Дело № 2-660/2025 ~ М-342/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Гражданское дело № 2-660/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД:18RS0027-01-2025-000794-54</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">16 сентября 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; пос. Ува Удмуртской Республики</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Русских Е.В., при секретаре судебных заседаний Щекалевой И.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике к СПК-Колхоз им. Свердлова Увинского района о признании бездействия по исполнению программы производственного контроля качества подаваемой населению питьевой воды и ежемесячной подачи в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующим за отчетным, в территориальный орган Роспотребнадзора сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике (далее по тексту – ТО Управление Роспотребнадзора по УР в пос. Ува, истец) обратилось в суд с иском к СПК-Колхоз им. Свердлова Увинского района (далее по тексту – ответчик) о признании бездействия по исполнению программы производственного контроля качества подаваемой населению питьевой воды и ежемесячной подачи в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующим за отчетным, в территориальный орган Роспотребнадзора сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения незаконным, обязании устранить допущенные нарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Свои доводы истец мотивирует тем, что согласно Постановлению «Администрации муниципального образования «Увинский район» № 1664 от 27.10.2015 года СПК - Колхоз им. Свердлова Увинского района определен в качестве гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение населению на территории муниципального образования «Жужгесское».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик имеет, согласованную с территориальным органом и утвержденную руководителем, программу производственного контроля на 2020 – 2025 годы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пп. г) п.23 постановления Правительства РФ от 6 января 2015 года № 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды" организация, осуществляющая водоснабжение, обеспечивает ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, вышеуказанное требование ответчиком не исполняется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так в 2025 году вышеуказанные сведения в ТО Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в поселке Ува не передавались.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ответ на запросы ответчик, ссылаясь на внутренние документы и решение Увинского районного суда от 11 сентября 2024 года по делу № 2-1030/2024, сообщает, что фактически не является гарантирующей организацией, из чего следует, что программ производственного контроля им не исполняется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, вышеуказанным решением суда на ответчика, наряду с Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район УР», возложена обязанность организовать водоснабжение питьевой водой, соответствующей требованиям санитарных норм и правил, гигиенических нормативов жителей <span class="Address2">***</span> в срок до <span class="Data2">***</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Помимо этого, при рассмотрении вышеуказанного гражданского дела судом установлено, что подача воды населению ответчиком фактически осуществляется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Увинского района Удмуртской Республики от 03 марта 2025 года ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ в связи с не предоставлением сведений, представление которых предусмотрено Порядком осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой волы горячей воды, утвержденным постановлением Правительства РФ от 6 января 2015 года № 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды", а именно: не обеспечена передача в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца (15 рабочим днем декабря 2024 года является 20.12.2024 года), следующего за отчетным (отчетный месяц - ноябрь 2024 года), в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение, что является нарушением пп. г) п.23 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 января 2015 года № 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанным постановлением установлено, что несмотря на наличии обязанности предоставлять сведения о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения, сведения эти ответчиком не были предоставлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступившее в законную силу постановление суда по делу об административном правонарушении обязательно для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено данное постановление суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Привлечение к административной ответственности, не повлияло на исполнение ответчиком требований нормативных актов, касающихся предоставления сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не проведение производственного лабораторного контроля качества подаваемой населению питьевой воды и не представление сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб в точках контроля, указанных в программе производственного контроля качестве питьевой воды, в соответствии с требованиями пп."г" п.23 Постановления Правительства РФ от 06.01.2015 года № 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды", является нарушением требований ст.25 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" № 416-ФЗ от 07.12.2011, ст.32 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" № 52-ФЗ от 30.03.1999 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.11, ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст.32 Федерального Закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно- эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.25 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения. Производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10 утверждены Правила о порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, организациями, осуществляющими холодное и горячее водоснабжение, в том числе гарантирующими организациями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.п.3,4,5 Правил, производственный контроль осуществляется в целях обеспечения качества и безопасности воды в бактериологическом и физическом отношении, безвредности воды по химическому составу, благоприятности органолептических и других свойств воды для человека, в том числе ее температуры при централизованном водоснабжении и включает в себя а) отбор пробы; б) проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленных требованиям, в том числе с возможностью использования систем и (или) средств автоматического контроля: в) контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перечень показателей, по которым осуществляется производственный контроль, требования к установлению частоты отбора проб устанавливаются Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Производственный контроль осуществляется в соответствии с программой производственного контроля качества воды, которая разрабатывается организацией, осуществляющей водоснабжение, согласовывается с территориальным органам федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Положению об Управлении Роспотребнадзора по Удмуртской Республики в полномочия Управления входит осуществление государственного надзора за соблюдением требований санитарно-эпидемиологического законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пп.2 п.1 ст.51 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделены полномочиям предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от 