10.2011 года «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» в отношении – отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении – прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение 10 дней со дня получения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья : А. М Обухова</p></span>