Дело № 13-38/2025
Сарапульский районный суд Удмуртской Республики
Производство по материалам
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">Дело № 13-38/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">Дело №2-629/2023</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">УИД: 18RS0024-01-2023-000541-67</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">27 января 2025 года с. Каракулино</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Сарапульский районный суд УР в составе председательствующего судьи Шарова Р.М., рассмотрев заявление Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Малокалмашинская средняя общеобразовательная школа» об отсрочке исполнения решения суда,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">МБОУ «Малокалмашинская средняя общеобразовательная школа» обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Сарапульского районного суда УР от 24.07.2023года по гражданскому делу 2-629/2023. Требования мотивированы тем, что Сарапульским районным судом УР 24.07.2023года вынесено решение по иску прокурора Каракулинского района об обязании МБОУ «Малокалмашинская средняя общеобразовательная школа» устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности путем: оборудования здания МБОУ «Малокалмашинская средняя общеобразовательная школа» расположенного по адресу: <span class="others1"><данные изъяты></span>, автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; оборудования территории МБОУ «Малокалмашинская средняя общеобразовательная школа» расположенного по адресу: <span class="others2"><данные изъяты></span>, ограждением, обеспечивающим безопасные условия пребывания в нем несовершеннолетних;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">оборудования здания МБОУ «Малокалмашинская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <span class="others3"><данные изъяты></span> автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; оборудования территории МБОУ «Малокалмашинская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <span class="others4"><данные изъяты></span>, ограждением, обеспечивающим безопасные условия пребывания в нем несовершеннолетних - в срок до 31 декабря 2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В здании МБОУ «Малокалмашинская средняя общеобразовательная школа» расположенного по адресу: <span class="others5"><данные изъяты></span> и в здании МБОУ «Малокалмашинская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <span class="others6"><данные изъяты></span>, установлены автономные системы экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Просит предоставить отсрочку исполнения решения Сарапульского районного суда УР от 24.07.2023 года по оборудованию территории МБОУ «Малокалмашинская средняя общеобразовательная школа» по адресу: <span class="others8"><данные изъяты></span> и по адресу: <span class="others7"><данные изъяты></span> - ограждением, обеспечивающим безопасные условия пребывания в нем несовершеннолетних на срок до 31.12.2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии со ст. 203.1 ГПК РФ вопросы отсрочки или рассрочки исполнения решения суда рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии со ст.203.1 ГПК заявление рассмотрено без проведения судебного заседания и извещения лиц, участвующих в деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">В соответствии со ст. 434 ГПК РФ основанием для предоставления должнику отсрочки исполнения судебного решения являются обстоятельства, затрудняющие его исполнение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Исходя из содержания вышеприведенных норм закона, суд вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, вступившего в законную силу, на основании заявления заинтересованного лица, при наличии обстоятельств, затрудняющих его исполнение в установленные законом сроки. Такими обстоятельствами могут являться заболевание должника или взыскателя, их временное отсутствие в месте исполнения решения суда, внезапно возникшие материальные затруднения, сложные семейные обстоятельства и т.д.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В любом случае, указанные обстоятельства должны быть временными, а предоставляемая судом отсрочка либо рассрочка исполнения решения суда должна быть разумной и соответствовать ценности защищаемого права, поскольку в противном случае юридическая значимость судебного постановления обесценивается, а права взыскателя нарушаются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Конституция Российской Федерации гарантирует государственную, в том числе судебную защиту прав и свобод человека и гражданина (часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">При этом защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется, поскольку законодателем гарантировано право взыскателя на скорейшее исполнение решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Как указано выше, при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель, а также сами стороны вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Ни Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не содержат перечень оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерии их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае определять необходимость предоставления отсрочки с учетом интересов, как должника, так и взыскателя. Данные обстоятельства должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. В противном случае рассрочка исполнения судебного акта может стать инструментом затягивания его реального исполнения, что будет противоречить общим целям правосудия. Вопрос о