Дело № 2-5764/2025 ~ М-4638/2025
Абаканский городской суд Республики Хакасия
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД № 19RS0001-02-2025-007427-82</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-5764/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">20 октября 2025 года г. Абакан</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Борисенко Е.Ю.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Сыргашевой Д.Л.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <span class="FIO14">ФИО1</span>, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетних <span class="FIO15">ФИО2</span>, <span class="FIO16">ФИО3</span> к Государственному комитету по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия, Министерству труда и социального развития Республики Хакасия о признании незаконными решений, признании постоянно проживающими в жилом помещении, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, внесении в список граждан, нуждающихся в получении денежной выплаты,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO14">ФИО1</span>. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних <span class="FIO15">ФИО2</span> <span class="FIO16">ФИО3</span> обратились в суд с иском к Государственному комитету по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия (далее – Госкомитет), Министерству труда и социального развития Республики Хакасия (далее – Минтруд Хакасии), в котором просили признать их пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, введенной на территории Республики Хакасия постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.04.2025 № 175, а решения Госкомитета по ГО, ЧС и ПБ Хакасии от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об отказе в назначении им выплаты финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, в том числе решения от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, 05.05.2025 об отказе в назначении им выплаты единовременной материальной помощи пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации – незаконными. Требования иска мотивировали тем, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в результате чрезвычайной ситуации регионального характера, вызванной шквалистым порывистым ветром (ураганом) на территории Республики Хакасия, сгорел жилой дом по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, в котором семья <span class="FIO14">ФИО1</span> и ее несовершеннолетние дети <span class="FIO15">ФИО2</span>., <span class="FIO16">ФИО3</span>.) постоянно проживала с июня 2024 года, что подтверждено заключениями Комиссии по установлению фактов проживания граждан в жилых помещениях на территории СНТ «Весна» Расцветовского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, и нарушения условий их жизнедеятельности в результате чрезвычайной ситуации, созданной распоряжением Администрации Усть-Абаканского муниципального района Республики Хакасия от 09.04.2025 № 57-р. Пользуясь правами, предусмотренными подп. «е» п. 3 и п. 4 Порядка предоставления бюджетных средств из резервного фонда Правительства Республики Хакасия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 09.08.2012 № 525, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> истцы через портал «Госуслуги» подали в Правительство Республики Хакасия обращение об оказании им финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере по 100 000 рублей каждому, и об оказании им единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей на человека. Решениями Госкомитета по ГО, ЧС и ПБ Хакасии от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> отказано, в связи с тем, что не установлен факт их проживания в жилом помещении. С указанным решением ответчика истцы не согласны, поскольку в данном доме ее семья постоянно проживала с июня 2024 года, просто жилой дом на момент пожара не был введен в эксплуатацию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определениями судьи от 15.09.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена Администрация Усть-Абаканского муниципального района Республики Хакасия (далее – Администрация района), в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечен <span class="FIO23">ФИО4</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе рассмотрения дела истцы просили признать <span class="FIO14">ФИО1</span>., <span class="FIO15">ФИО2</span>., <span class="FIO16">ФИО3</span> постоянно проживающими на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в жилом помещении, расположенном по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, и пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации; признать незаконными решения Госкомитета по ГО, ЧС и ПБ Хакасии от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об отказе в назначении истцам выплаты финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации и об оказании им единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей на человека; включить <span class="FIO14">ФИО1</span>., <span class="FIO15">ФИО2</span>., <span class="FIO16">ФИО3</span> в сводный список граждан, нуждающихся в получении денежной выплаты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании истец <span class="FIO14">ФИО1</span> действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних <span class="FIO16">ФИО3</span>., <span class="FIO15">ФИО2</span> поддержала исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что в доме семья проживала только в летний период, поскольку в доме отсутствовало отопление. Планировали к маю доделать котельную и поставить котел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Третье лицо <span class="FIO23">ФИО4</span> поддержал супругу, просил удовлетворить иск, дополнительно пояснил, что он не смог вовремя обратиться с заявлением на материальную помощь, поскольку у него не было паспорта, он сгорел в