Дело № 33-394/2025
Верховный Суд Республики Хакасия
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий: Чеменев Е.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 19RS0011-01-2024-000462-14</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 33 - 394 / 2025 год</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">19 февраля 2025 года г. Абакан</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Хлыстак Е.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Душкова С.Н., Немежикова А.П.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре – помощнике судьи Сунчугашевой А.Д.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глумовой Светланы Владимировны к администрации Усть-Бюрского сельсовета Усть-Абаканского района и администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия о включении имущества в состав наследства, признании права собственности в порядке наследования</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе представителя истицы на решение Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 15 ноября 2024 года, которым в иске отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Немежикова А.П., объяснения представителя истицы и представителя администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Глумова С.В. вышеназванный иск предъявила к администрации Усть-Бюрского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия, указывая, что она приняла наследство, открывшееся <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> со смертью её отца <span class="FIO1">ФИО1</span>, которому в 1992 в соответствии с Законом РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» был выделен земельный участок площадью 18 га, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span>, но право собственности на данный участок при его жизни не было зарегистрировано. Просила включить этот земельный участок в состав наследства и признать за ней право собственности на этот участок в порядке наследования (л.д.1-2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К участию в деле суд привлёк:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в качестве соответчика - администрацию Усть-Абаканского района Республики Хакасия (л.д.105);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление имущественных и земельных отношений администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия и Голубева А.Ю. (л.д.122 и 145).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При разбирательстве дела представитель истицы поддержал исковые требования. Представитель администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия возразил на иск. Другие участвующие в деле лица в судебное заседание не явились.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением суда в иске отказано (л.д.186-187).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истицы подал апелляционную жалобу на решение суда, просит его отменить, иск удовлетворить, указывая, что согласно акту выбора и обследования от 30.09.1992 земельный участок расположен <span class="Address2"><адрес></span>. В заключении главного врача районного центра санэпиднадзора от 10.02.1993 отражено, что для земельного участка необходимо предусмотреть водозаборную скважину с напорной башней, водоочистными и обеззараживающими установками. Данный земельный участок выделялся в соответствии с Законом РСФСР «О крестьянском (фермерском хозяйстве)». Истица как наследник имеет право получить этот участок (л.д.194).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В заседании суда апелляционной инстанции представитель истицы поддержал апелляционную жалобу, представитель администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия возразила относительно неё. Другие участвующие в деле лица, извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки и доказательств уважительности причин неявки не представили, и судебная коллегия приступила к рассмотрению дела в отсутствие участвующих в деле лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав объяснения представителя истицы и представителя администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия, проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив их и доводы возражений, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право наследования, гарантированное частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нормами статьи 5 Закона РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 27.12.1990 № 461-1 (действовавшей на момент предоставления отцу истицы земельного участка) было установлено, что на основании заявления гражданина, изъявившего желание вести крестьянское хозяйство, земельный участок передается ему в пользование, в том числе аренду, пожизненное наследуемое владение или собственность решением Совета народных депутатов, в ведении которого находится земельный участок (часть 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Передача в собственность земельных участков для ведения крестьянского хозяйства производится Советами народных депутатов в пределах установленных государством норм бесплатно, свыше установленных норм - за плату. При передаче земельного участка в собственность решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре (на местности) и выдачи государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю (часть 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и материалами дела подтверждаются следующие обстоятельства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">30.04.1992 исполнительный комитет Усть-Абаканского районного Совета народных депутатов на основании заявления <span class="FIO1">ФИО1</span> принял решение <span class="Nomer2">№</span>, которым:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">зарегистрировал крестьянское хозяйство <span class="FIO1">ФИО1</span> в Усть-Бюрском сельском Совете;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">утвердил <span class="FIO1">ФИО1</span> главой этого крестьянского хозяйства;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">предоставил <span class="FIO1">ФИО1</span> земельный участок в количестве <span class="others1"><данные изъяты></span> га сельхозугодий из земельного резервного фонда района (л.д.100) (далее – спорный земельный участок).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> умер;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">открывшееся с его смертью наследство приняла его дочь Глумова С.В. (истица) (л.д.10 и 6).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">29.02.2024 Глумова С.В. предъявила указанный выше иск о включении спорного земельного участка в состав наследства и признании права собственности на этот участок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешив спор, суд отказал Глумовой С.В. в удовлетворении исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отказывая в иске, суд исходил из выводов о том, что не имеется оснований полагать, что наследодатель на момент смерти был собственником или арендатором спорного земельного участка, и невозможно определить местонахождение этого участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела (пункт 3) и неправильное применение норм материального права (пункт 4). Согласно пункту 3 части 2 этой статьи неправильным применением норм материального права является неправильное истолкование закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такие основания для отмены решения суда имеются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нормами статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке (пункт 1). Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (пункт 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования. Согласно пункту 4 статьи 1152 ГК Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно абзацу второму пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из приведенных выше и других материалов дела следует, что спорный земельный участок в количестве 18 га сельхозугодий был предоставлен отцу истицы <span class="FIO1">ФИО1</span> для ведения крестьянского хозяйства решением исполкома Усть-Абаканского районного Совета народных депутатов от 30.04.1992 (л.д.100).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">30.09.1992 комиссия в составе - заместитель главы администрации района, архитектор района, врач РЦ Санэпиднадзора, начальник ИГПН Усть-Абаканского РОВД и глава крестьянского хозяйства <span class="FIO1">ФИО1</span> - составила акт выбора и обследования спорного земельного участка, в котором указано его расположение по отношению к окружающей территории и имеющимся строениям - <span class="Address2"><адрес></span> (л.