наличии указанных обстоятельств оценивается судом и решается в каждом конкретном случае с учетом ч. 4 ст. 15, ч. 3 ст. 17, ч. ч. 1 и 2 ст. 19, ч. ч. 1 и 3 ст. 55 Конституции РФ, а также исходя из общеправового принципа справедливости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении № 5 от 10 октября 2003 года «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» в пункте 12 разъяснил, что при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта. Таким образом, по смыслу статьи 6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается как составляющая «судебного разбирательства». С учетом этого при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, а также при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ № 104-О от 18 апреля 2006 года, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Конституционным Судом РФ также указано на то, что исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решением Сарапульского районного суда 24.07.2023 года удовлетворены исковые требования прокурора Каракулинского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Малокалмашинская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности образовательной организации об обязании МБОУ «Малокалмашинская средняя общеобразовательная школа» в срок до 31.12.2024 года устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности путем оборудования здания МБОУ «Малокалмашинская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <span class="others9"><данные изъяты></span>, автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; оборудования территории МБОУ «Малокалмашинская средняя общеобразовательная школа» по адресу: <span class="others10"><данные изъяты></span>, ограждением, обеспечивающим безопасные условия пребывания в нем несовершеннолетних; оборудования здания МБОУ «Малокалмашинская средняя общеобразовательная школа» по адресу: <span class="others11"><данные изъяты></span>, автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; оборудования территории МБОУ «Малокалмашинская средняя общеобразовательная школа» по адресу: <span class="others12"><данные изъяты></span>, ограждением, обеспечивающим безопасные условия пребывания в нем несовершеннолетних.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBodyTextIndent">Решение вступило в законную силу 08.09.2023 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">До настоящего времени решение суда в полном объеме не исполнено. Так, территории МБОУ «Малокалмашинская средняя общеобразовательная школа» по адресу: <span class="others14"><данные изъяты></span> и МБОУ «Малокалмашинская средняя общеобразовательная школа» по адресу: <span class="others13"><данные изъяты></span> – не оборудованы ограждением, обеспечивающим безопасные условия пребывания в нем несовершеннолетних.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">МБОУ «Малокалмашинская средняя общеобразовательная школа» обратилась с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения до 31.12.2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявления об отсрочке исполнения решения суда представлено письмо Управления образования, физической культуры и спорта Администрации МО «Муниципальный округ Каракулинский район УР» в адрес Министерства образования и науки УР № 104/01-16 от 15.10.2024г. с указанием потребности на проведения мероприятий по антитеррористической защищенности объектов образования Каракулинского района н 2025год, в частности установки ограждения территории МБОУ «Малокалмашинская СОШ» по адресу: <span class="others15"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Из представленных МБОУ «Малокалмашинская СОШ» материалов усматривается, что меры для исполнения решения суда приняты, тем не менее времени, установленного решением суда для полной его реализации недостаточно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBodyTextIndent">Учитывая, что возможность исполнить решение суда в полном объеме в настоящее время у МБОУ «Малокалмашинская СОШ» отсутствует, вместе с тем меры, направленные на исполнение решения суда принимаются, дальнейшая реализация решения требует временных и финансовых затрат, суд считает возможным удовлетворить заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда частично, суд считает необходимым ограничить исполнение решения суда на срок до 01.09.2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="msoclassa3">На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 203, ст. 434 ГПК РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Заявление МБОУ «Малокалмашинская СОШ» об отсрочке исполнения решения Сарапульского районного суда Удмуртской Республики от 24.07.2023 года по гражданскому делу 2-629/2023 удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Предоставить МБОУ «Малокалмашинская СОШ» (ИНН <span class="others16"><данные изъяты></span>), отсрочку исполнения решения Сарапульского районного суда Удмуртской Республики от 24.07.2023 года по гражданскому делу №2-629/2023 по иску прокурора Каракулинского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Малокалмашинская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности образовательной организации до 01.09.2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На определение в течение 15 дней может быть подана частная жалоба в Верховный суд Удмуртской Республики.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="msoclass1">Частная жалоба подается через Сарапульский районный суд.</p><b></b><b style="TEXT-ALIGN: center" align="center">Судья Р.М.Шаров</b> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><b></b></p> </div></span>