доме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика Госкомитета по ГО, ЧС и ПБ Хакасии <span class="FIO34">ФИО5</span> действующая на основании доверенности, предоставила письменный отзыв в котором возражала против удовлетворения иска, поскольку в соответствии с п. 3.1 постановления Правительства Республики Хакасия №525 выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий, проводимых в целях, предусмотренных пп. «д» п.3 настоящего Порядка (единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей на человека) осуществляется при одновременном выполнении следующих условий: проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации. А выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий, проводимых в целях, предусмотренных пп. «е» п.3 настоящего порядка ( финансовая помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости – 50 тысяч рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости – 100 тысяч рублей на человека), осуществляется при одновременном выполнении следующих условий: проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации. Аналогичные условия для оказания помощи прописаны и в Постановлении Правительства ФФ от 28.12.2019 №1928 и в Постановлении Правительства РФ «1005 от 25.07.2024г. Считает, что факт проживания истцов не установлен, поскольку объект недвижимости не зарегистрирован в ЕГРН. Также это отражено в заключениях Комиссии Расцветовского сельсовета Усть-Абаканского муниципального района Республики Хакасия о том, что дом не был введен в эксплуатацию. Факт проживания истцов именно в жилом помещении установлен не был, поскольку дом был не зарегистрирован в ЕГРН. Право собственности на земельный участок <span class="FIO23">ФИО4</span> не подтверждает право собственности на вновь построенный дом и пригодность такого дома для постоянного проживания граждан с точки зрения постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийными или подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». Кроме того, в судебном заседании истец не отрицала, что использовала дом как садовый, а не как жилой, то есть только в летний сезон. В связи с этим считает, что на момент принятия оспариваемых решений действия Госкомитета были законными и обоснованными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель третьего лица Правительства РХ <span class="FIO36">ФИО6</span> действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направил письменный отзыв в котором указывает на то, ввиду отсутствия со стороны истцов совершения действий по вводу в эксплуатацию оговариваемого ими индивидуального жилого дома, постановке его на кадастровый учет (посредством технического плана, подготовленного на основании декларации), доказательств направления в уполномоченный орган уведомления о планируемого строительстве, а также утратой многих документов, позволяющих оценить обоснованность и законность принадлежности дома, единственной возможностью для истцов доказать закрепление за ними существовавшего объекта недвижимого имущества, соответствие его признаками жилого помещения, а также проживания в нем как в жилом помещении всех членов семьи, является обращение в суд за установлением юридического факта владения и пользования ими таким объектом на момент случившейся чрезвычайной ситуации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель третьего лица Администрации Усть-Абаканского муниципального района Республики Хакасия <span class="FIO37">ФИО7</span>., действующая на основании доверенности от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>., в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик Минтруд Хакасии, своего представителя в судебное заседание не направило, будучи извещенным о времени и месте его проведения надлежащим образом, о причинах неявки не сообщило. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив в порядке ст. ст. 56, 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовым актом, определяющим общие организационно-правовые нормы в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, является Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», действие которого распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (преамбула данного Федерального закона, далее также – Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Одной из целей указанного Федерального закона является снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций (абз. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Права граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций закреплены в статье 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Граждане Российской Федерации имеют право, в том числе на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (абз. 2 и 7 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 2 ст. 18 Федерального закона № 68-ФЗ порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с пунктами 1 и 1.1. настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Во исполнение данного Федерального закона в Республике Хакасия принят Закон Республики Хакасия от 17.11.1998 № 43 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» (далее – Закон РХ от 17.11.1998 № 43), согласно ст. 11 которого Правительство Республики Хакасия принимает, в том числе, решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства на территории Республики Хакасия в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Республики Хакасия от 09.08.2012 № 525 утвержден Порядок предоставления бюджетных средств из резервного фонда Правительства Республики Хакасия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее – Порядок № 525).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2 указанного Порядка № 525 бюджетные средства из резервного фонда предоставляются на финансовое обеспечение мер, направленных на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального, муниципального и локального характера, в том числе при введении режима повышенной готовности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подп. «д», «е» п. 3 Порядка № 525 бюджетные средства из резервного фонда предоставляются на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с предупреждением или ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций – оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тысяч рублей на человека, оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости – 50 тысяч рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости – 100 тысяч рублей на человека).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 3.1 Порядка № 525 выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий, проводимых в целях, предусмотренных подпунктом «е» пункта 3 настоящего Порядка, осуществляется при одновременном выполнении следующих условий:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Критериями утраты имущества первой необходимости, в силу п. 3.2 Порядка № 525, являются: а) частичная утрата имущества первой необходимости – приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части, находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее трех предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования; б) полная утрата имущества первой необходимости – приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании п. 4 Порядка № 525 пострадавшими гражданами, имеющими право на получение помощи согласно подпунктам «д», «е» пункта 3 настоящего Порядка, являются граждане, проживавшие при введении режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также осуществление единовременной материальной и финансовой помощи гражданам при чрезвычайных ситуациях регионального характера урегулировано Постановлением Правительства Республики Хакасия от 06.07.2022 № 406, утвердившим Порядок и условия осуществления единовременных денежных выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Республики Хакасия, за счет средств федерального бюджета (далее – Порядок № 406), которым определен размер финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и условия для осуществления данной выплаты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В частности, согласно абз. «б» п. 2.2 Порядка № 406 установлено, что единовременные денежные выплаты предоставляются гражданину при одновременном выполнении следующих условий, в отношении оказания финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу абз. 2 п. 2.3 Порядка № 406 определено, что перечень имущества первой необходимости и критерии утраты этого имущества в результате чрезвычайных ситуаций регионального характера определены в пунктах 2, 10 Правил № 1005, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.07.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, согласно п. 2 Правил № 1005 в целях настоящих Правил под имуществом первой необходимости понимается минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">а) предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">б) предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в) предметы мебели для сна - кровать (диван);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г) предметы средств информирования граждан - телевизор (радио);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">д) предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и отопительный котел (переносная печь).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Критериями утраты имущества первой необходимости являются: а) частичная утрата имущества первой необходимости – приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования; б) полная утрата имущества первой необходимости – приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования (п. 10 Правил № 1005).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 2.4 Порядка № 406 за предоставлением денежных выплат граждане обращаются в Государственный комитет по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия (далее – Госкомитет) либо через Государственное автономное учреждение Республики Хакасия «Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия» (далее – многофункциональный центр) с заявлением, содержащим реквизиты счета, открытого гражданином в кредитной организации Российской Федерации, и согласие на обработку персональных данных, и документами, указанными в пункте 2.5 настоящего Порядка, в письменной форме либо в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – заявление).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К заявлению, согласно п. 2.5 Порядка № 406, прилагаются следующие документы: копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина; копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность представителя гражданина, а также документы, подтверждающие его полномочия (в случае подачи заявления представителем гражданина); копия документа (документов) о рождении ребенка (детей), выданного (выданных) компетентным органом иностранного государства, и его (их) нотариально удостоверенный перевод на русский язык – при регистрации акта о рождении ребенка за пределами Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Госкомитет либо многофункциональный центр принимают от граждан заявления и документы, указанные в п. 2.5 настоящего Порядка. Заявление и документы, указанные в п. 2.5 настоящего Порядка, регистрируются не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления (п. 2.7 Порядка № 406).