Дело № 5-19/2025
Ахматовский районный суд г. Грозного Чеченской Республики
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass1">П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass1">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass1"> 10 марта 2025 года <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass1"> <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass1">Судья Ахматовского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> Ибрагимова Т.З., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span>, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации <span class="FIO4">ФИО4</span> <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, место рождения: <span class="Address2"><адрес></span> ССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <span class="Address2"><адрес></span>, заграничный паспорт гражданина РФ 83 24 <span class="Nomer2">№</span>, выдан <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> МВД по Кабардино-Балкарской Республике,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass1">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"><span class="FIO1">ФИО1</span> совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть, правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Так <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, вылетавший <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> авиарейсом № UT-727 Грозный (РФ)-Стамбул (Турция), при прохождении таможенного контроля не задекларировал по установленной письменной форме товары, подлежащие письменному декларированию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">В ходе таможенного досмотра у <span class="FIO1">ФИО1</span> при проверке на рентген аппарате в багаже было выявлено, что в них находится однородный товар, не предназначенный для личного пользования, а именно: лекарственные препараты «ViscoIAL» hyaluronic acid sodium salt 1,5 % = 60 mg for intra-articelar injection, Novi Ligure - Italy (код ТН ВЭД ЕАЭС – 3004900002), в количестве 25 шт.; «Depo-Medrol», 40 mg/ml, Pfizer, Enjeksiyonluk, 1 ml, 1 flakon (код ТН ВЭД ЕАЭС – 3004900002), в количестве 47 шт.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass1">Согласно заключению Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> составила 385410,26 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3"> После проведения экспертизы изъятый товар передан по акту приема-передачи на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, помещение <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">В судебное заседание извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания <span class="FIO1">ФИО1</span> не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором просил применить меру административного наказания в виде штрафа. Вину в содеянном признает и раскаивается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass1">При таких обстоятельствах, нахожу возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие <span class="FIO1">ФИО1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass1">Вина <span class="FIO1">ФИО1</span> во вменяемом правонарушении подтверждается материалами, представленными в суд, а именно: актом таможенного досмотра от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, из которого видно, что в багаже <span class="FIO1">ФИО1</span>, обнаружены следующие товары: лекарственные препараты «ViscoIAL» hyaluronic acid sodium salt 1,5 % = 60 mg for intra-articelar injection, Novi Ligure - Italy (код ТН ВЭД ЕАЭС – 3004900002), в количестве 25 шт.; «Depo-Medrol», 40 mg/ml, Pfizer, Enjeksiyonluk, 1 ml, 1 flakon (код ТН ВЭД ЕАЭС – 3004900002), в количестве 47 шт. Кроме того, вина <span class="FIO1">ФИО1</span> во вменяемом ему правонарушении подтверждается протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; объяснением <span class="FIO1">ФИО1</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; выше исследованным заключением эксперта, протоколом опроса свидетеля от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; протоколом по делу об административном правонарушении; заявлением, адресованным суду, согласно которому при прохождении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация на перемещаемый им товар на Чеченский таможенный пост Минераловодской таможни им подана не была, вышеуказанные лекарственные средства в письменной форме не были им задекларированы таможенному органу в связи с незнанием. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признает. Ранее к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 КоАП России не привлекался.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса, товары, перемещаемые гр. <span class="FIO1">ФИО1</span> были отнесены ведущим инспектором ОСТП Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни <span class="FIO3">ФИО3</span> не предназначенными для использования в личных целях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится с использованием таможенной декларации на товары.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с п.4 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с п.7 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с п.25 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза это - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно информации отделения товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Минераловодской таможни, Порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее соответственно - ввоз, Союз) лекарственных средств, включенных в раздел 2.14 единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, предусмотренного Протоколом о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение <span class="Nomer2">№</span> к Договору о Евразийском экономическом союзе от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) определяется Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза лекарственных средств (далее - Положение) (Приложение <span class="Nomer2">№</span> к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно пункту 3 Положения ввоз зарегистрированных лекарственных средств осуществляется при наличии сведений о включении лекарственных средств в единый реестр или в соответствующий государственный реестр