Дело № 12-117/2025
Завьяловский районный суд Удмуртской Республики
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 12-117/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">05 мая 2025 года с. Завьялово</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе судьи Стяжкина М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики на постановление о назначении административного наказания вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>,</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурором Завьяловского района УР подан протест на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о назначении административного наказания, в соответствии с которым Корепановой Т.С. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протест мотивирован тем, что в нарушение норм законодательства оспариваемое постановление от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> не содержит обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, сведения в чем именно выразилось не исполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей Корепановой Т.С., по какой причине ребенок Корепановой Т.С. не посещал образовательное учреждение, при каких обстоятельствах был выявлен факт совершения Корепановой Т.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изложенное, по мнению заявителя свидетельствует о необходимости отмены оспариваемого постановления и возвращения дела на новое рассмотрение.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании помощник прокурора Завьяловского района УР Бузанова В.Ю. на доводах протеста настаивала, просила его удовлетворить, оспариваемое постановление отменить.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лицо, привлеченное к административной ответственности Корепанова Т.С. в судебном заседании рассмотрение протеста оставила на усмотрение суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Изучив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к выводу о том, что постановление, вынесенное по делу об административном правонарушении, подлежит отмене в связи со следующим.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствие со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Часть 1 ст. 5.35 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как верно указывается Прокурором в протесте, в соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 23.2 КоАП РФ районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35, 5.36, 6.10, 6.23, 20.22 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В силу ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из оспариваемого постановления действительно не возможно определить сведения в чем именно выразилось не исполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей Корепановой Т.С., по какой причине ребенок Корепановой Т.С. не посещал образовательное учреждение, при каких обстоятельствах был выявлен факт совершения Корепановой Т.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В этой связи доводы Прокурора Завьяловского района УР, изложенные в протесте на постановление по делу об административном правонарушении заслуживают внимания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, как следует из ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней), в данном случае с момента его выявления. Протокол об административном правонарушении в отношении Макаровой Л.В. <span class="Nomer2">№</span> составлен <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На день рассмотрения протеста прокурора Завьяловского района УР <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> данный срок является пропущенным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 2 статьи 30.17 КоАП РФ допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждение вопроса о вине названного лица в совершении административного правонарушения не может быть возобновлено, поскольку может привести к ухудшению правового положения лица, в отношении которого прекращено производство по делу, за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности, что противоречит процессуальным требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а потому является недопустимым.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пункт 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусматривает, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такие существенные нарушения процессуальных требований, указанные и изложенные выше судом установлены, между тем в соответствии с п.п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, то есть в том числе истечение срока давности привлечения к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, постановление о назначении административного наказания вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении Корепановой Татьяны Сергеевны, подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению по основаниям п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАПРФ ввиду истечения сроков давности привлечения Макаровой Л.В. к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 2.9, 30.7, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протест Прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление о назначении административного наказания вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении Корепановой Татьяны Сергеевны отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство по делу об административном правонарушении в отношении Корепановой Татьяны Сергеевны по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ прекратить в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней с момента получения его копии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья М.С. Стяжкин</p></span>