Дело № 2а-2388/2025 ~ М-615/2025
Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> УИД 18RS0002-01-2025-001418-89</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-2388/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">17 апреля 2025 г. г. Ижевск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Первомайский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Кремневой А.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при помощнике судьи Джуган И.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Первомайского района г.Ижевска в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в суд обратился прокурор Первомайского района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, указывая, что Прокуратурой Первомайского района г. Ижевска осуществлен мониторинг сайтов, по результатам мониторинга выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с доменными именами:</p>https://yandex.ru/video/preview/9839174987886126980https://yandex.ru/video/preview/15854031999548554788https://yandex.ru/video/preview/4590211336072321938https://yandex.ru/video/preview/13749347645574081307https://yandex.ru/video/preview/1919300678421693197https://yandex.ru/video/preview/12630880840603661395https://yandex.ru/video/preview/9839174987886126980https://yandex.ru/video/preview/6785846188671698071https://rn.ok.ru/group/58156897206316/topic/66343551505708 <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на которых размещены предложения о приобретении дистанционным способом и описании остановки неодиномых магнитов, различных пультов, останавливающих работу учетных приборов и позволяющих потребителю коммунальных услуг искажать показания приборов учета, тем самым не оплачивая часть фактически полученных коммунальных ресурсов. Данная информация размещена в свободном доступе для неограниченного круга лиц, является информацией, размещение которой запрещено в Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просит признать информацию, размещенную для неопределенного круга лиц, Интернет-сайтах:</p>https://yandex.ru/video/preview/9839174987886126980https://yandex.ru/video/preview/15854031999548554788https://yandex.ru/video/preview/4590211336072321938https://yandex.ru/video/preview/13749347645574081307https://yandex.ru/video/preview/1919300678421693197https://yandex.ru/video/preview/12630880840603661395https://yandex.ru/video/preview/9839174987886126980https://yandex.ru/video/preview/6785846188671698071https://rn.ok.ru/group/58156897206316/topic/66343551505708 <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, уведомленного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">От Управления Роскомнадзора по Удмуртской Республике поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">От административного истца поступило заявление об отказе от административного иска в части признания информации, распространяемой посредством сети «Интернет», а именно размещенной по адресу:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">https://dzen.ru/video/watch/64803c5edc94ae443224048d?f=d2d;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">https://probitteh.ru/;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">https://www.bolshoyvopros.ru/questions/2291683-gde-kupit-i-kak-postavit-elektroschetchik-s-pultom.html;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">https://benzopilatut.ru/elektroschetchik-s-pultom-dlya-ekonomii-elektricheskoj-energii/;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">https://ogipse.ru/elektroschetchiki-s-pultom-funktsii-i-osobennosti/;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">https://import-tehniki.online/;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">https://magazinlvi.ru/kak-snyat-pokazaniya-pul-tom-ciu-8-so-schetchika-matritsa/;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">https://ostanovite-schetchik.ru/wp-signup.php?new=05;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">https://elesant.ru/elektrika/elektromontazh/chto-soboy-predstavlyayut-elektroschetchiki-s-pultom;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">https://05.ostanovite-schetchik.ru/product/elektroschetchik-energomera-ce101-r5-s-pultom-ghk/;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">https://lpodveryam.ru/novye-materialy/kak-umenshit-platu-za elektrichestvo-s- pomoshhyu elektroschetchika-s-pultom.html;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">https://www.otopleniye.resant.ru/schetchik-elektroenergii-s-pultom-upr.html;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">https://forum. electro51.ru/index.php?topic=880.0;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">https://ostanovite-schetchik.ru/wp-signup.php?new=o4;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">https://poverka-elektroschetchika.ru/schetchik-s-pultom/;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">https://rukami.top/peredelka-elektroscetchika-pod-pult-svoimi-rukami/;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">https://aliexpress.ru/item/1005003875374994.html?ysclid=m64ulgnbek911046708 &sku_id=l2000027369693739.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Первомайского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 17 апреля 2025 г. принят отказ от иска в части. В указанной части производство по административному иску прекращено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что Прокуратурой Первомайского района г. Ижевска проведена проверка в сфере соблюдения законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе проведенной проверки и мониторинга сети «Интернет» прокуратурой выявлен Интернет-сайты:</p>https://yandex.ru/video/preview/9839174987886126980https://yandex.ru/video/preview/15854031999548554788https://yandex.ru/video/preview/4590211336072321938https://yandex.ru/video/preview/13749347645574081307https://yandex.ru/video/preview/1919300678421693197https://yandex.ru/video/preview/12630880840603661395https://yandex.ru/video/preview/9839174987886126980https://yandex.ru/video/preview/6785846188671698071https://rn.ok.ru/group/58156897206316/topic/66343551505708 <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на которых размещены предложения о приобретении дистанционным способом и описании остановки неодиномых магнитов, различных пультов, останавливающих работу учетных приборов и позволяющих потребителю коммунальных услуг искажать показания приборов учета, тем самым не оплачивая часть фактически полученных коммунальных ресурсов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данная информация размещена в свободном доступе для неограниченного круга лиц, является информацией, размещение которой запрещено в Российской Федерации. Статьями 154, 156 Жилищного Кодекса РФ (далее - ЖК РФ) установлена обязанность произведения платы за коммунальные услуги потребителями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 156 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений" к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 6 ст. 12 указанного закона сведения об утвержденных типах стандартных образцов и типах средств измерений