Дело № 2а-2037/2025 ~ М-547/2025
Абаканский городской суд Республики Хакасия
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 19RS0001-02-2025-000829-88</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-2037/2025</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">18 февраля 2025 года г. Абакан Республика Хакасия</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Ербягиной М.С.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Губановой Е.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <span class="Nomer2">№</span>» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <span class="Address2"><адрес></span> об установлении административного надзора в отношении <span class="FIO1">Ерахтина А.С.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием прокурора Цицилиной О.А., представителя административного истца Савельева Н.И., административного ответчика Ерахтина А.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония <span class="Nomer2">№</span>» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <span class="Address2"><адрес></span> (далее – ФКУ ИК-33 УФСИН России по <span class="Address2"><адрес></span>) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Ерахтина А.С. сроком на 3 (три) года, административных ограничений в виде:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">запрещение выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования мотивировало тем, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> из ФКУ ИК-33 УФСИН России по <span class="Address2"><адрес></span> освобождается по отбытии срока наказания Ерахтин А.С., осужденный приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="others1"><данные изъяты></span>, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель ФКУ ИК-33 УФСИН России по <span class="Address2"><адрес></span> Савельев Н.И., действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Участвующий в судебном заседании путем использования видеоконференц-связи на базе ФКУ ИК-33 УФСИН России по <span class="Address2"><адрес></span> административный ответчик Ерахтин А.С. возражал установления административного надзора, установления административных ограничений, считал, что оснований для установления не имеется. Помощник прокурора <span class="Address2"><адрес></span> Цицилина О.А. дала заключение об обоснованности заявленных требований об установления административного надзора, административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 2 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> решением Саяногорского городского суда Ерахтину А.С. установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Саяногорского городского суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, установлены административные ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Ерахтин А.С. осужден на совершение преступлений, предусмотренных <span class="others2"><данные изъяты></span>. В соответствии с <span class="others3"><данные изъяты></span> путем частичного сложения наказания по приговору Саяногорского городского суда Республики Хакасия от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Преступление, предусмотренное пунктом предусмотренного <span class="others4"><данные изъяты></span>, в соответствии со статьей 15 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) относится к преступлениям небольшой тяжести.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указано в части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет отбытия наказания (пункт в).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку Ерахтин А.С. находясь под административным надзором, совершил преступление и был направлен к отбыванию наказания в исправительной колонию строгого режима, соответственно на основании пункта 4 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении Ерахтина А.С. подлежит установлению административный надзор.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Преступление, предусмотренное пунктом по <span class="others5"><данные изъяты></span>, в соответствии со статьей 15 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) относится к преступлениям небольшой тяжести, административный надзор устанавливается исходя из срока для погашения судимости по данному преступлению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, в отношении Ерахтина А.С., подлежит установлению административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Саяногорского городского суда Республики Хакасия от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического местонахождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 4 Закона об административном надзоре предусматривает перечень административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Часть 8 статьи 272 КАС РФ регламентирует, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные ограничения в отношении Ерахтина А.С. являются необходимыми в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из характеристики, данной начальником исправительного учреждения в исковом заявлении, осужденный Ерахтин А.С. за период отбывания наказания в ФКУ ИК-33 УФСИН России по <span class="Address2"><адрес></span> дважды привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора, заработал два поощрения. Трудоустроен, к работам по благоустройству учреждения относится должным образом, по приговору суда вину в совершенном преступлении признал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая данные о личности Ерахтина А.С., его поведение в период отбывания наказания в виде лишения свободы, а также степень общественной опасности и фактические обстоятельства преступлений, за которые был осужден административный ответчик, суд приходит к выводу о необходимости установления административных ограничений в виде:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">запрещение выезда за пределы территории избранного места жительства: за пределы территории – <span class="Address2"><адрес></span> Республики Хакасия;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При установлении ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с учетом данных о личности административного ответчика и обстоятельств дела, суд считает достаточным явку Ерахтина А.С., в указанный орган 2 раза в месяц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, установление ограничения, которое не является обязательным, должно быть мотивировано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, административным истцом не представлено доказательств наличия оснований для установления Ерахтину А.С. заявленного административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где реализуется продажа алкогольной продукции, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные мероприятия, не носящие общественно-политического характера) и участия в указанных мероприятиях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <span class="Nomer2">№</span>» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <span class="Address2"><адрес></span> об установлении административного надзора в отношении <span class="FIO1">Ерахтина А.С.</span> удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить в отношении <span class="FIO1">Ерахтина А.С.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженца <span class="Address2"><адрес></span>, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Саяногорского городского суда Республики Хакасия от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического местонахождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить <span class="FIO1">Ерахтину А.С.</span> административные ограничения в виде:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">запрещение выезда за пределы территории избранного места жительства: за пределы территории – <span class="Address2"><адрес></span> Республики Хакасия;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разъяснить административному ответчику <span class="FIO1">Ерахтину А.С.</span>, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд Республики Хакасия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий М.С. Ербягина</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено и подписано <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p></span>