Дело № 2а-338/2025 ~ М-7/2025
Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Дело (УИД) 19RS0011-01-2025-000034-53</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Производство № 2 а-338/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рп. Усть-Абакан Республики Хакасия 3 сентября 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Борец С.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Граф Е.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием старшего помощника прокурора Усть-Абаканского района Анисимовой Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Дружининой Ольги Ильиничны к командиру войсковой части <span class="Nomer2">***</span> Наймушину Сергею Николаевичу, войсковой части <span class="Nomer2">***</span>, Министерству обороны Российской Федерации о признании незаконным решения, возложении обязанности устранить допущенные нарушения</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дружинина О.И., действуя через представителя Беляеву Н.С., обратилась в суд с административным иском к командиру войсковой части <span class="Nomer2">***</span> Наймушину Сергею Николаевичу о признании незаконным решения, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, мотивируя заявленные требования тем, что её сын военнослужащий <span class="FIO1">ФИО1</span> погиб 03.08.2024 при выполнении задач в ходе участия в специальной военной операции. Через Военный комиссариат Усть-Абаканского и Алтайского районов, города Сорск Республики Хакасия она обратилась к командиру войсковой части <span class="Nomer2">***</span> с заявлением о получении единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей». Из войсковой части <span class="Nomer2">***</span> поступил отказ в назначении выплаты в связи с тем, что смерть Штукина Ф.В. не связана с исполнением обязанностей военной службы. Просит признать незаконным отказ командира войсковой части <span class="Nomer2">***</span> в назначении единовременной выплаты, возложить на командира войсковой части <span class="Nomer2">***</span> обязанность издать соответствующий приказ и направить его в финансовый орган для производства предусмотренных действующим законодательством социальных выплат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определениями Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 27.02.2025, 23.04.2025, 28.07.2025 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Министерство обороны Российской Федерации, войсковая часть <span class="Nomer2">***</span>, в качестве заинтересованных лиц - ФКУ «Военный комиссариат Республики Хакасия», АО «СОГАЗ», Попова Ю.А., действующая в интересах несовершеннолетнего <span class="FIO15">ФИО5</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе судебного разбирательства административный истец Дружинина О.И., представитель административного истца Беляева Н.С., действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержали в полном объёме, привели доводы, изложенные в административном иске, просили административное исковое заявление удовлетворить. В дополнении к административному исковому заявлению более подробно изложили свою позицию. Дополнительно пояснили, что 20.07.2024 <span class="FIO1">ФИО1</span> направили на боевое задание в населённом пункте <span class="Address2">...</span>. 29.07.2024 в дневное время он вышел на связь, поздравил бабушку с днём рождения. По видеосвязи было видно, что в момент разговора он находился непосредственно на линии боевого соприкосновения в брошенном доме, в окнах этого дома не было стёкол, отчётливо были слышны выстрелы. В этот же день в вечернее время <span class="FIO1">ФИО1</span> опять позвонил, сказал, что он ранен в голову. 30.07.2024 он прислал фото и видео, на которых видно, что у него ранение головы справа, правый глаз припухший. Это последнее, что от него пришло. Впоследствии сообщили, что <span class="FIO1">ФИО1</span> погиб. В извещении указано, что смерть наступила в период прохождения военной службы при выполнении задач в ходе специальной военной операции. Его похоронили с почестями. <span class="FIO1">ФИО1</span> награждён орденом Мужества посмертно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заинтересованное лицо Попова Ю.А., действующая в интересах несовершеннолетнего <span class="FIO12">ФИО3</span>, административные исковые требования Дружининой О.И. поддержала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель заинтересованного лица ФКУ «Военный комиссариат Республики Хакасия» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещён надлежащим образом, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ранее, в судебном заседании 10.07.2025 представитель ФКУ «Военный комиссариат Республики Хакасия» Абрамова И.