вносятся в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Приказу Минпромторга России от 25.06.2014 № 1213 сведения, содержащихся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений подлежат раскрытию путем размещения на официальном Интернет сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучение данных Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений размещенных на вышеуказанных Интернет сайтах показало, что сведения о приборах учета электроэнергии с пультом в данном фонде отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно характеристикам устройств, размещенных на вышеуказанных сайтах «электрический счетчик с пультом» позволяет регулировать работу счетчика путем занижения объемов учитываемой электрической и газовой энергии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, указанный прибор не является средством измерения, не пригоден для коммерческого учета электроэнергии, предназначается для безучетного потребления электрической энергии и газа пользователем данного прибора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребитель обязан:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г) в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребитель не вправе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г) самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">е) несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, инженерные системы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, использование «счетчиков с пультом» для учета объемов потребленной электрической энергии незаконно, поскольку приводит к ее хищению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, на Интернет страницах сайтов:</p>https://yandex.ru/video/preview/9839174987886126980https://yandex.ru/video/preview/15854031999548554788https://yandex.ru/video/preview/4590211336072321938https://yandex.ru/video/preview/13749347645574081307https://yandex.ru/video/preview/1919300678421693197https://yandex.ru/video/preview/12630880840603661395https://yandex.ru/video/preview/9839174987886126980https://yandex.ru/video/preview/6785846188671698071https://rn.ok.ru/group/58156897206316/topic/66343551505708 <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">размещена информация о способах хищения электроэнергии потребителями с целью занижения оплаты за используемые ресурсы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение в Российской Федерации запрещено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, Распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой Российской Федерации запрещено. Размещенная на вышеуказанных Интернет-сайтах информация о способах хищения электроэнергии потребителями с целью занижения оплаты за используемые ресурсы, нарушает публичные интересы и способствует совершению преступлений в указанной сфере, нарушает установленный государством порядок использования и платности за потребляемые энергоресурсы, что может привести к недополучению денежных средств ресурсоснабжающими организациями и, как результат, к срывам поставки населению энергоресурсов, нерациональному использованию энергоресурсов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На названном интернет-сайте информация побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная (ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа), так и уголовная ответственность (ст. 165 УК РФ - причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в соответствии с ч. 5 ст. 33 Уголовного кодекса Российской Федерации пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соучастник преступления подлежит уголовному преследованию (ст. 34 УК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, предоставление возможности доступа к информации в Интернет-ресурсах по адресам:</p>https://yandex.ru/video/preview/9839174987886126980https://yandex.ru/video/preview/15854031999548554788https://yandex.ru/video/preview/4590211336072321938https://yandex.ru/video/preview/13749347645574081307https://yandex.ru/video/preview/1919300678421693197https://yandex.ru/video/preview/12630880840603661395https://yandex.ru/video/preview/9839174987886126980https://yandex.ru/video/preview/6785846188671698071https://rn.ok.ru/group/58156897206316/topic/66343551505708 <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на страницах которых размещена информация о способах хищения электроэнергии потребителями с целью занижения оплаты за используемые ресурсы, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность, фактически способствует совершению таких преступлений, тем самым нарушает публичные интересы и способствует совершению преступлений в указанной сфере, нарушает установленный государством порядок использования и платности за потребляемые энергоресурсы, что может привести к недополучению денежных средств ресурсоснабжающими организациями и, как результат, к срывам поставки населению энергоресурсов, нерациональному использованию энергоресурсов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действующими на территории РФ нормативными правовыми актами не урегулирован порядок признания указанной выше информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные обстоятельства нарушают публичные интересы Российской Федерации, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2.2 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам сайтов, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 179-180, 265.5 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административные исковые требования прокурора Первомайского района г. Ижевска Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать информацию, размещенную для неопределенного круга лиц, Интернет-сайтах:</p>https://yandex.ru/video/preview/9839174987886126980https://yandex.ru/video/preview/15854031999548554788https://yandex.ru/video/preview/4590211336072321938https://yandex.ru/video/preview/13749347645574081307https://yandex.ru/video/preview/1919300678421693197https://yandex.ru/video/preview/12630880840603661395https://yandex.ru/video/preview/9839174987886126980https://yandex.ru/video/preview/6785846188671698071https://rn.ok.ru/group/58156897206316/topic/66343551505708 <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике включить информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайтов с URL-адресом:</p>https://yandex.ru/video/preview/9839174987886126980https://yandex.ru/video/preview/15854031999548554788https://yandex.ru/video/preview/4590211336072321938https://yandex.ru/video/preview/13749347645574081307https://yandex.ru/video/preview/1919300678421693197https://yandex.ru/video/preview/12630880840603661395https://yandex.ru/video/preview/9839174987886126980https://yandex.ru/video/preview/6785846188671698071https://rn.ok.ru/group/58156897206316/topic/66343551505708 <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в Единый реестр запрещенной информации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение подлежит немедленному исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда изготовлено в совещательной комнате.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья А.А. Кремнева</p></span>