Дело № 33а-944/2025
Верховный Суд Республики Хакасия
Административные дела (КАC РФ) - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий Сивец О.Г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 19RS0001-02-2023-004522-35</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 33а-944/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">24 апреля 2025 года г. Абакан</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Верховного Суда Республики Хакасия Берш А.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев частную жалобу представителя административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия <span class="FIO29">Рехлова П.А.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на определение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 8 ноября 2024 года о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по административному делу № 2а-4920/2024 по административному исковому заявлению <span class="FIO30">Сузгаева М.В.</span> к судебным приставам-исполнителям Абаканского городского отделения судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия <span class="FIO31">Карачаковой Л.К.</span>, <span class="FIO32">Балконской Л.А.</span>, <span class="FIO33">Овсянникову С.Ю.</span>, <span class="FIO34">Толмачевой О.В.</span>, <span class="FIO35">Колкуновой О.О.</span>, <span class="FIO36">Тутунару С.В.</span>, <span class="FIO37">Смирновой Л.Е.</span>, начальнику отделения – старшему судебному приставу Абаканского городского отделения судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия <span class="FIO38">Тургинекову В.В.</span>, врио начальника Абаканского городского отделения судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия <span class="FIO39">Кирсановой Н.В.</span>, врио начальника Абаканского городского отделения судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия <span class="FIO40">Сураеву Е.А.</span>, врио начальника Абаканского городского отделения судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия <span class="FIO41">Сибиряковой И.В.</span>, Абаканскому городскому отделению судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия о признании постановлений, действий незаконными,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 30 августа 2024 года отказано в удовлетворении административного иска Сузгаева М.В. к судебным приставам-исполнителям Абаканского городского отделения судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Карачаковой Л.К., Балконской Л.А., Овсянникову С.Ю., Толмачевой О.В., Колкуновой О.О., Тутунару С.В., Смирновой Л.Е., начальнику отделения – старшему судебному приставу Абаканского городского отделения судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Тургинекову В.В., врио начальника Абаканского городского отделения судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Кирсановой Н.В., врио начальника Абаканского городского отделения судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Сураеву Е.А., врио начальника Абаканского городского отделения судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Сибиряковой И.В., Абаканскому городскому отделению судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия о признании постановлений, действий незаконными (т. 2 л.д. 155-162).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с решением, административный истец обратился в суд с апелляционной жалобой и ходатайством о восстановлении процессуального срока на её подачу, ссылаясь на недостаточность срока для подготовки апелляционной жалобы с учетом даты получения копии решения суда (т. 3 л.д. 14-21).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от 8 ноября 2024 года удовлетворено ходатайство Сузгаева М.А., срок на подачу апелляционной жалобы восстановлен (т. 3 л.д. 30-32).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С судебным актом не согласен представитель административного ответчика УФССП России по Республике Хакасия Рехлов П.А. В частной жалобе просил определение суда отменить, в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы отказать, восстановить срок на подачу настоящей частной жалобы (т. 3 л.д. 85). В обоснование доводов ссылался на отсутствие доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом, имеющим статус адвоката.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возражений на частную жалобу не поступило.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от 27 февраля 2025 года срок на подачу частной жалобы представителю административного ответчика УФССП России по РХ Рехлову П.А. восстановлен (т. 3 л.д. 87-88).</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы на оспариваемые определения суда первой инстанции осуществляется в апелляционном порядке по правилам, установленным главой 34 КАС РФ, без проведения судебного заседания судьей суда апелляционной инстанции единолично.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд апелляционной инстанции, проверив доводы частной жалобы, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции. Заявление о восстановлении срока подачи апелляционных жалобы, представления рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 95 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 95 данного Кодекса предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая заявление Сузгаева М.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока для принесения апелляционной жалобы, суд первой инстанции указал, что решение по данному делу постановлено 30 августа 2024 года, мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2024 года, копия решения направлена в адрес административного истца 19 сентября 2024 года и получена им 28 сентября 2024 года, что явилось основанием для восстановления срока ( т. 3 л.д. 31-31).</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено, что течение срока на подачу апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления начинается со дня, следующего за днем составления мотивированного судебного акта, что соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 6 постановления Пленума от 11 июня 2020 года № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 4 статьи 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, апелляционная жалоба вместе с приложенными к ней документами были сданы заявителем в почтовое отделение 12 октября 2024 года, что следует из оттиска почтового штемпеля на конверте, приобщенном к материалам дела, то есть в установленный законом срок для обжалования решения суда (т. 3 л.д. 29).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В абзаце 3 пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», разъяснено, что при подаче апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления в установленный законом срок вместе с заявлением о восстановлении срока на их подачу такое заявление судом не рассматривается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку мотивированное решение суда было изготовлено 13 сентября 2024 года, а апелляционная жалоба была направлена административным истцом 12 октября 2024 года, поступила в суд 25 октября 2024 года, жалоба на решение суда от 30 августа 2024 года является поданной в установленные частью 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сроки, необходимость в рассмотрении и разрешении вопроса о восстановлении процессуального срока подачи апелляционной жалобы у суда первой инстанции отсутствовала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, оспариваемое определение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу абзаца 2 пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», в случае оставления без изменения определения о восстановлении срока на подачу жалобы, представления либо в случае отмены определения об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы, представления сроки для совершения судом первой инстанции действий, предусмотренных статьями 300 - 302 КАС РФ, начинают течь со дня поступления в суд первой инстанции определения суда апелляционной инстанции. Вместе с тем в целях соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 10 КАС РФ) суд апелляционной инстанции вправе не направлять апелляционные жалобу, представление в суд первой инстанции, а самостоятельно совершить процессуальные действия, предусмотренные частью 1 статьи 302 КАС РФ, и известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела по апелляционным жалобе, представлению, если жалоба, представление и прилагаемые к ним документы соответствуют требованиям, предъявляемым Кодексом, либо вопрос о недостатках жалобы, представления и прилагаемых к ним документов может быть разрешен судом апелляционной инстанции самостоятельно (например, после представления в суд апелляционной инстанции документа об уплате государственной пошлины, доверенности).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что ранее определением суда первой инстанции апелляционная жалоба была оставлена без движения (т. 3 л.д. 33-35), а в дальнейшем недостатки, указанные в судебном акте, заявителем устранены и в адрес лиц, участвующих в деле, направлена копия апелляционной жалобы с предоставлением срока для направления возражений (т. 3 л.д. 62-63), оснований для возврата настоящего дела для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции не усматривает, жалоба подлежит принятию судом апелляционной инстанции к производству.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> О П Р Е Д Е Л И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 8 ноября 2024 года по настоящему делу отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принять апелляционную жалобу Сузгаева М.В. к производству суда апелляционной инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья А.Н. Берш</p></span>