Дело № 12-22/2025
Саяногорский городской суд Республики Хакасия
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12-22/2025 19RS0003-01-2025-000825-44</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по жалобе на постановление по делу<br> об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Саяногорск Республики Хакасия 14 мая 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе: председательствующего судьи Костенко А.А., при секретаре Митериной М.Ю.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассматривая в открытом судебном заседании жалобу Васильева Андрея Георгиевича на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Саяногорску от 04.09.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Саяногорску от <span class="Data2">ДАТА</span> в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, в отношении <span class="FIO1">Васильева А.Г.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе, поданной в Саяногорский городской суд, <span class="FIO1">Васильев А.Г.</span> просит указанное постановление в связи с недоказанностью его вины отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лицо, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, <span class="FIO1">Васильев А.Г.</span> в судебное заседание не явился. Его представитель <span class="FIO4">ФИО1</span> доводы жалобы поддержал, просил её удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ОГИБДД (отдела Госавтоинспекции) ОМВД России по городу Саяногорску не явился, будучи извещен надлежащим образом о судебном заседании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Логачёв И.И., будучи извещён надлежащим образом о судебном заседании, также не явился.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель <span class="FIO5">ФИО2</span> по доверенности <span class="FIO6">ФИО3</span> просила постановление административного органа оставить без изменения, жалобу <span class="FIO1">Васильева А.Г.</span> - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив доводы жалобы, заслушав представителя лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, <span class="FIO4">ФИО1</span>, представителя <span class="FIO5">ФИО2</span> по доверенности <span class="FIO6">ФИО3</span>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что <span class="Data2">ДАТА</span> около 10 часов 50 минут на пересечении улиц Металлургов и Пионерская в г. Саяногорске Республики Хакасия произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортных средств <span class="others2"><></span> под управлением</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Васильева А.Г.</span>, и <span class="others1"><></span>, под управлением <span class="FIO5">ФИО2</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по городу Саяногорску</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, и проведении административного расследования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определениями от <span class="Data2">ДАТА</span>, от <span class="Data2">ДАТА</span> срок проведения расследования в связи с отсутствием заключения эксперта о степени тяжести вреда здоровью, причинённого <span class="FIO1">Васильеву А.Г.</span> в результате дорожно-транспортного происшествия продлён.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 6 статьи 28.7 КоАП РФ предусмотрено, что по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.13 названного Кодекса, не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней со дня совершения административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно материалам дела <span class="Data2">ДАТА</span> должностным лицом административного органа установлено, что на момент рассмотрения дела срок давности привлечения <span class="FIO1">Васильева А.Г.</span> к административной ответственности истек, в связи с чем возможность правовой оценки его действий на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена, и производство по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ прекращено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При оценке довода жалобы о недоказанности вины <span class="FIO1">Васильева А.Г.</span> необходимо следовать правовой позиции, содержащейся в пункте 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» о том, что в случае, когда постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности либо решение по результатам рассмотрения жалобы на это постановление обжалуется лицом, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении, настаивающим на своей невиновности, то ему не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения в целях обеспечения судебной защиты прав и</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">свобод этого лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, в рассматриваемом случае протокол об административном правонарушении в отношении <span class="FIO1">Васильева А.Г.</span> не составлялся, какое-либо нарушение конкретных требований Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, ему не вменялось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Тем самым, наличие или отсутствие состава административного правонарушения в действиях названного лица, с учетом истечения срока давности привлечения к административной ответственности, проверено быть не может.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 16.09.2009 № 9-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.Ю. Карелина, В.К. Рогожкина и М.В. Филандрова», лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допущенные нарушения закона, касающиеся направления <span class="FIO1">Васильеву А.Г.</span> постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Саяногорску от</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">о прекращении производства по делу об административном</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, и ставшие поводом для восстановления срока на обжалование указанного постановления, не влияют на законность вывода административного органа о прекращении производства по делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По правилам пункта 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.8 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Саяногорску от</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">о прекращении производства по делу об административном</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, в отношении <span class="FIO1">Васильева А.Г.</span> в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности - оставить без изменения, а жалобу <span class="FIO1">Васильева А.Г.</span> - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">А.А Костенко</p></span>