лекарственных средств государства-члена, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым данного пункта и пунктами 4 и 8 настоящего Положения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с абзацем вторым пункта 3 Положения ввоз зарегистрированных лекарственных средств в случае, предусмотренном подпунктом "е" пункта 11 Положения (ввоз зарегистрированных лекарственных средств, предназначенных для оказания гуманитарной помощи (содействия) и (или) помощи при чрезвычайных ситуациях, если это предусмотрено законодательством государства-члена), и лекарственных средств в случае, предусмотренном подпунктом "з" пункта 11 Положения (ввоз конкретной партии лекарственных средств, предназначенных для клинических исследований и (или) испытаний, если это предусмотрено законодательством государства-члена), а также незарегистрированных лекарственных средств осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 8 настоящего Положения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В связи с тем, что товары, являющиеся предметов административного правонарушения, признаны товарами не для личного пользования, пункт 4 Положения не применяется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Пункт 8 Положения также не применяется, так как товары не помещались под указанные таможенные процедуры.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Таким образом: при ввозе зарегистрированных лекарственных средств необходимо предоставление сведений о включении лекарственных средств в единый реестр или в соответствующий государственный реестр лекарственных средств государства-члена; при ввозе незарегистрированных лекарственных средств требуется представление заключения (разрешительного документа) по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Кроме того, согласно Решения Совета Евразийской экономической комиссии от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении Общих требований безопасности и эффективности медицинских изделий, требований к их маркировке и эксплуатационной документации на них» медицинские изделия, прошедшие установленные в рамках Союза процедуры регистрации и подтверждения соответствия общим требованиям безопасности и эффективности медицинских изделий, требованиям к внедрению и поддержанию системы менеджмента качества медицинских изделий, перед выпуском в обращение в рамках Союза подлежат обязательной маркировке, а так же в обязательном порядке должны быть снабжены информацией на русском языке, позволяющей идентифицировать медицинские изделия и их производителя, страну происхождения товаров, а так же информацию для пользователя (профессионального или непрофессионального).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, <span class="FIO1">ФИО1</span> виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, поскольку им не выполнено требование Таможенного Кодекса ЕАЭС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельством, смягчающим вину правонарушителя, в соответствии с п.1 ч.1, ч. 2 ст.4.2 КоАП РФ, признаю признание <span class="FIO1">ФИО1</span> вины и раскаяние в содеянном.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, отягчающих ответственность правонарушителя, не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решая вопрос о назначении наказания <span class="FIO1">ФИО1</span>, суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное положение; отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ; наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, которыми признается полное признание вины и раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые; ходатайство <span class="FIO1">ФИО1</span> о не назначении ему наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, и считает необходимым назначить <span class="FIO1">ФИО1</span> административное наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, то есть в размере 96 352 руб. 56 копеек, без конфискации предмета административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Гражданина Российской Федерации <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 96 352 руб. (девяносто шесть тысяч триста пятьдесят два рубля) 56 копеек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уплату административного штрафа произвести по реквизитам:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Банк получателя: Операционный департамент банка России УФК <span class="Address2"><адрес></span>; БИК:024501901, КБК:15<span class="Nomer2">№</span>; КПП: 773001001; ИНН: 7730176610; р/с:40<span class="Nomer2">№</span>, ОКТМО: 45328000; получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); код назначения платежа: 10802000 Минераловодская таможня; номер дела:5-19/2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В указанный срок документ об оплате штрафа должен быть представлен в Ахматовский районный суд <span class="Address2"><адрес></span>. При отсутствии сведений об уплате штрафа постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разъяснить положения ч. 1.3-3 ст. КоАП РФ, согласно которой при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">После вступления постановления в законную силу предмет административного правонарушения – товар, изъятый в ходе административного расследования и переданный на ответственное хранение в ГГТИ отдела тылового обеспечения Минераловодской таможни (Грозный, <span class="Address2"><адрес></span>, помещение 112) по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, а именно: лекарственные препараты «ViscoIAL» hyaluronic acid sodium salt 1,5 % = 60 mg for intra-articelar injection, Novi Ligure - Italy (код ТН ВЭД ЕАЭС – 3004900002), в количестве 25 шт.; «Depo-Medrol», 40 mg/ml, Pfizer, Enjeksiyonluk, 1 ml, 1 flakon (код ТН ВЭД ЕАЭС – 3004900002), в количестве 47 шт. – выдать законному владельцу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики через Ахматовский районный суд <span class="Address2"><адрес></span> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: (подпись) Т.З. Ибрагимова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление вступило в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление хранится в деле <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: Т.З. Ибрагимова</p></span>