Дело № 2-751/2025 ~ М-575/2025
Ахматовский районный суд г. Грозного Чеченской Республики
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2"><адрес></span> 23 апреля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ахматовский районный суд <span class="Address2"><адрес></span> Республики в составе председательствующего судьи Джумалиева С.У.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре <span class="FIO13">ФИО13</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <span class="Nomer2">№</span> по иску <span class="FIO9">ФИО9</span> к Комиссии ГУ МЧС России по ЧР о признании преимущественного права предоставления единовременной социальной выплаты,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="FIO9">ФИО9</span> обратился в суд с иском к Комиссии ГУ МЧС России по ЧР о признании преимущественного права предоставления единовременной социальной выплаты, мотивируя свои требования тем, что С 2004 года по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> он проходил службу в системе МЧС России, общая продолжительность службы по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> составляет 11 лет и 06 месяцев. В период прохождения службы постоянным жильём он не обеспечивался и субсидии на приобретение жилья не выделялись. Как сотрудник, проработавший в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий, по достижении предельного возраста пребывания на службе, общая продолжительность службы которого составляет более 10 лет, имеет право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья. Решением заседания комиссии Главного управления МЧС России по Чеченской Республике по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья (выписка из), за ним было признано право на получение единовременной социальной выплаты для улучшения жилищных условий за счёт средств федерального бюджета. Также указанным решением он был принят на учёт для получение единовременной социальной выплаты для улучшения жилищных условий с составом семьи из 5 человек: он, его супруга - <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., дочь - <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., сын - <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., сын - <span class="FIO4">ФИО4</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.<span class="Address2"><адрес></span> городского суда Чеченской Республики от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, вступившим в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, членами его семьи также</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - признаны Каимова Зайнап: Алуевна, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, <span class="FIO5">ФИО5</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, <span class="FIO6">ФИО6</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, <span class="FIO7">ФИО7</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, <span class="FIO8">ФИО8</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения. На его обращение в МЧС России был получен ответ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № ИГ-25-49, в котором указано, что в соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 283-ФЗ) членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 1) супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 2) супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день гибели (смерти);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 3) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 4) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Решением Шалинского городского суда Чеченской Республики от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, вступившим в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, членами его семьи также</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - признаны Каимова Зайнап: Алуевна, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, <span class="FIO5">ФИО5</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, <span class="FIO6">ФИО6</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, <span class="FIO7">ФИО7</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, <span class="FIO8">ФИО8</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения. Пунктом 6 статьи 4 Федерального закона от 30,12.2012 № 283-ФЗ установлено, что порядок и условия ЕСВ определяются Правительством Российской Федерации. Пунктом 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации» (далее - Правила), утверждено, что ЕСВ предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи и членами семьи сотрудника являются лица, указанные в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 283-ФЗ. Таким образом, в контексте указанных пунктов Правил признание решением суда <span class="FIO14">ФИО14</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., <span class="FIO5">ФИО5</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., <span class="FIO15">ФИО15</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., <span class="FIO7">ФИО7</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р. членами Вашей семьи не дает ему преимущественного права на получение ЕСВ, и при расчете размера ЕСВ указанные лица также не учитываются. По имеющимся сведениям он состоит на учете для предоставления ЕСВ с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Преимущественное право отсутствует. На дату обращения его номер в единой очереди сотрудников ФПС ГПС, принятых на учет для предоставления ЕСВ - 1 610. Просит суд признать за ним преимущественное право предоставления единовременной социальной выплаты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Истец <span class="FIO9">ФИО9</span> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Ответчик представитель Комиссии ГУ МЧС России по ЧР <span class="FIO16">ФИО16</span> в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Пояснил, что <span class="FIO9">ФИО9</span> в просительной части искового заявления ссылается на пункт 17 Порядка формирования и работы в МЧС России комиссий по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, утвержденного приказом МЧС России от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, который утратил силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Изучив материалы дела, выслушай возражения представителя ответчика, суд считает необходимым исковые требования <span class="FIO9">ФИО9</span> удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 283-ФЗ) членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 1) супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 2) супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день гибели (смерти);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 3) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 4) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На его обращение в МЧС России был получен ответ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № ИГ-25-49, согласно которому ЕСВ предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет (1 610 в очереди), и что признание решением суда <span class="FIO14">ФИО14</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., <span class="FIO5">ФИО5</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., <span class="FIO15">ФИО15</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., <span class="FIO7">ФИО7</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р. членами его семьи не дает ему преимущественного права на получение ЕСВ, и при расчете размера ЕСВ указанные лица также не учитываются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При определении преимущественного права очередности МЧС России не учтено, что на момент возникновения права получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, <span class="FIO9">ФИО9</span> является инвалидом второй группы, по заболеванию, полученному в период военной службы, бессрочно (справка МСЭ-2015 <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>), на иждивении у него имелись трое детей, двое из которых малолетнего возраста, а один являлся студентом, проходящим очное обучение в ВУЗе, супруга, явлется инвалидом второй группы, сноха и трое внуков, один из которых также является инвалидом с детства, оставшиеся на его иждивении в связи со смертью сына <span class="FIO10">ФИО10</span> (свидетельство о смерти 1-ОЖ <span class="Nomer2">№</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования <span class="FIO9">ФИО9</span> обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Исковые требования <span class="FIO9">ФИО9</span> к Комиссии ГУ МЧС России по ЧР о признании преимущественного права предоставления единовременной социальной выплаты удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Признать за <span class="FIO9">ФИО9</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженцем <span class="Address2"><адрес></span> ЧИАССР, зарегистрированным по адресу: Чеченская Республика, <span class="Address2"><адрес></span>, и за членами его семьи: супругой <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, сыном <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, сыном <span class="FIO11">ФИО11</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, <span class="FIO5">ФИО5</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, <span class="FIO12">ФИО12</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, <span class="FIO7">ФИО7</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, преимущественное право предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В удовлетворении остальной части – отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чеченской Республики через Ахматовский районный суд <span class="Address2"><адрес></span> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решение в окончательной форме составлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий (подпись) С.У. Джумалиев</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья С.У. Джумалиев</p></span>