А., действующая на основании доверенности, разрешение спора оставила на усмотрение суда. Суду пояснила, что в Военный комиссариат Усть-Абаканского и Алтайского районов, города Сорск Республики Хакасия от войсковой части <span class="Nomer2">***</span> пришло извещение от 07.08.2024 <span class="Nomer2">***</span> о смерти <span class="FIO1">ФИО1</span> с указанием на то, что смерть наступила в период прохождения военной службы при выполнении задач в ходе специальной военной операции. Иного извещения не направлялось. Обстоятельства гибели <span class="FIO1">ФИО1</span> не известны. Материал служебной проверки не поступал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик командир войсковой части <span class="Nomer2">***</span>, представитель административного ответчика войсковой части <span class="Nomer2">***</span> Наймушин С.Н. представил возражения на административное исковое заявление, исковые требования Дружининой О.И. не признал, просил в удовлетворении иска ей отказать. В возражениях указал, что Дружининой О.И. отказано в назначении единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в связи с тем, что смерть <span class="FIO1">ФИО1</span> наступила в период прохождения военной службы, но не связана с выполнением задач специальной военной операции. 20.07.2024 на основании боевого распоряжения <span class="FIO1">ФИО1</span> находился на позиции в районе н.<span class="Address2">...</span>. В момент начавшегося артиллерийского обстрела со стороны ВСУ <span class="FIO13">ФИО1</span>, воспользовавшись суматохой, самовольно без уважительных причин покинул линию боевого соприкосновения, бросив средства индивидуальной защиты и оружие, то есть совершил преступление, предусмотренное статьёй 337 УК РФ. При проверке журналов регистрации военнослужащих, поступивших на санитарно-эвакуационные пункты, установлено, что <span class="FIO1">ФИО1</span> к врачам медицинской роты войсковой части <span class="Nomer2">***</span> не обращался и эвакуационной группой на санитарно-эвакуационный пункт не доставлялся. 22.07.2024 в книгу регистрации сообщений о преступлениях войсковой части <span class="Nomer2">***</span> была внесена запись по факту самовольного оставления места службы военнослужащим. Ввиду нераспорядительности должностных лиц войсковой части <span class="Nomer2">***</span> служебное разбирательство по факту самовольного оставления места службы не проводилось, решение в порядке ст. 145 УПК РФ не принималось. 01.08.2024 в 21-00 в часть поступил звонок о том, что <span class="FIO1">ФИО1</span> обнаружен без сознания с телесными повреждениями в области головы в подъезде дома в <span class="Address2">...</span>. 03.08.2024 <span class="FIO13">ФИО1</span>, не приходя в сознание, скончался в реанимационном отделении. Заместителем командира отряда (штурмового) с целью избежать ответственности за непринятие решения в порядке ст. 145 УПК РФ дано указание провести разбирательство по факту смерти <span class="FIO13">ФИО1</span>, в котором указать, что смерть военнослужащего наступила при исполнении обязанностей военной службы на линии боевого соприкосновения (истинные обстоятельства смерти военнослужащего не указывать), а запись в книге регистрации сообщений о преступлениях войсковой части считать недействительной. Сведения, указанные в разбирательстве, утверждённом приказом командира части от 20.12.2024 <span class="Nomer2">***</span> являются ложными, что подтверждается данными, собранными при проведении дополнительного служебного разбирательства по факту смерти рядового <span class="FIO13">ФИО1</span>. В медицинском свидетельстве о смерти указано, что смерть <span class="FIO1">ФИО1</span> наступила в ГБУ ДНР «Республиканская клиническая больница имени <span class="FIO8">ФИО4 </span>» <span class="Address2">...</span> в результате повреждения – отёка головного мозга, диффузной травмы головного мозга, обнаружен с телесными повреждениями, дата получения травмы – 01.08.2024. Из материалов служебного разбирательства следует, что смерть <span class="FIO1">ФИО1</span> наступила вследствие травмы, полученной в период самовольного оставления места службы, не связана с выполнением задач специальной военной операции. Военнослужащий не признаётся погибшим при исполнении обязанностей военной службы, если это явилось следствием самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">От заинтересованного лица ФКУ «24 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации поступил отзыв на исковое заявление, в котором указали, что осуществляют финансовое обеспечение воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации. По имеющимся в единой базе данных военнослужащих сведениям <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">***</span> года рождения, заключил контракт о прохождении военной службы в пункте отбора на военную службу по контракту (<span class="Address2">...