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2.8 Порядка № 406 Госкомитет запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие сведения (документы), необходимые для принятия решения о предоставлении денежных выплат:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">у Министерства внутренних дел по Республике Хакасия – сведения о месте жительства и месте пребывания гражданина в пределах Российской Федерации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния – сведения о рождении, о смерти, о заключении (расторжении) брака, о перемене имени, о родителях ребенка;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">из Единой государственной информационной системы социального обеспечения – сведения об установлении опеки (попечительства) над лицами, указанными в заявлении о предоставлении денежных выплат, о лишении или ограничении родительских прав в отношении лица, подавшего заявление на ребенка (детей);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">от органа местного самоуправления муниципального образования Республики Хакасия, находящегося в зоне действия чрезвычайной ситуации, - заключение об установлении фактов проживания гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина (лица без гражданства) в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий его жизнедеятельности и утраты им имущества в результате чрезвычайной ситуации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Госкомитет в течение 10 календарных дней с даты регистрации заявления и документов проводит проверку документов и сведений, указанных в пунктах 2.4, 2.5 и 2.8 настоящего Порядка, в том числе соответствие обратившегося гражданина категориям граждан и условиям предоставления единовременных денежных выплат, указанных в пунктах 1.4, 2.1, 2.2 настоящего Порядка (п. 2.9 Порядка № 406).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение о назначении либо об отказе в назначении денежной выплаты принимается Госкомитетом в течение 10 рабочих дней со дня получения сведений, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка. О принятом решении Госкомитет информирует гражданина в течение трех календарных дней со дня принятия решения способом, указанным в заявлении. В случае принятия решения об отказе в назначении денежной выплаты уведомление об этом направляется гражданину с указанием причин отказа и порядка его обжалования (п. 2.10 Порядка № 406).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 2.11 Порядка № 406 основаниями для отказа в предоставлении денежных выплат являются:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">несоответствие гражданина категориям граждан и условиям предоставления единовременной денежной выплаты, установленным пунктами 2.1 - 2.3 настоящего Порядка;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">отсутствие одного или нескольких документов (сведений), предусмотренных пунктами 2.4 - 2.5 настоящего Порядка;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">недостоверность представленных документов или содержащихся в заявлении и (или) документах сведений;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">истечение срока, установленного для обращения за оказанием единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">установление факта предоставления такой же единовременной денежной выплаты гражданину.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Госкомитет в течение одного календарного дня, следующего за днем принятия решения о назначении денежной выплаты, формирует сводный список граждан, нуждающихся в получении денежной выплаты, в соответствии с приказом МЧС России от 10.12.2021 № 858 «Об утверждении Порядка подготовки и представления высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации документов в МЧС России для обоснования предельного объема запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации» и направляет его в Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия (п. 2.12 Порядка № 406).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Осуществление единовременных денежных выплат производится Министерством труда и социальной защиты Республики Хакасия путем перечисления денежных средств на счет, открытый гражданином в кредитной организации (п. 2.13 Порядка № 406).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.04.2025 № 175 на территории Республики Хакасия введен режим чрезвычайной ситуации с 12 часов 00 минут 05 апреля 2025 года. В зону чрезвычайной ситуации, согласно приложению к данному постановлению, отнесен и Усть-Абаканский муниципальный район в границах всей территории, все населенные пункты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных материалов уголовного дела № <span class="Nomer2">№</span>, возбужденного по признакам преступления, предусмотренного ст. 168 УК РФ, усматривается, что 05.04.2025 около 11 час. 50 мин. неустановленное лицо, находясь на участке местности, расположенном на территории Расцветовского сельсовета Усть-Абаканского района, Республики Хакасия в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности допустило возгорание сухой травянистой растительности, в результате чего на территории СНТ «Весна» огнем уничтожен деревянный забор общей длиной 19 погонных метров, уничтожен дом, по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из выписки ЕГРН от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> следует, что по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> расположен земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, принадлежащий на праве собственности <span class="FIO23">ФИО4</span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно свидетельству о заключении брака <span class="Nomer2">№</span> № <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO14">ФИО1</span> вступила в брак с <span class="FIO23">ФИО4</span> изменив фамилию на <span class="FIO14">ФИО1</span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">У истца <span class="FIO14">ФИО1</span> и третьего лица <span class="FIO23">ФИО4</span> имеются несовершеннолетние дети <span class="FIO16">ФИО3</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении <span class="Nomer2">№</span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="FIO15">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, согласно свидетельству о рождении <span class="Nomer2">№</span> № <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из пояснений истцов в ходе судебного разбирательства и данных объяснений третьего лица <span class="FIO23">ФИО4</span> в рамках расследования уголовного дела следует, что указанный выше земельный участок был приобретен <span class="FIO23">ФИО4</span> на данном земельном участке располагался дом, в котором он постоянно не проживал и который находился на стадии ремонта, но был достроенный.