Дело № 33-1445/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> Докладчик Ярадаев А.В. Апелляционное дело № 33-1445/2025 УИД 21RS0016-01-2024-002869-44 Судья Тяжева А.Ю. А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 16 апреля 2025 года г. Чебоксары Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Ярадаева А.В., судей Арслановой Е.А., Спиридонова А.Е., при секретаре судебного заседания Ястребовой О.С. рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело № 2-148/2025 по иску Уфилина М.С. к администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики о признании права собственности на земельный участок по апелляционной жалобе представителя Уфилина М.С. – Гаврилова Е.С. на решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 21 января 2025 года, которым в удовлетворении иска отказано. Заслушав доклад судьи Ярадаева А.В., объяснения представителя Уфилина М.С. – Гаврилова Е.С., поддержавшего апелляционную жалобу, судебная коллегия у с т а н о в и л а: Уфилин М.С. обратился в суд с иском к администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики о признании права собственности на земельный участок площадью 1070 кв. м с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, сельское поселение ..., в координатах характерных точек границ, указанных в межевом плане от 16 мая 2022 года, подготовленном кадастровым инженером ФИО. Иск мотивирован следующими обстоятельствами. Уфилину М.С. согласно постановлению главы ... сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 3 сентября 1998 года №30, на основании которого был выдан государственный акт №... о праве собственности, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1070 кв. м с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, сельское поселение ... (далее также – земельный участок с кадастровым номером ...; земельный участок). В отношении земельного участка Уфилиным М.С. проведены кадастровые работы, результатом которых является межевой план от 16 мая 2022 года, подготовленный кадастровым инженером ФИО., которым установлены координаты характерных точек его границ. Государственная регистрация права собственности Уфилина М.С. на земельный участок была приостановлена 20 апреля 2021 года, так как имеется только правоподтверждающий документ - государственный акт о праве собственности на землю, а постановление ... сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 3 сентября 1998 №30 о предоставлении земельного участка отсутствует (утеряно указанной администрацией). Государственный акт о праве собственности, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданный после введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельства о государственной регистрации права по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года №219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются действительными. Владение Уфилиным М.С. земельным участком никем до настоящего времени не оспорено, об истребовании земельного участка не заявлено. Доказательств прекращения права Уфилина М.С. на земельный участок не имеется, земельный участок не является изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, само по себе отсутствие утерянного постановления администрации ... сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о предоставлении земельного участка не препятствует приобретению им земельного участка по давности владения недвижимым имуществом. Земельный участок предоставлен в установленном порядке для ведения личного подсобного хозяйства до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, постановление ... сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 3 сентября 1998 года №30 не отменено и не признано недействительным. Утрата правоустанавливающего документа препятствует Уфилину М.С. во внесении в ЕГРН сведений о спорном земельном участке как о ранее учтенном объекте недвижимости и регистрации права собственности, а также установлению местоположения границ земельного участка во внесудебном порядке. Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 21 января 2025 года в удовлетворении иска отказано. В апелляционной жалобе представитель Уфилина М.С. – Гаврилов Е.С. просит отменить решение суда, которое считает незаконным и необоснованным, и принять по делу новое решение, которым иск удовлетворить. Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции были извещены в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства (статьи 113, 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Истец Уфилин М.С., представитель ответчика - администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, представители третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, ППК «Роскадастр» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. В соответствии с частью 3 статьи 167, частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц. В силу частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них. Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (пункт 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»). Изучив материалы дела, проверив решение суда в соответствии с указанными нормами процессуального права и разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не находит. Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных указанным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Земельный участок становится индивидуально - определенной вещью с момента проведения его государственного кадастрового учета, которым в силу части 7 статьи 1 Федерального закона от 13июля2015года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» признается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объектах недвижимости, в том числе о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных указанным Федеральным законом сведений об объектах недвижимости. В кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к которым относится, в частности, описание местоположения объекта недвижимости (часть 2, пункт 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13июля2015года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости (часть 4 статьи 69 Федерального закона от 13июля2015года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». В силу части 5 статьи 1 Федерального закона от 13июля2015года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13июля2015года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП). Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП, в частности, государственные акты на право пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по форме, утвержденной постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей». В соответствии со статьей 64 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передавались по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» устанавливалось, что полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные статьями 14, 28, 29, 33 - 35, 55, 58, 64, 66, 68, 74, 80 и 94 Земельного кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями. Единые формы государственного акта (форма №1, форма №2) были утверждены постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей». Таким образом, основанием для возникновения права на земельные участки, в частности для ведения личного подсобного хозяйства, в соответствии с приведенными выше статьей 64 Земельного кодекса РСФСР и постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей» являлся соответствующий акт местной администрации, а подтверждающим это право документом - государственный акт на право собственности, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей. В силу пунктов «в» и «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей, земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Законом Чувашской Республики от 16 марта 1996 года №2 «О личном подсобном хозяйстве граждан» (утратившим силу в согласно Закону Чувашской Республики 23октября2000года №31) было предусмотрено, что земельные участки гражданам для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются сельскими, поселковыми, городскими органами местного самоуправления из земель, находящихся в их ведении; право на получение земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства имеют граждане, проживающие на территории Чувашской Республики; безвозмездно земельные участки предоставляются, в частности, в собственность сельским жителям в пределах норм, установленных органами местного самоуправления; решение (выписка из решения) органа местного самоуправления о предоставлении (продаже) земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства либо об отказе в его выделении выдается гражданину в 7-дневный срок с момента принятия решения; на земельный участок, предоставленный в собственность или пожизненное наследуемое владение, после установления границ земельного участка в натуре (на местности), главе хозяйства выдается государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей; органы местного самоуправления могут разрешить приступить к использованию земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства до выдачи правоустанавливающих документов на землю при условии установления их границ в натуре (на местности) с вручением чертежа (плана) земельного участка (пункты 1, 2, 8 статьи 3, пункты 1, 2, 4 статьи 7). Во исполнение Закона Чувашской Республики от 27 мая 1993 года «О праве граждан Чувашской Республики на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» и Указа Президента Чувашской Республики от 22 мая 1994 года № 55 «О регулировании земельных отношений в Чувашской Республике» постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 октября 1994 года № 202 (утратившим силу согласно постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 сентября 2000 года № 175) было утверждено Временное положение о порядке закрепления земельных участков в собственность граждан для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства и обслуживания жилого дома и их купли-продажи на территории Чувашской Республики, пунктом 2.3 которого было предусмотрено, что при передаче земельного участка в собственность бесплатно постановление главы администрации является основанием для отвода его в натуре и выдачи документа, удостоверяющего право собственности на землю. Как предусмотрено частью 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13июля2015года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется. Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе путем признания права. В силу пункта 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. В пунктах 58 и 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Также и пунктом 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством (абзац третий пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). Гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации о том, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2016 года № 109-О, от 26 мая 2016 года № 1145-О и др.). Как установлено судом, а также следует из материалов дела, в том числе из дополнительных доказательств, принятых судебной коллегией в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 23 июля 2021 года на основании государственного акта на право собственности на землю № ... в ЕГРН внесены сведения о земельном участке площадью 1 070 кв.м с кадастровым номером ..., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенном по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, район Чебоксарский, сельское поселение ..., границы которого в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены. В соответствии с Федеральным законом от 13июля2015года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация каких-либо прав на земельный участок с кадастровым номером ... не осуществлялась. Согласно государственному акту на право собственности на землю № ... Удилину М.С. постановлением ... сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 3 сентября 1998 года № 30 в собственность предоставлен земельный участок площадью 0,107 га. В государственном акте на право собственности на землю № ... также указано, что данный акт зарегистрирован в Книге регистрации государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за № 0419. Из имеющейся в материалах дела справки администрации ... сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от 16 декабря 2013 года № 4675 усматривается, что Удилин М.С., ... года рождения, и Уфилин М.С., ... года рождения, одно и то же лицо. Из ответа администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от 17 января 2025 года на запрос суда следует, что в документах архивного фонда ... сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики в постановлениях главы администрации по основной деятельности за 1998 год постановление от 3 сентября 1998 года №30 не значится. В соответствии с частью 1 статьи 69 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Допрошенный судом свидетель ФИО 2 показал, что в 1998 году он занимал должность главы ... сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики и издавал акты о предоставлении земельных участков гражданам в собственность. В этот период к нему обратилась группа лиц, изъявивших желание получить в собственность земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, которым были отведены земельные участки возле санатория-профилактория «...». О праве собственности на земельные участки им были выданы государственные акты за его подписью. В настоящее время на этих земельных участках, за исключением земельного участка, на который претендует Уфилин М.