24.06.2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направив ходатайство о проведении судебного заседания без участия представителя истца, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представитель ответчика СПК –Колхоз им. Свердлова Увинского района не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной корреспонденции (вручено 24.07.2025 года). Об уважительных причинах неявки в суд не сообщено, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представитель третьего лица Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебного извещения, направив письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что с исковыми требованиями Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» согласна. Постановлением Администрации Увинского района от 27.10.2015 года № 1664, в соответствии со ст. 12 Федерального закона от <span class="Data2">***</span> № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», СПК- Колхоз им. Свердлова Увинского района, как организация осуществляющая холодное водоснабжение, был определен гарантирующей организацией на территории муниципального образования «<span class="others1">***</span>», куда входили <span class="Address2">***</span>, <span class="Address2">***</span>. Данное постановление является действующим. Ответчик ссылается на то, что имеющиеся у него скважины, башни, водопроводы списаны с баланса СПК и предприятию уже не принадлежат. В связи с чем и плата с населения за воду не взимается. Списание основных средств предприятия это процесс, при котором предприятие убирает с баланса имущество, которое больше не используется. Однако, ответчиком все перечисленное имущество используется, вода подается как населению, так и на нужды предприятия. Чтобы списать основные средства, нужно определить причину их списания, подготовить соответствующие документы (акт об установленных обстоятельствах, решение о списании), оформить списание в бухгалтерской и налоговой отчетности. Данная процедура при списании указанных основных средств ответчиком не соблюдена и не указана дальнейшая судьба как бы списанного имущества, относящегося к основным средствам предприятия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 167 ГПК РФ судом проведено судебное заседание без участия сторон по делу, а также представителя третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.04.2004 года N 154 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения муниципального округа относятся: в том числе организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 2 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды разрабатывается организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. (ч. 5 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 6 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды включает в себя перечень показателей, по которым осуществляется контроль; указание мест отбора проб воды, в том числе на границе эксплуатационной ответственности организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и абонентов; указание частоты отбора проб воды.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьей 11 и 19 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, осуществлять производственный контроль, в том числе, посредством проведения лабораторных исследований и испытаний. Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 32 ФЗ от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 года № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» утверждены Правила осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды (далее по тексту – Правила).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, организациями, осуществляющими холодное и горячее водоснабжение, в том числе гарантирующими организациями (далее соответственно - качество воды, организация, осуществляющая водоснабжение, производственный контроль). Гарантирующие организации вправе осуществлять производственный контроль на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, эксплуатируемых другими организациями. (п. 1 Правил)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 3 Правил, производственный контроль осуществляется в целях обеспечения качества и безопасности воды в бактериологическом и физическом отношении, безвредности воды по химическому составу, благоприятности органолептических и других свойств воды для человека, в том числе ее температуры, при централизованном водоснабжении и включает в себя:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">а) отбор проб воды;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">б) проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям, в том числе с возможностью использования систем и (или) средств автоматического контроля;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в) контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Производственный контроль осуществляется в соответствии с программой производственного контроля качества воды (далее - программа производственного контроля), которая разрабатывается организацией, осуществляющей водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (далее - территориальный орган). Программа производственного контроля утверждается на срок не более 5 лет. (п. 5 Правил)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. «г» п. 23 Правил, организация, осуществляющая водоснабжение, обеспечивает: в том числе ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что постановлением Администрации муниципального образования «Увинский район» № 1664 от 27.10.2015 года СПК - Колхоз им. Свердлова Увинского района определен в качестве гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования <span class="FIO3">***3</span>». Зоной деятельности гарантирующей организации СПК-Колхоз им. Свердлова Увинского района является территория муниципального образования «Жужгесское». Гарантирующей организацией СПК-Колхоз им. Свердлова Увинского района необходимо обеспечить: эксплуатацию централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; холодное водоснабжение и водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения в пределах зоны деятельности гарантирующей организации; заключение договоров, необходимых для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; эксплуатацию бесхозных объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей на территории муниципального образования «Жужгесское», в случае их выявления. (л.д. 11)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">СПК –Колхоз им. Свердлова Увинского района имеет согласованную с ТО Управления Роспотребнадзора по УР в пос. Ува и утвержденную начальником ТО рабочую программу производственного контроля (контроля качества централизованных систем питьевого водоснабжения согласно СанПиН 2.1.4.1074-01 на 2020-2025 годы. (л.д. 12-16)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Увинского района Удмуртской Республики от 03.03.2025 года, вступившим в законную силу 01.04.2025 года, СПК- Колхоз имени Свердлова Увинского района признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, назначено наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения. Из данного постановления следует, что СПК-Колхоз имени Свердлова, являющийся гарантирующей организацией, осуществляющей водоснабжение, в установленный Правилами от 06.01.2015 года № 10 срок - не позднее 15 рабочего дня отчетного месяца - ноябрь 2024 года, а именно не позднее 20.12.2024 года, в нарушение требований санитарного законодательства, не представил в территориальный орган Роспотребнадзора сведения о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Увинского районного суда УР от 11.09.2024 года исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» (ИНН <span class="Nomer2">***</span>) и сельскохозяйственному производственному кооперативу – колхозу имени <span class="Address2">***</span> (ИНН <span class="Nomer2">***</span>) о признании действий сельскохозяйственного производственного кооператива – колхоза имени Свердлова Увинского района по подаче населению <span class="Address2">***</span> и д. <span class="Address2">***</span> воды, не соответствующей гигиеническим требованиям по содержанию бора и сульфатов, незаконными, признании бездействия Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» по организации водоснабжения питьевой водой, соответствующей требованиям санитарных норм и правил, гигиенических нормативов, населения д. <span class="Address2">***</span> и д. <span class="Address2">***</span> незаконным, возложении на Администрацию муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» и сельскохозяйственный производственный кооператив – колхоз имени <span class="Address2">***</span> обязанности устранить допущенные нарушения путем организации водоснабжения питьевой водой, соответствующей требованиям санитарных норм и правил, гигиенических нормативов, населения <span class="Address2">***</span> и д. <span class="Address2">***</span> в срок до <span class="Data2">***</span>, удовлетворены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действия сельскохозяйственного производственного кооператива – колхоза имени Свердлова Увинского района (ИНН <span class="Nomer2">***</span>) по подаче населению <span class="Address2">***</span> и д. <span class="Address2">***</span> воды, не соответствующей гигиеническим требованиям по содержанию бора и сульфатов, признаны незаконными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Бездействие Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» (ИНН <span class="Nomer2">***</span>) по организации водоснабжения питьевой водой, соответствующей требованиям санитарных норм и правил, гигиенических нормативов, населения <span class="Address2">***</span> и д. <span class="Address2">***</span>, признано незаконным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На Администрацию муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» (ИНН <span class="Nomer2">***</span>) и сельскохозяйственный производственный кооператив – колхоз имени <span class="Address2">***</span> возложена обязанность устранить допущенные нарушения путем организации водоснабжения питьевой водой, соответствующей требованиям санитарных норм и правил, гигиенических нормативов, населения д<span class="Address2">***</span> и д. <span class="Address2">***</span> в срок до <span class="Data2">***</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Увинского районного суда Удмуртской Республики вступило в законную силу 22.10.2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из решения Увинского районного суда Удмуртской Республики от <span class="Data2">***</span>, в ходе судебного заседания установлено, что СПК-Колхоз имени <span class="Address2">***</span> УР осуществляет водоснабжение населения <span class="Address2">***</span> и д. <span class="Address2">***</span> питьевой водой, не соответствующей санитарным требованиям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.4 ст. 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из письменной информации Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» от <span class="Data2">***</span> <span class="Nomer2">***</span> следует, что балансодержателем водопроводной сети на территории населенных пунктов <span class="Address2">***</span> д. <span class="Address2">***</span> является СПК- Колхоз имени Свердлова. Постановление Администрации муниципального образования «Увинский район» от <span class="Data2">***</span> <span class="Nomer2">***</span> «Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения и определение зоны ее деятельности на территории муниципального образования «Жужгесское»» является действующим.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что балансодержателем водопроводной сети на территории населенных пунктов д<span class="Address2">***</span>, д. <span class="Address2">***</span> является СПК- Колхоз имени Свердлова и в соответствии с Постановлением Администрации муниципального образования «Увинский район» № 1664 от 27.10.2024 года «Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения и определение зоны её деятельности на территории муниципального образования «Жужгесское»», СПК- Колхоз им. Свердлова является гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение населению на территории муниципального образования «Жужгесское», то в соответствии с п. «г» п. 23 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, СПК-Колхоз им. Свердлова обеспечивает: в том числе ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо доказательств того, что СПК - Колхоз им. Свердлова не является гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение населению на территории муниципального образования «Жужгесское», ответчиком суду не представлено, соответственно на ответчике лежит обязанность, предусмотренная п. «г» п. 23 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного исковые требования ТО Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в пос. Ува подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 3 ч.1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера, уплачивается государственная пошлина в размере: для физических лиц - 3000 рублей; для организаций - 20 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что требования истца удовлетворены, то с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20000 рублей 00 копеек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">р е ш и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике к СПК-Колхоз им. Свердлова Увинского района о признании бездействия по исполнению программы производственного контроля качества подаваемой населению питьевой воды и ежемесячной подачи в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующим за отчетным, в территориальный орган Роспотребнадзора сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения незаконным, обязании устранить допущенные нарушения, - удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать бездействие СПК – Колхоз им. Свердлова Увинского района (ИНН <span class="Nomer2">***</span>) по исполнению программы производственного контроля качества подаваемой населению питьевой воды и ежемесячной подачи в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующим за отчетным, в территориальный орган Роспотребнадзора сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения, незаконным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать СПК –Колхоз им. Свердлова Увинского района (ИНН <span class="Nomer2">***</span>) устранить допущенное нарушение санитарного законодательства, провести лабораторный контроль качества подаваемой населению питьевой воды в соответствии с производственной программой и обеспечить ежемесячную передачу в электронном виде сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб в точках контроля, указанных в программе производственного контроля качества питьевой воды.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с СПК –Колхоз им. Свердлова Увинского района (ИНН <span class="Nomer2">***</span>) госпошлину, от уплаты которой освобожден истец, в размере 20000 рублей 00 копеек в доход местного бюджета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Увинский районный суд Удмуртской Республики.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено <span class="Data2">***</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Е.В. Русских</p></span>