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанный дом был уничтожен в результате пожара, произошедшего <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, что подтверждается выданной <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ГУ МЧС России по Республике Хакасия справкой № <span class="Nomer2">№</span> на имя <span class="FIO23">ФИО4</span> в которой указано, что в результате пожара был уничтожен одноквартирный жилой дом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> посредством единого портала «Госуслуги» истцы обратились в Госкомитет с заявлениями о выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данная услуга предоставляется ответчиком на основании Административного регламента предоставления государственной услуги по назначению выплаты гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного приказом Госкомитета по ГО, ЧС и ПБ Хакасии от 20.03.2025 № 34 (приложение № 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разделу 1.3 названного Административного регламента государственная услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги, который определяется, исходя из установленных комбинаций значений признаков заявителя, а также из результата предоставления государственной услуги, за предоставлением которой обратился указанный заявитель.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Результатами предоставления государственной услуги в соответствии с вариантом являются: 1) назначение выплаты единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – назначение выплаты); 2) отказ в назначении выплаты; 3) исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах; 4) отказ в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (п. 2.3.1 Административного регламента).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 2.3.2 Административного регламента документом, содержащим решение о предоставлении государственной услуги, является: 1) решение о назначении выплаты; 2) решение об отказе в назначении выплаты; 3) уведомление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах; 4) уведомление об отказе в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявление, направленное посредством Единого портала регистрируется в день получения заявления должностным лицом Госкомитета по ГО, ЧС и ПБ Хакасии (далее – должностное лицо) в государственной информационной системе «Платформа государственных сервисов» (далее – ГИС «Платформа государственных сервисов»). Должностное лицо не позднее следующего календарного дня со дня получения заявления формирует и направляет заявителю электронное уведомление о регистрации его заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Максимальный срок предоставления государственной услуги Госкомитетом на Едином портале, в многофункциональном центре составляет 30 календарных дней со дня регистрации запроса и документов заявителя (п. 2.4.1 Административного регламента).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно представленным по запросу суда сведениям из ГИС «Платформа государственных сервисов», после получения от истцов заявлений на выплату финансовой помощи, ответчиком сделаны соответствующие запросы, предусмотренные п. 2.8 Порядка № 406, получены необходимые ответы и 29.04.2025, 30.04.2025, 05.05.2025 приняты решения об отказе в назначении выплат в связи с неустановлением факта проживания заявителей – истцов в жилом помещении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе рассмотрения дела сторона ответчика со ссылкой на ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, также указала, что истцами не предоставлено доказательств регистрации сгоревшего дома в качестве недвижимого имущества и, как следствие, доказательств их проживания в жилом помещении, что послужило основанием для отказа в предоставлении финансовой выплаты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К жилым помещениям относится, в том числе, жилой дом, которым признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 1, 2 ст. 16 ЖК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 18 ЖК РФ установлено, что право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (п. 1 ст. 8.1, п. 1 ст. 131 ГК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К земельному участку с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, относящемуся к категории земель сельскохозяйственного назначения определен вид разрешенного использования: для дачного строительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Собственник земельного участка вправе осуществлять на нем строительство (п. 1 ст. 263 ГК РФ, подп. 2 п. 1 ст. Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек (п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в статье 3 определено, что садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей (пункт 1); садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании (пункт 2); хозяйственные постройки - сооружения и (или) строения, возводимые на садовых земельных участках и огородных земельных участках, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, в том числе сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы (пункт 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из положений ч. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что возведение жилого дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой. До 01 марта 2031 года возведение (создание) таких объектов на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства и регистрация на них права собственности на основании только технического плана, подготовленного на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок являются законными действиями застройщика (ч. 11 ст. 24, ч. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Строение, возведенное на садовом земельном участке <span class="FIO23">ФИО4</span> не являлось самовольной постройкой, возможность регистрации права собственности на данное строение у истцов сохранялась до его уничтожения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно заключения, утвержденного главой Усть-Абаканского муниципального района РХ <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, усматривается, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> комиссия провела обследование утраченного имущества первой необходимости по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> по заявлению <span class="FIO14">ФИО1</span> <span class="FIO16">ФИО3</span>., <span class="FIO15">ФИО2</span> В результате обследования установлен факт проживания указанных лиц в данном жилом помещении, указано, что дом не введен в эксплуатацию, перечислен список утраченного имущества первой необходимости (холодильник, газовая плита (электроплита), шкаф для посуды, предметы мебели для приема пищи: стол, стул (табуретка), предметы мебели для сна: кровать (диван), предметы средств информирования граждан: телевизор (радио), предметы средств водоснабжения и отопления: насос для подачи воды, водонагреватель), и установлен факт утраты имущества первой необходимости <span class="FIO14">ФИО1</span> <span class="FIO16">ФИО3</span> <span class="FIO15">ФИО2</span>. в результате чрезвычайной ситуации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в заключении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> указано, что по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> установлена невозможность проживания заявителей <span class="FIO56">ФИО1</span> <span class="FIO16">ФИО3</span>., <span class="FIO15">ФИО2</span> в жилом помещении по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> в связи с тем, что дом сгорел, и установлен факт нарушения условий жизнедеятельности указанных выше лиц в результате чрезвычайной ситуации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В подтверждение наличия на земельном участке по <span class="Address2"><адрес></span> жилого дома в материалы предоставлены квитанция на установку прибора учета электроэнергии, а также фотографии строительства дома и уже возведенного дома до пожара. Между тем на данных фотографиях видно, что построена коробка дома под крышей, однако система отопления не сделана.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истцом <span class="FIO14">ФИО1</span>. и её супругом <span class="FIO23">ФИО4</span> даны пояснения, что данный дом использовался ими только в летний период, в доме не было отопления, дом был не пригоден для круглогодичного проживания, поскольку еще не было подключено отопление, не было котла и не достроена котельная.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные обстоятельства также подтвердил допрошенный в качестве свидетеля <span class="FIO61">ФИО8</span> который выполнял строительно-монтажные работы по возведения стен котельной и монтажу теплого пола. Он пояснил, что занимался строительством с ноября 2024г. По состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. отопление не было подключено, дом использовался Балабановыми только в теплый период. В доме были плита, холодильник, кровать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">У суда отсутствуют основания не доверять показаниям свидетеля, данным под подписку об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, заинтересованности свидетеля в исходе дела суд не усматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обобщая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии основания для признания <span class="FIO14">ФИО1</span> и её несовершеннолетних детей <span class="FIO16">ФИО3</span> <span class="FIO15">ФИО2</span>. постоянно проживающими в жилом помещении, расположенном по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, на дату <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с этим решения Госкомитета от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об отказе в назначении истцам выплаты финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, в том числе решения от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об отказе в назначении выплаты единовременной материальной помощи гражданину, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации, признаются законными и оснований включать <span class="FIO14">ФИО1</span> <span class="FIO16">ФИО3</span> <span class="FIO16">ФИО3</span>. в сводный список граждан, нуждающихся в получении денежной выплаты нет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку истцу отказано в удовлетворении иска в полном объеме, заявленные им к взысканию с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей возмещению не подлежат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении требований <span class="FIO14">ФИО1</span>, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетних <span class="FIO15">ФИО2</span>, <span class="FIO16">ФИО3</span> к Государственному комитету по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия, Министерству труда и социального развития Республики Хакасия о признании незаконными решений, признании постоянно проживающими в жилом помещении, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, внесении в список граждан, нуждающихся в получении денежной выплаты – отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Е.Ю. Борисенко</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2025 г.</p></span>