С., расположены жилые строения. Между тем факт предоставления гражданину земельного участка в собственность и его местоположение не могут быть установлены исключительно на основании показаний свидетеля, учитывая, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, что следует из указанных выше положений пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации), в том числе на основании актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (подпункт 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации), а местоположение границ земельного участка определяется в порядке, установленном согласно приведенным выше положениям части 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13июля2015года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Более того, вступившим в законную силу решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 24 февраля 2014 года по гражданскому делу №2-214/2014 Уфилину М.С. ранее было отказано в удовлетворении иска к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, правопреемником которого в настоящее время является администрация Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, о возложении обязанности предоставить равноценный земельный участок площадью 0, 107 га. Данный иск был обоснован Уфилиным М.С. тем, что на основании постановления ... сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 3 сентября 1998 года № 30 и государственного акта № ... ему на местности был отведен предоставленный в собственность земельный участок площадью 0, 107 га, однако, приехав затем на земельный участок после длительного отсутствия, он обнаружил, что на его земельном участке кем-то уже выстроен коттедж, в связи с чем он требует предоставления ему равноценного земельного участка. При этом, как следует из решения Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 24 февраля 2014 года по гражданскому делу №2-214/2014, план, схема, какое-либо описание границ выделенного земельного участка, а также доказательств того, что границы земельного участка выносились в натуре, в материалах дела не имеется. Отказывая по указанному делу в удовлетворении иска, суд установил, что факт предоставления Уфилину М.С. земельного участка при указанных им обстоятельствах не нашел подтверждения в судебном заседании. Судом также отмечено, что каких-либо решений об изъятии земельного участка не принималось, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось. Также решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 23 октября 2023 года по гражданскому делу № 2-1511/2023 Уфилину М.С. уже было отказано и в удовлетворении иска к администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики об установлении границ земельного участка с кадастровым номером .... Отказывая в удовлетворении данного иска, суд пришел к выводу о том, что истец не является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., относящегося к землям неразграниченной государственной собственности. Оставляя данное решение без изменения, а апелляционную жалобу Уфилина М.С.- без удовлетворения, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в апелляционном определении от 28 февраля 2024 года указала, что согласно решению Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 24 февраля 2014 года по гражданскому делу №2-214/2014, которое в силу части 2 статьи 61 и части 2 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеет для сторон преюдициальную силу, ранее уже установлено, что факт предоставления Уфилину М.С. земельного участка на основании постановления ... сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 3 сентября 1998 года № 30 и государственного акта № ... не доказан, в связи с чем с учетом правовой позиции Конституционного Суда, выраженной в постановлении от 21 декабря 2011 года № 30-П, при рассмотрении настоящего дела суд не может исходя из положений пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» признать доказанным предоставление Уфилину М.С. земельного участка на основании постановления ... сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 3 сентября 1998 года № 30 и государственного акта № ..., поскольку это войдет в противоречие вступившим в законную силу решением суда. Также в апелляционном определении судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 28 февраля 2024 года было указано, что каких-либо доказательств исполнения обязанностей собственника в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., в том числе по уплате земельного налога, а также каких-либо доказательств владения, пользования и распоряжения земельным участком с кадастровым номером ... суду Уфилиным М.С. не представлено. Кроме того, в апелляционном определении судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 28 февраля 2024 года было отмечено следующее. Из письма администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики в адрес суда апелляционной инстанции следует, что земельный участок с кадастровым номером ... ориентировочно относится к территориальной зоне Ж.1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами». Согласно описанию земельного участка, имеющемуся в государственном акте, выданном Удилину М.С., в описании смежеств указано, что от точки А до точки Б земельный участок граничит с земельным участком ФИО 3. Однако согласно представленному акту согласования границ у земельного участка по состоянию на 1998 год и по настоящее время соседей с такой фамилией и инициалами не значится. Также согласно дежурной кадастровой карте границы населенного пункта - д. ... ... сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики по состоянию на 1993 год заканчивались на границе земельного участка с кадастровым номером "1", расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, район Чебоксарский, сельское поселение ..., д. ..., ул. ..., д...., тогда как указанный в акте согласования границ земельный участок расположен севернее указанной границы (где предоставленные земельные участки отсутствуют). При рассмотрении гражданского дела № 2-214/2014 Уфилин М.С. ссылался на то, что на предоставленном ему земельном участке впоследствии кем-то был возведен коттедж, в связи с чем и просил предоставить ему другой, равноценный земельный участок. В границах же земельного участка с кадастровым номером ..., определенных в межевом плане от 16 мая 2022 года, подготовленном кадастровым инженером ФИО., согласно указанному межевому плану, схеме расположения земельных участков, представленной администрацией Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, и находящимся в общем доступе в сети «Интернет» сведениям публичной кадастровой карты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии какой-либо объект недвижимости отсутствует. Следовательно, представленные Уфилиным М.