</span>) 16.04.2024. С 20.04.2024 принял дела и должность в войсковой части <span class="Nomer2">***</span>, из списков личного состава которой был исключён 06.08.2024 (в связи со смертью). Просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Огласив административное исковое заявление, выслушав явившихся лиц, прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, опросив свидетеля, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно подп. «а» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» (далее – Указ от 05.03.2022 № 98) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее - Федеральный закон № 306-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 4 Указа от 05.03.2022 № 98 установлено, что порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных данным нормативно-правовым актом, определяется федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим назначение и выплату пенсий в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей». Применительно к данному случаю таким органом является Министерство обороны Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В части 11 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ определено, что членами семьи военнослужащего, имеющими право на получение единовременного пособия, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются, в том числе, родители военнослужащего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В приказе Министра обороны Российской Федерации от 22.04.2022 № 236, которым утвержден Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом, определено, что решение о назначении членам семей погибших военнослужащих, гражданам, уволенным с военной службы, единовременных выплат либо об отказе в их назначении в случае, если указанные лица не относятся к категории лиц, определенных Указом, принимает командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходил военную службу, или военный комиссар субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что рядовой <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">***</span> года рождения, заключил контракт о прохождении военной службы с 16.04.2024 по 15.04.2025. С 20.04.2024 <span class="FIO1">ФИО1</span> принял дела и должность в войсковой части <span class="Nomer2">***</span>, относящейся к Министерству обороны Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">03.08.2024 военнослужащий войсковой части <span class="Nomer2">***</span> рядовой <span class="FIO1">ФИО1</span> погиб в ходе участия в специальной военной операции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Через Военный комиссариат Усть-Абаканского и Алтайского районов, города Сорск Республики Хакасия Дружинина О.И. (мать <span class="FIO1">ФИО1</span>) обратилась к командиру войсковой части <span class="Nomer2">***</span> с заявлением о получении единовременной выплаты, предусмотренной Указом от 05.03.2022 № 98.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18.09.2024 командир войсковой части <span class="Nomer2">***</span> Наймушин С.Н. отказал в назначении единовременной выплаты в связи с тем, что смерть <span class="FIO1">ФИО1</span> не связана с исполнением обязанностей военной службы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отказ командира войсковой части <span class="Nomer2">***</span> в назначении единовременной выплаты поступил в военный комиссариат Усть-Абаканского и Алтайского районов, города Сорск Республики Хакасия 22.10.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">30.10.2024 Военный комиссариат Усть-Абаканского и Алтайского районов, города Сорск Республики Хакасия направил Дружининой О.И. сообщение об отказе в назначении единовременной выплаты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи Абаканского гарнизонного военного суда от 21.11.2024 административное исковое заявление Дружининой О.И. об оспаривании отказа командира войсковой части <span class="Nomer2">***</span> в назначении единовременной выплаты возвращено как неподсудное военному суду.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление Дружининой О.И. поступило в Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия 13.01.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что административный истец обратился в суд с административным иском в установленный законом срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18.09.2024 командиром войсковой части <span class="Nomer2">***</span> отказано Дружининой О.