Дело № 2а-1675/2025 ~ М-985/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-1675/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 18RS0023-01-2025-002038-26</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">25 июля 2025 года &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; г. Сарапул</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение суда составлено 25 июля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Сафиуллиной С.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Елесиной А.Е.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием помощника прокурора Тимофеева Д.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя административного истца Крючковой А.А., действующей на основании доверенности и диплома об образовании,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административного ответчика (посредством видеоконференц-связи) Байчуриной И.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике к Байчуриной <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> об установлении административного надзора,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике обратилось в суд с административным иском к Байчуриной И.С. об установлении административного надзора сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту постоянного жительства; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции (на основании приговора Увинского районного суда Удмуртской Республики от 23.09.2024); запрета покидать территорию Муниципального округа «Вавожский район Удмуртской Республики» по избранному месту жительства без уведомления органа внутренних дел (не имеет постоянного места регистрации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявленные требования мотивированы тем, что Байчурина И.С. осуждена 23.09.2024 Увинским районным судом Удмуртской Республики по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчисляется с 09.10.2024, конец срока отбывания наказания 22.09.2025. В связи с тем, что Байчурина И.С. совершила тяжкое преступление при наличии отягчающего обстоятельства - особо опасный рецидив преступлений, по месту отбывания наказания характеризуется посредственно, поощрений и взысканий не имеет, то в отношении неё следует установить административный надзор и указанные административные ограничения (л.д. 4).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 142 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебное заседание проведено с использованием системы видеоконференц-связи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике Крючкова А.А. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Байчурина И.С. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, пояснила, что в приговоре у неё указано об отсутствии рецидива, надзору не подлежит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить в полном объёме заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора, исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подаётся в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из положений ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре» следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) тяжкого или особо тяжкого преступления;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) преступления при рецидиве преступлений;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Увинского районного суда Удмуртской Республики от 23.09.2024 Байчурина И.С. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях Байчуриной И.С. установлен особо опасный рецидив преступлений. Также указано, что Байчурина И.С. в день совершения преступления употребляла спиртные напитки (л.д. 7-11).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, Байчурина И.С. осуждена за совершение тяжкого преступления (п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ) при особо опасном рецидиве преступлений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленной ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике характеристики от 26.06.2025 следует, что осужденная Байчурина И.С. прибыла в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике г. Сарапула из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Удмуртской Республике г. Ижевска 31.10.2024. Находясь в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Удмуртской Республике г. Ижевска нарушений режима содержания не допускала, к мерам дисциплинарного воздействия не привлекалась, на профилактическом учёте не состояла, характеризовалась посредственно. Имела исполнительный лист в пользу государства; гражданский иск по приговору суда не заявлен. Отбывая наказание в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике обратилась с заявлением о трудоустройстве, приказом учреждения от 15.01.2025 трудоустроена на должность швеи ЦТАО, где работает по настоящее время, к работе относится удовлетворительно. За время отбывания наказания, нарушений Правил внутреннего распорядка и установленного порядка отбывания наказания не допускает, взысканий не имеет. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания; злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась; на профилактическом учёте не состоит. Участие в общественной жизни отряда, а также в культурно-массовых мероприятиях, проводимых в учреждении, не принимает, занимает роль стороннего наблюдателя. Поощрений не имеет. На проводимые в отряде мероприятия воспитательного характера реагирует спокойно, делает должные выводы. К имуществу учреждения относится бережно, правила пожарной безопасности соблюдает. В общении с представителями администрации учреждения тактична, корректна; на замечания и критику реагирует, делает для себя положительные выводы. Согласно психологической характеристике: общение легче дается в сфере привычных контактов; в контактах неразборчива, в общении поверхностна; в личностно-значимых ситуациях может проявлять конфликтность, резко реагирует на критику; может испытывать затруднения при принятии самостоятельных решений, особенно в неопределенных условиях. Отбывая наказание в ФКУ ИК-12 УФСИН России по УР, в ФКП ОУ № 150 не обучалась, так как по прибытии в учреждение имела профессию «швея». Работы по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории в соответствии со ст. 106 УИК РФ выполняет. Согласно утвержденному графику, выполняет работу по поддержанию порядка и чистоты на закрепленной за отрядом территории жилой зоны учреждения, тротуарах, клумбах; отказов и уклонений от работы не допускает. Санитарно-гигиенические требования и правила личной гигиены соблюдает; спальное место и прикроватную тумбочку содержит в чистоте, форму одежды не нарушает, внешне опрятна, аккуратна. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает посредством телефонных переговоров, почтовой переписки. По приговору, вину в совершенном преступлении, признала полностью, в содеянном раскаялась. Вывод: осужденная Байчурина И.С. в настоящее время характеризуется посредственно (л.д.5).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке начальника отряда ОВРО, осужденная Байчурина И.С. поощрений и взысканий не имеет (л.д. 6).Из материалов дела усматривается, что срок отбытия наказания осужденной Байчуриной И.С. истекает 22.09.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, Байчурина И.С. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, имеются установленные Федеральным законом «Об административном надзоре» основания для установления в отношении Байчуриной И.С. административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соответственно, срок погашения судимости Байчуриной И.С. составляет восемь лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая установленные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершённого преступления, характеристику личности Байчуриной И.С., её поведение в период отбывания наказания, суд считает, что административный надзор должен быть установлен осуждённой на срок 8 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд признаёт указанный срок необходимым и достаточным, а также соответствующим целям Федерального закона «Об административном надзоре» для исправления осуждённой.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) запрещение пребывания в определенных местах;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая установленные обстоятельства дела, тяжесть и общественную опасность совершённого Байчуриной И.С. преступления, обстоятельства его совершения, данные о её личности, о поведении в период отбывания наказания, суд считает необходимым и целесообразным установление административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту постоянного жительства; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции (на основании приговора Увинского районного суда Удмуртской Республики от 23.09.2024 Байчурина И.С. в день совершения преступления употребляла спиртные напитки); запрета покидать территорию Муниципального округа «Вавожский район Удмуртской Республики» по избранному месту жительства без уведомления органа внутренних дел (не имеет постоянного места регистрации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По мнению суда, при установлении указанных административных ограничений могут быть достигнуты задачи административного надзора, заключающиеся в предупреждении совершения Байчуриной И.С. преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, установление судом административных ограничений, то есть временных ограничений прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре», не противоречит положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающим возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возможность ограничения гражданских прав на основании федерального закона прямо предусмотрена и п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установление административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований полагать, что в результате установления в отношении Байчуриной И.С. административного надзора и связанных с ним административных ограничений будут нарушены её права и законные интересы, у суда не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом суд считает необходимым отметить, что Байчурина И.С. не лишена возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об её образе жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике к Байчуриной <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> об установлении административного надзора удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить административный надзор в отношении Байчуриной <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> на срок 8 (восемь) лет (срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок административного надзора исчислять в отношении Байчуриной <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span> со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с установлением административного надзора установить в отношении Байчуриной <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span> на период административного надзора административные ограничения в виде:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запрета выезда за пределы территории Муниципального округа «Вавожский район Удмуртской Республики» по избранному месту жительства без уведомления органа внутренних дел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения через Сарапульский городской суд Удмуртской Республики.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Сафиуллина С.В.</p></span>