д.98).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">10.02.1993 комиссия в составе – главный врач РЦ Санэпиднадзора и глава крестьянского хозяйства <span class="FIO1">ФИО1</span> – составила заключение <span class="Nomer2">№</span> о том, что спорный земельный участок пригоден для крестьянского хозяйства, на нём необходимо предусмотреть водозаборную скважину с напорной башней, водоочистными и обеззараживающими установками, водонепроницаемый выгреб с устройством компостов (л.д.99).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выкопировке земель крестьянских хозяйств по Усть-Бюрскому сельскому Совету смежными со спорным земельным участком являются земельные участки <span class="FIO7">ФИО3</span> и <span class="FIO8">ФИО2</span> (л.д.102).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Спорный земельный участок 30.04.1992 был поставлен на кадастровый учет, что отражено в выписке из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), а также в этой выписке указаны следующие сведения:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">номер кадастрового квартала - <span class="Nomer2">№</span> кадастровый <span class="Nomer2">№</span>; площадь – <span class="others2"><данные изъяты></span> м2; вид разрешенного использования – для ведения крестьянского хозяйства; местоположение – <span class="Address2"><адрес></span>. Также указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.59).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, вопреки выводу суда решение исполкома Усть-Абаканского районного Совета народных депутатов от 30.04.1992 является документом, устанавливающим право <span class="FIO1">ФИО1</span> на спорный земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, и поскольку в этом документе не указано право, на котором ему предоставлен этот земельный участок, он считается предоставленным <span class="FIO1">ФИО1</span> на праве собственности и, следовательно, со дня его смерти спорный земельный участок принадлежит истице (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не могут быть признаны основанными на законе и обоснованными выводы суда и о том, что невозможно определить местонахождение спорного земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из норм пункта 1 статьи 141.2 ГК Российской Федерации и пункта 3 статьи 6 ЗК Российской Федерации следует, что земельный участок как объект прав и недвижимая вещь представляет собой часть земной поверхности, границы которой определены в порядке, установленном законом, и которая имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пункт 3 статьи 6 ЗК Российской Федерации во взаимосвязи с нормами Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» направлен на идентификацию земельного участка как объекта гражданских и земельных отношений с учетом данных, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости и в землеустроительных документах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как приведено выше, в выписке из ЕГРН в отношении спорного земельного участка отражено, что 30.04.1992 он был поставлен на кадастровый учет, его площадь <span class="others3"><данные изъяты></span> м2, вид разрешенного его использования - для ведения крестьянского хозяйства, и указано его местоположение - <span class="Address2"><адрес></span>, указано, что он находится в кадастровом квартале <span class="Nomer2">№</span>, его кадастровый <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указание же в этой выписке о том, что граница спорного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, не опровергает приведенные в этой выписке сведения, которые позволяют определить спорный земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, поскольку Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» содержат необходимые положения, позволяющие уточнить границы земельных участков и осуществить их государственный кадастровый учет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» уточнением границ земельного участка является государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах. Указанный государственный кадастровый учет осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, содержащиеся в ЕГРН, сведения о котором не соответствуют установленным на основании данного Закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 4.2. статьи 1 Федерального закона «О кадастровой деятельности» при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Этой цели служит составление межевых планов, выступающих в качестве одного из оснований государственного кадастрового учета (пункт 7 части 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылка же суда на то, что границы спорного земельного участка, указанные в представленном истицей межевом плане, имеют наложение на земельный участок, принадлежащий <span class="FIO11">ФИО4</span>, не может быть признана состоятельной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действительно, по заказу истицы кадастровый инженер составил 18.07.2023 межевой план (л.д.11-15).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем суд не обратил внимание на то, что в этом межевом плане кадастровый инженер указал другой земельный участок, который находится в кадастровом квартале <span class="Nomer2">№</span> и имеет кадастровый номер <span class="Nomer2">№</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">и именно этот участок, а не спорный земельный участок, как видно из возражений представителя администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия на иск, имеет наложение на находящийся в этом же кадастровом квартале <span class="Nomer2">№</span> земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, принадлежащий <span class="FIO11">ФИО4</span> на праве аренды (л.д.126-136).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Спорный же земельный участок находится в другом кадастровом квартале - <span class="Nomer2">№</span>, его кадастровый <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также согласно приведенной выше выкопировке земель смежными со спорным земельным участком являются земельные участки <span class="FIO7">ФИО3</span> и <span class="FIO8">ФИО2</span> (л.д.102).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации в его Определении от 18.12.2024 № 18-КАД24-68-К4 следует, что отсутствие в документе, устанавливающем или удостоверяющем право, сведений о местоположении границ (контура) объекта недвижимости не является основанием для принятия решения об отказе во внесении сведений о таком объекте недвижимости в ЕГРН. В дальнейшем уточнение местоположения границ земельных участков осуществляется в установленном законом порядке и сроком не ограничивается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, сам по себе факт, что граница спорного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, не исключает признание права собственности на него, и в дальнейшем уточнение местоположения его границ осуществляется в порядке, установленном приведенными выше нормами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах у суда не имелось законных оснований для отказа в иске, решение суда не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 15 ноября 2024 года по настоящему делу отменить и принять новое решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В состав наследства, открывшегося <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> со смертью <span class="FIO1">ФИО1</span>, включить земельный участок площадью <span class="others4"><данные изъяты></span>, расположенный по адресу: Российская Федерация, <span class="Address2"><адрес></span>, номер кадастрового квартала <span class="Nomer2">№</span>, кадастровый номер <span class="Nomer2">№</span>, и признать в порядке наследования право собственности Глумовой <span class="FIO14">СВ</span> (паспорт серии <span class="Nomer2">№</span>) на этот земельный участок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения, в порядке, предусмотренном главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий Е.В. Хлыстак</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи С.Н. Душков</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> А.П. Немежиков</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В окончательной форме мотивированное апелляционное определение изготовлено 19.02.2025 г.</p></span>