И. в назначении единовременной денежной выплаты в соответствии с Указом от 05.03.2022 № 98. В качестве основания такого решения указано на то, что смерть <span class="FIO1">ФИО1</span> не связана с исполнением обязанностей военной службы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из заключения командира отряда (штурмового) войсковой части <span class="Nomer2">***</span> от 05.12.2024 по материалам служебного разбирательства по факту необоснованного внесения в учёт военнослужащих, самовольно оставивших часть, рядового <span class="FIO1">ФИО1</span> следует, что 20.07.2024 в районе н.<span class="Address2">...</span> выполнялась боевая задача. После массированного артиллерийского обстрела при проверке личного состава после ведения наступательных действий было установлено, что рядовой <span class="FIO1">ФИО1</span> отсутствует, среди погибших и раненых не обнаружен. В связи с отсутствием сведений о местонахождении <span class="FIO1">ФИО1</span> командованием отряда (штурмового) войсковой части <span class="Nomer2">***</span> было принято решение полагать <span class="FIO1">ФИО1</span> как самовольно оставившего место службы (позицию) без уважительной причины. 22.07.2024 в книгу регистрации сообщений о преступлениях войсковой части <span class="Nomer2">***</span> была внесена запись за <span class="Nomer2">***</span> по факту самовольного оставления места службы <span class="FIO1">ФИО1</span> При уточнении обстоятельств отсутствия на месте службы в отношении рядового <span class="FIO1">ФИО1</span> было установлено следующее. 20.07.2024 в районе н.<span class="Address2">...</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> подвергся артиллерийскому обстрелу, в ходе которого получил ранения, несовместимые с жизнью, вследствие чего наступила смерть. Тело <span class="FIO1">ФИО1</span> было эвакуировано с линии боевого соприкосновения силами одного из подразделений, выполнявших совместную боевую задачу, как неопознанное. 05.08.2024 в 522 Центре приёма, обработки, и отправки погибших Министерства обороны Российской Федерации <span class="Address2">...</span> тело рядового <span class="FIO1">ФИО1</span> было опознано. 10.08.2024 в войсковую часть <span class="Nomer2">***</span> поступили сведения о гибели <span class="FIO1">ФИО1</span>, имевшей место <span class="Data2">***</span>, что подтверждается медицинским свидетельством о смерти от 05.08.2024 <span class="Nomer2">***</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В заключении начальника штаба войсковой части <span class="Nomer2">***</span> от 02.01.2025 служебного разбирательства по факту смерти <span class="FIO1">ФИО1</span> указано, что 20.07.2024 при выполнении боевой задачи <span class="FIO1">ФИО1</span>, воспользовавшись тем, что его местонахождение подверглось массированному артиллерийскому обстрелу со стороны противника и личный состав командованием отряда (штурмового) не контролировался, самовольно, без уважительных причин с целью уклонения от прохождения военной службы, оставив закреплённую за ним огневую позицию в районе н.<span class="Address2">...</span>, бросив средства индивидуальной бронезащиты и закреплённое оружие, скрылся в неизвестном направлении. 21.07.2024 <span class="FIO1">ФИО1</span> был снят с котлового довольствия, так как отсутствовал на месте службы с 20.07.2024. 22.07.2024 в книгу регистрации сообщений о преступлениях войсковой части <span class="Nomer2">***</span> была внесена запись за <span class="Nomer2">***</span> в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> как самовольно оставившего часть. 01.08.2024 в вечернее время <span class="FIO1">ФИО1</span> был обнаружен без сознания с телесными повреждениями в области головы в подъезде дома <span class="Address2">...</span> и доставлен в Республиканскую клиническую больницу им. Калинина <span class="Address2">...</span>. <span class="Data2">***</span> <span class="FIO1">ФИО1</span>, не приходя в сознание, скончался в реанимационном отделении Республиканской клинической больницы им. Калинина <span class="Address2">...</span>. Согласно врачебному свидетельству о смерти от 05.08.2024, составленного ГБУ ДНР «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы» <span class="Address2">...</span>, по результатам вскрытия <span class="FIO1">ФИО1</span> установлено: дата смерти – 03.08.2025. Патологическое состояние, которое привело к смерти: <span class="others1"><данные изъяты></span>. Дата травмы – 01.08.2024, обстоятельства – случай повреждения с неопределённым намерением. 07.08.2024 войсковой частью <span class="Nomer2">***</span> в военный комиссариат Усть-Абаканского и Алтайского районов, города Сорск Республики Хакасия было направлено извещение для оповещения Дружининой О.