Дело № 12-206/2025
Воткинский районный суд Удмуртской Республики
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12-206/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">18RS0009-01-2025-001691-63</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по жалобе по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">9 сентября 2025 года г. Воткинск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Воткинского районного суда Удмуртской Республики Новожилова Н.Ю.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Газпром трансгаз Чайковский» ИНН 5920000593, ОГРН 1025902030780, юридический адрес: Пермский край, г. Чайковский, Приморский бульвар,30,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на постановление начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Удмуртской Республике подполковника полиции Тепляшина Кирилла Васильевича №18810518250604066460 от 04.06.2025 по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «Газпром трансгаз Чайковский» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.12 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции МВД по УР Тепляшина К.В. №18810518250604066460 от 04.06.2025 «УАВР №1» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.12 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7500 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Защитник юридического лица ООО «Газпром трансгаз Чайковский», филиалом которого является УАВР №1, Троегубов А.В., не согласившись с данным постановлением должностного лица, обратился в суд с жалобой, просит обжалуемое постановление отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, указав, что Управление аварийно-восстановительных работ № 1 (УАВР №1) не является субъектом административного правонарушения. Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Аналогичная правовая позиция сформулирована в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019г. N 20. Из содержания постановления по делу об административном правонарушении №18810518250604066460 от 04.06.2025 следует, что в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства <span class="Nomer2">№***</span>, его собственником (владельцем) на момент фиксации нарушения, являлось «УАВР № 1». Вместе с тем, согласно сведениям свидетельства о регистрации транспортного средства №<span class="Address2"><*****></span>, его собственником является ООО «Газпром трансгаз Чайковский». По сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Газпром трансгаз Чайковский» является юридическим лицом, УАВР № 1 - филиалом указанного юридического лица, что так же подтверждается Положением Филиала. В соответствии с пп.1,3 ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации, филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. По смыслу статей 2.1, 2.10 КоАП РФ субъектами административной ответственности могут быть граждане, должностные и юридические лица. Привлечение к административной ответственности филиала юридического лица положениями КоАП РФ не предусмотрено, поскольку в силу норм гражданского законодательства филиал не имеет статуса юридического лица и не является самостоятельным субъектом ответственности. Таким образом, дело об административном правонарушении рассмотрено должностным лицом в отношении филиала юридического лица, что противоречит приведенным выше правовым нормам. Учитывая, что к административной ответственности в нарушение требований положений статей 2.1, 2.6.1, 2.10, части 2 статьи 12.9 КоАП РФ привлечен филиал юридического лица, не имеющий статуса юридического лица и не являющийся самостоятельным субъектом ответственности, вынесенное постановление является незаконным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании законный представитель/защитник ООО «Газпром трансгаз Чайковский», должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, не присутствуют, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие законного представителя/защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностного лица, вынесшего оспариваемое постановление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив доводы жалобы, огласив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.3 ст. 12.12 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи) влечет наложение административного штрафа в размере семи тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вмененное филиалу «УАВР №1» правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и киносъемки, видеосъемки Автоураган ВСМ, заводской номер 160403, свидетельство о поверке сроком действия до 11.05.2026 включительно.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения филиала «УАВР №1» к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указывается в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 18 от 24.10.202006 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства, независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания постановления по делу об административном правонарушении №18810518250604066460 от 04.06.2025 следует, что к административной ответственности по ч.3 ст. 12.12 КоАП РФ привлечен филиал «УАВР №1».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведениям свидетельства о регистрации транспортного средства, собственником (владельцем) транспортного средства Без марки 29894, г.р.з. А524УР является Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Чайковский».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Газпром трансгаз Чайковский» является юридическим лицом, Управление аварийно-восстановительных работ № 1 - филиалом указанного юридического лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они не обладают самостоятельным правовым статусом, отделенным от правового статуса создавшего их юридического лица. Правоспособность филиала и представительства производна от правоспособности юридического лица, ее пределы определяются в соответствии с законом самим юридическим лицом в положении о филиале или представительстве, на основании которого последние и действуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч.ч. 1, 2 ст. 2.1 КоАП РФ субъектами административного правонарушения являются физические или юридические лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указание в качестве владельца транспортного средства Без марки 29894, г.р.з. А524УР филиала «УАВР №1» и автоматическое формирование постановления о привлечении к административно й ответственности на основании указанных данных не влечет вывод суда о правомерности составления постановления об административном правонарушении в отношении филиала юридического лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку филиал «УАВР №1» не может быть субъектом административного правонарушения и нести административную ответственность, постановление начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции МВД по УР Тепляшина К.В. №18810518250604066460 от 04.06.2025 не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">р е ш и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">жалобу защитника юридического лица ООО «Газпром трансгаз Чайковский» Троегубова А.В., - удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции МВД по УР Тепляшина К.В. №18810518250604066460 от 04.06.2025 по делу об административном правонарушении о привлечении филиала «УАВР №1» к административной ответственности по части 3 статьи 12.12 КоАП РФ, - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Н.Ю. Новожилова</p></span>