Дело № 12-16/2025
Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html;charset=Windows-1251" http-equiv="content-type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div id="header"></div> <div id="main"> <div> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">дело № 12-16/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">77MS0083-01-2025-000103-86</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по жалобе на постановление по делу</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">14 мая 2024 года г. Мариинский Посад</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики Никитин Д.И., с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гукасяна Э.С., его защитников - адвоката Кондратьева А.Ф. и Ахвердян А.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Гукасяна Э.С. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 7 апреля 2025 года, по которому <span class="FIO5">Гукасян Э.С.</span>, <span class="others1"><данные изъяты></span>, привлечен к административной ответственности по ч.5 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По постановлению мирового судьи судебного участка №1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 7 апреля 2025 года Гукасян Э.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с данным постановлением, Гукасян Э.С. обратился в Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики с жалобой, в которой считает постановление необоснованным, неправомерным и подлежащим отмене. Полагает, что в протокол об административном правонарушении в его отсутствие внесены исправления, с которыми он не был ознакомлен, при этом копия протокола ему не вручалась и не направлялась. Судом первой инстанции не дана объективная оценка имеющимся в деле доказательствам. Считает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие виновность во вмененном правонарушении, так как место установки переднего государственного регистрационного знака на транспортном средстве соответствует требованиям действующего законодательства, что подтверждается постановлениями по делам об административном правонарушении, когда правонарушения фиксировались работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и видеозаписи, составленными 24 ноября 2024 года, 27 ноября 2024 года и 20 января 2025 года, которые суд первой инстанции не принял в качестве доказательств. По доводам жалобы, мировой судья необоснованно отказал в удовлетворении заявления об отводе председательствующего судьи. Также полагает, что назначенное административное наказание не соответствует обстоятельствам, тяжести содеянного, является чрезмерно суровым, лишающим его единственного источника дохода, при этом он имеет на иждивении трех несовершеннолетних детей, страдающими заболеваниями, а также мать - инвалида 3 группы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лицо, привлеченное к административной ответственности, Гукасян Э.С. и его защитники Кондратьев А.Ф. и Ахвердян А.Ш. жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям, вновь привели их суду.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве, надлежаще уведомленный о месте и времени, на рассмотрение жалобы Гукасяна Э.С. не явился, каких-либо заявлений или ходатайств не поступило.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья посчитал возможным рассмотреть жалобу при имеющейся явке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав Гукасяна Э.С. и его защитников, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 5 ст. 12.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно материалам дела, основанием привлечения Гукасяна Э.С. к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.2 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении сведения о том, что 20 декабря 2024 года в 10 часов 50 минут Гукасян Э.С., управляя транспортным средством марки DONGFEENGGXDFH4180 (свидетельство о регистрации <span class="Nomer2">№</span> собственник ООО «СК Логистика») с государственным регистрационным знаком <span class="Nomer3">№</span> следовал по МКАД г. Москвы от Алтуфьевского шоссе в направлении Дмитриевского шоссе в районе МКАД 85 км внешняя сторона с передним государственным регистрационным знаком, установленным в нарушение требований государственного стандарта, на непредусмотренной конструкцией транспортного средства для этого месте, чем нарушил п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации. Данное правонарушение совершено Гукасяном Э.С. повторно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выводы мирового судьи о доказанности виновности Гукасяна Э.С. в нарушении Правил дорожного движения сделаны на основании представленных материалов, его действия квалифицированы по ч. 5 ст. 12.2 КоАП РФ.</p> <p class="consplusnormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="ConsPlusNormal">Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.</p> <p class="consplusnormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="ConsPlusNormal">Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p class="consplusnormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="ConsPlusNormal">Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.</p> <p class="consplusnormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="ConsPlusNormal">Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч.2 ст.28.2 КоАП РФ. К указанным сведениям относятся, помимо прочего, событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.</p> <p class="consplusnormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="ConsPlusNormal">Системный анализ частей 4, 4.1, 6 ст.28.2 КоАП РФ позволяет прийти к выводу о том, что изменения сведений, ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в названный процессуальный акт только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.</p> <p class="consplusnormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="ConsPlusNormal">Указанными нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и его непосредственное участие при составлении протокола по делу об административном правонарушении и внесении изменений в него.</p> <p class="consplusnormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="ConsPlusNormal">В связи с изложенным, должностное лицо административного органа не вправе в одностороннем порядке вносить изменения в названный протокол без участия лица, в отношении которого он составлен, и в отсутствие сведений о его надлежащем извещении.</p> <p class="consplusnormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="ConsPlusNormal">В жалобе на постановление мирового судьи Гукасян Э.С. ссылался на то, что содержание протокола об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от 20 декабря 2024 года не соответствует фотографии данного протокола, сделанной им после составления названного протокола. При этом копию протокола об административном правонарушении, в том числе с внесенными изменениями, он до настоящего времени не получил.</p> <p class="consplusnormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="ConsPlusNormal">Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в составленный в отношении Гукасяна Э.С. протокол об административном правонарушении внесены изменения, а именно: исправлена ч.2 ст.12.2 на ч.5 ст.12.2 КоАП РФ, а также в протокол напротив подписи Гукасяна Э.С. внесена дописка следующего содержания «С изменением ознакомлен».</p> <p class="consplusnormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="ConsPlusNormal">Данные обстоятельства подтверждаются приобщенной Гукасяном Э.С. к делу распечаткой фотографии протокола об административном правонарушении, в котором эти сведения отсутствуют.</p> <p class="consplusnormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="ConsPlusNormal">Таким образом, изменения внесены в сведения, составляющие объективную сторону совершенного правонарушения.</p> <p class="consplusnormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="ConsPlusNormal">При этом из материалов дела невозможно достоверно установить, когда было внесено данное исправление - в момент составления протокола об административном правонарушении от 20 декабря 2024 года в присутствии Гукасяна Э.С. либо в иной день в его отсутствие.</p> <p class="consplusnormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="ConsPlusNormal">Как следует из обжалуемого постановления и материалов дела, данный довод Гукасяна Э.С. надлежащим образом не проверен, мировой судья пришел к выводу об отсутствии оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством, при этом мировым судьей не установлено когда должностным лицом были внесены исправления в протокол об административном правонарушении и был ли извещен Гукасян Э.С. надлежащим образом о месте и времени внесения изменений в протокол об административном правонарушении, инспектор ДПС, составивший протокол об административном правонарушении, по поводу этих обстоятельств не допрошен. При этом мировой судья направил запрос в ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве об истребовании необходимых сведений, однако ответ не получен и дело об административном правонарушении рассмотрено в их отсутствие.</p> <p class="consplusnormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="ConsPlusNormal">Изложенное свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Гукасяна Э.С. мировым судьей, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.</p> <p class="consplusnormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="ConsPlusNormal">Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Гукасяна Э.С. мировой судья всех мер к всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств, имеющих значение для дела, не предпринял, требования ст.ст.24.1, 26.1 КоАП РФ им не соблюдены.</p> <p class="consplusnormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="ConsPlusNormal">Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело.</p> <p class="consplusnormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="ConsPlusNormal">Учитывая изложенное оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, однако дело не может быть возвращено на новое рассмотрение, поскольку в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по административному правонарушению, предусмотренному ч.5 ст.12.5 КоАП РФ составляет 90 календарных дней и в настоящее время истек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку на момент рассмотрения дела в настоящем судебном заседании срок давности привлечения к административной ответственности истек, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление мирового судьи судебного участка №1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 7 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <span class="FIO5">Гукасяна Э.С.</span> отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Д.И. Никитин</p> </div> <div id="footer"></div> </div></span>