И. о смерти её сына <span class="FIO1">ФИО1</span> В извещении ошибочно указано, что <span class="FIO1">ФИО1</span> погиб 03.08.2024 в период прохождения военной службы при выполнении задания в ходе проведения специальной военной операции, вместо того, что смерть наступила 03.08.2024 по причине <span class="others2"><данные изъяты></span> мозга, не связанной с исполнением обязанностей военной службы. Командованием войсковой части <span class="Nomer2">***</span> по факту смерти <span class="FIO1">ФИО1</span> представление о награждении его государственной наградой в вышестоящий орган военного управления не направлялось. Согласно приказу от 05.09.2024 <span class="Nomer2">***</span> с 06.08.2024 <span class="FIO1">ФИО1</span> исключён из списков личного состава Вооружённых сил РФ в связи со смертью. 18.09.2024 военному комиссару Усть-Абаканского и Алтайского районов, города Сорск Республики Хакасия на запрос по оформлению единовременной выплаты родственникам было сообщено, что смерть <span class="FIO1">ФИО1</span> не связана с исполнением обязанностей военной службы, в связи с чем единовременная выплата, предусмотренная Указом от 05.03.2022 № 98, родственникам военнослужащего не положена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно заключению от 03.01.2025 дознавателя войсковой части <span class="Nomer2">***</span> по материалам проверки, проведённой в порядке статьи 144 УПК РФ по факту самовольного оставления части рядовым <span class="FIO1">ФИО1</span>, обстоятельства, изложенные в заключении служебного разбирательства не соответствуют действительности, так как в реальности <span class="FIO1">ФИО1</span> скончался 03.08.2024 в РКБ им. Калинина <span class="Address2">...</span> от <span class="others3"><данные изъяты></span>, полученной 01.08.2024 в подъезде дома <span class="Address2">...</span>, что также указано в медицинском свидетельстве о смерти от 05.08.2024, смерть не связана с исполнением обязанностей военной службы. Проверкой дознавателя войсковой части <span class="Nomer2">***</span> установлено, что 20.07.2024 при выполнении боевой задачи <span class="FIO1">ФИО1</span>, воспользовавшись тем, что его местонахождение подверглось массированному артиллерийскому обстрелу со стороны противника и личный состав командованием отряда (штурмового) не контролировался, самовольно, без уважительных причин с целью уклонения от прохождения военной службы, оставив закреплённую за ним огневую позицию в районе н.<span class="Address2">...</span>, бросив средства индивидуальной бронезащиты и закреплённое оружие, скрылся в неизвестном направлении. 21.07.2024 <span class="FIO1">ФИО1</span> снят с котлового довольствия, так как отсутствовал на месте службы с 20.07.2024. 22.07.2024 в книгу регистрации сообщений о преступлениях войсковой части <span class="Nomer2">***</span> была внесена запись за <span class="Nomer2">***</span> в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> как самовольно оставившего часть. 01.08.2024 в вечернее время <span class="FIO1">ФИО1</span> был обнаружен без сознания с телесными повреждениями в области головы в подъезде дома <span class="Address2">...</span> и доставлен в Республиканскую клиническую больницу им. Калинина <span class="Address2">...</span>. 03.08.2024 <span class="FIO1">ФИО1</span>, не приходя в сознание, скончался в реанимационном отделении Республиканской клинической больницы им. Калинина <span class="Address2">...</span>. 05.08.2024 в войсковую часть <span class="Nomer2">***</span> поступили сведения о смерти рядового <span class="FIO1">ФИО1</span>, имевшей место 03.08.2024. По результатам проверки, проведённой в порядке статьи 144 УПК РФ по факту самовольного оставления части рядовым <span class="FIO1">ФИО1</span>, материалы проверки направлены военному прокурору гарнизона войсковая честь – полевая почта <span class="Nomer2">***</span> для определения подследственности и принятия решения по существу дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На судебные запросы военному прокурору гарнизона – войсковая часть-полевая почта <span class="Nomer2">***</span> сведения о результатах проверки сообщения о преступлении, проведённой в порядке статьи 144 УПК РФ, по факту самовольного оставления 20.07.2024 <span class="FIO1">ФИО1</span> места службы и наличия в его действиях состава преступления, предусмотренного статьёй 337 УК РФ, не поступили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, указание командира войсковой части <span class="Nomer2">***</span> при решении вопроса о назначении Дружининой О.И. единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98, на то, что смерть <span class="FIO1">ФИО1</span> наступила в период прохождения военной службы, но не связана с выполнением задач специальной военной операции, опровергается имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">07.08.2024 войсковой частью <span class="Nomer2">***</span> в военный комиссариат Усть-Абаканского и Алтайского районов, города Сорск Республики Хакасия направлено извещение для извещения Дружининой О.И. о смерти её сына <span class="FIO1">ФИО1</span> В извещении указано, что <span class="FIO1">ФИО1</span>, выполняя боевое задание, верный военной присяге, проявив стойкость и мужество, погиб 03.08.2024. Смерть наступила в период прохождения военной службы при выполнении задач в ходе специальной военной операции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">09.08.2024 военный комиссариат Усть-Абаканского и Алтайского районов, города Сорск Республики Хакасия военный комиссариат Усть-Абаканского и Алтайского районов, города Сорск Республики Хакасия вручил извещение Дружининой О.И.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из пояснений представителя ФКУ «Военный комиссариат Республики Хакасия» Абрамовой И.А. в судебном заседании 10.07.2025 следует, что в Военный комиссариат Усть-Абаканского и Алтайского районов, города Сорск Республики Хакасия от войсковой части <span class="Nomer2">***</span> пришло извещение от 07.08.2024 о смерти <span class="FIO1">ФИО1</span> с указанием на то, что смерть наступила в период прохождения военной службы при выполнении задач в ходе специальной военной операции. Иного извещения не направлялось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалами дела подтверждается, что Указом Президента Российской Федерации за мужество, отвагу и самоотверженность, проявленные при исполнении воинского долга, <span class="FIO1">ФИО1</span> награждён Орденом Мужества (посмертно), номер награды <span class="Nomer2">***</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из пояснений административного истца Дружининой О.И. в ходе судебного разбирательства следует, что 20.07.2024 <span class="FIO1">ФИО1</span> направили на боевое задание в н.<span class="Address2">...</span>. 29.07.2024 в дневное время он вышел на связь, поздравил бабушку с днём рождения. По видеосвязи было видно, что в момент разговора он находился непосредственно на линии боевого соприкосновения в брошенном доме, в окнах этого дома не было стёкол, отчётливо слышны выстрелы. В этот же день в вечернее время <span class="FIO1">ФИО1</span> опять позвонил, сказал, что он ранен в голову. 30.07.2024 он прислал фото и видео, на которых видно, что у него ранение головы справа, правый глаз припухший.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании 10.07.2025 свидетель <span class="FIO9">ФИО2</span> пояснила, что <span class="FIO1">ФИО1</span> – её внук. 29.07.2024 в обеденное время он позвонил своей матери Дружининой О.И. и поздравил её (<span class="FIO9">ФИО2</span>) с прошедшим днём рождения. Следующий звонок от него был в этот же день в 10 часов вечера. Он сообщил, что его ранило в голову.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Достоверность показаний указанного свидетеля у суда сомнений не вызывает, поскольку они согласуются с совокупностью исследованных доказательств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании обозревалась видеозапись. В кадре на переднем плане <span class="FIO1">ФИО1</span> Он находится в брошенном доме, где нет стёкол, за окном слышны выстрелы. <span class="FIO1">ФИО1</span> одет в военную форму, на нём средства индивидуальной бронезащиты, при нём оружие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, обозревались фотографии, на одной из которых крупным планом часть лица и голова <span class="FIO1">ФИО1</span> У него ранение головы в области лба справа. На верхнем веке правого глаза кровоподтёк.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ГБУ ДНР «РКБ имени <span class="FIO8">ФИО4 </span>» по запросу суда представила медицинскую карту <span class="FIO1">ФИО1</span> Из медицинской карты видно, что дата смерти <span class="FIO1">ФИО1</span> – 03.08.2024. Основное заболевание: открытая проникающая ЧМТ: <span class="others4"><данные изъяты></span>. Операция от 01.08.2024 – иссечение повреждённых костей черепа. Дополнительные сведения: со слов фельдшера 01.08.2024 около 12:00 был найден жителями дома на лестничной площадке по адресу: <span class="Address2">...</span>. Обстоятельства травмы неизвестны. 01.08.2024 доставлен в приёмное отделение РКБ имени Калинина, госпитализирован для оперативного лечения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно врачебному свидетельству о смерти ГБУ ДНР «РБСМЭ» от 05.08.2024 <span class="Nomer2">***</span> дата смерти <span class="FIO1">ФИО1</span> – 03.08.2024, причина смерти: «<span class="others5"><данные изъяты></span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке, предусмотренном ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что смерть <span class="FIO1">ФИО1</span> связана с исполнением обязанностей военной службы. Обнаружение его 01.08.2024 в подъезде жилого дома не даёт оснований полагать, что он самовольно оставил часть 20.07.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалы административного дела не содержат доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что <span class="FIO1">ФИО1</span> 20.07.2024 самовольно оставил место службы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств совершения <span class="FIO1">ФИО1</span> преступления, предусмотренного ст. 337 УК РФ, материалы административного дела не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая заявленные административным истцом требования, суд не принимает во внимание материалы служебных проверок войсковой части <span class="Nomer2">***</span>, поскольку при их проведении нарушен срок, установленный пунктом 3 статьи 28.8 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Выводы служебных проверок о том, что смерть <span class="FIO1">ФИО1</span> не связана с исполнением обязанностей военной службы, опровергаются собранными по делу доказательствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение надлежащего ответчика командира войсковой части <span class="Nomer2">***</span> об отказе в назначении Дружининой О.И. единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98, не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы административного истца, в связи с чем подлежит признанию незаконным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При разрешении требований Дружининой О.И. о возложении на командира войсковой части <span class="Nomer2">***</span> обязанности издать соответствующий приказ и направить его в финансовый орган для производства предусмотренных действующим законодательством социальных выплат, суд отмечает следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод, непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок реализации данного права и не предполагает возможность для гражданина по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 71 (пункт «о») Конституции Российской Федерации они определяются федеральными законами, в том числе Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться, в частности, указание на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая решение о возложении обязанности принять решение по конкретному вопросу, суд не вправе предрешать какое решение должно быть принято данным органом, чьё решение было признано незаконным, при реализации своих полномочий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание действующее правовое регулирование возникших правоотношений, суд считает, что административные исковые требования Дружининой О.И. о возложении на командира войсковой части <span class="Nomer2">***</span> обязанности издать соответствующий приказ и направить его в финансовый орган для производства предусмотренных действующим законодательством социальных выплат удовлетворению не подлежат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях устранения нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца в порядке ст. 227 КАС РФ суд полагает необходимым возложить на надлежащего ответчика командира войсковой части <span class="Nomer2">***</span> обязанность повторно рассмотреть вопрос о назначении единовременной выплаты членам семьи погибшего 03.08.2024 года военнослужащего <span class="FIO1">ФИО1</span> в соответствии с требованиями действующего законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление Дружининой Ольги Ильиничны об оспаривании действий командира войсковой части <span class="Nomer2">***</span>, связанных с отказом в назначении единовременной выплаты, удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным отказ командира войсковой части <span class="Nomer2">***</span> в назначении Дружининой Ольги Ильиничны единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. №98 и обязать командира войсковой части <span class="Nomer2">***</span> повторно рассмотреть вопрос о ее назначении членам семьи, погибшего 03.08.2024 года военнослужащего <span class="FIO1">ФИО1</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца с момента составления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий С.М. Борец</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено 12 сентября 2025 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий С.М. Борец</p></span>