С. суду сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером ..., противоречат указанным им по гражданскому делу №2-214/2014 сведениям о местоположении земельного участка, предоставленного, по его утверждению, на основании постановления ... сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 3 сентября 1998 года № 30 и государственного акта № .... В связи с этим указание Уфилиным М.С. иного местоположения земельного участка при обращении с настоящим иском в суд не соответствует принципу эстоппеля, то есть свидетельствует о недобросовестном осуществлении им своих прав как стороной по делу, что недопустимо. При этом апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 28 февраля 2024 года было, в том числе также установлено, что в Книге регистрации государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей (Журнал №13 регистрации государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей по ... сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики имеются сведения о выдаче Удилину М.С. государственного акта на право собственности на землю ..., однако в архиве ППК «Роскадастр», функции которой ранее осуществляли комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам и землеустройству, второй экземпляр государственного акта на право собственности на землю №... отсутствует. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 1 июля 2024 года решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 23 октября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 28 февраля 2024 года оставлены без изменения, кассационная жалоба представителя Уфилина М.С. – Гавриловой Г.А. – без удовлетворения. Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. В соответствии с частью 2 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения. Согласно правовой позиции, содержащейся в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности. Таким образом, не допускается оспаривание установленных вступившим в законную силу судебным постановлением обстоятельств, равно как и повторное определение прав и обязанностей стороны спора, путем предъявления новых исков. Следовательно, по смыслу закона в его истолковании Конституционным Судом Российской Федерации, установлена недопустимость пересмотра определенных вступившими в силу судебными постановлениями правоотношений сторон и установленных в связи с этим фактов. При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями статей 8, 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 64 Земельного кодекса РСФСР (1991 года), пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации», постановления Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 горда № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», пунктов 1.11, 3.1, 3.2, 3.3 Инструкции о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной 9 марта 1992 года Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации, статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также преюдициальными фактами, установленными апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 28 февраля 2024 года, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении иска ввиду того, что само по себе наличие государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей в отсутствие документов, подтверждающих обоснованность его выдачи, и при отсутствии правоустанавливающих документов, подтверждающих законность возникновения у истца права собственности на спорный земельный участок в границах, сформированных согласно межевому плану от 16 мая 2022 года, не является основанием для удовлетворения требования истца. Таким образом, имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости (статьи 59 - 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, основаны на правильной оценке представленных доказательств в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласуются с подлежащими применению к правоотношениям сторон нормами материального права. Соответственно, доводы апелляционной жалобы о том, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, вынес обжалуемое решение с нарушениями норм материального и процессуального права, а выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, мотивированные тем, что спорный земельный участок принадлежит истцу на праве собственности согласно имеющимся в деле государственному акту, зарегистрированному в установленном порядке в книге выдачи государственных актов, справке сельского поселения, межевому плану и показаниям допрошенного судом свидетеля, что истец не был обязан уплачивать земельный налог до направления ему соответствующего уведомления и что владение истцом земельным участком никем не оспорено, земельный участок не изъят и не ограничен в обороте, не могут изменить правовую судьбу решения суда, поскольку по смыслу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации всего лишь несогласие с решением суда первой инстанции либо другая точка зрения стороны на то, как могло или должно было быть рассмотрено дело, сами по себе не являются основанием для отмены судебного решения в апелляционном порядке. Нарушений норм процессуального права, указанных в части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являющихся основанием к отмене решения суда в апелляционном порядке независимо от доводов апелляционной жалобы, судебной коллегией не установлено. Руководствуясь изложенным и статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия о п р е д е л и л а : решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 21 января 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Уфилина М.С. – Гаврилова Е.С. - без удовлетворения. Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции. Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21 апреля 2025 года. Председательствующий Судьи: </div>

Основная информация

УИД дела: 21RS0016-01-2024-002869-44

Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

Дата рассмотрения: 16.04.2025

Судья: Ярадаев А.В.

Категория дела: Споры, связанные с земельными отношениями → Споры о праве собственности на землю → Иные споры о праве собственности на землю

Участники дела

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Администрация Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики

ИНН: 2100003030

ОГРН: 1222100009493

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ

ФИО/Наименование: Гаврилов Евгений Сергеевич

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ

ФИО/Наименование: Клязьмин Николай Дмитриевич

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: ППК Роскадастр

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Управление Росреестра по Чувашской Республике

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Уфилин Михаил Сергеевич

Движение дела

19.03.2025 09:39

Передача дела судье

16.04.2025 10:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение

23.04.2025 14:36

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства