Дело № 2-186/2025 ~ М-17/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №2-186/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 21RS0025-01-2025-000085-26</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4 июня 2025 года г. Цивильск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Петрова С.Г., при секретаре судебного заседаний Петровской К.С., с участием истца Иванова В.В. и его представителя-адвоката коллегии адвокатов «Республиканская» Калашниковой В.В., предъявившей удостоверение №680 и ордер от 29 января 2025 года за №2054/24, представителя ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии по доверенности Никоноровой Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иванова <span class="FIO12">В.В.</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, о понуждении включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочно страховую пенсию по старости,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Иванов В.В. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным решение об отказе в назначении пенсии, о понуждении включить периоды работы в специальный стаж и назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Заявленные исковые требования мотивированы тем, что он 19.09.2024 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с подп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2023 за №400-ФЗ «О страховых пенсиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от 25.12.2024 за <span class="Nomer2">№</span> ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине: отсутствие требуемой продолжительности специального стража работы, с которым он не согласен. В принятом решении об отказе в назначении страховой пенсии по старости не включены периоды его работы в качестве ученика монтажника связи-спайщика в период с 26.08.1985 по 08.12.1985 и с 09.12.1985 по 27.08.1993 в ПМК <span class="Nomer2">№</span> треста «<span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от 25.12.2024 за <span class="Nomer2">№</span> об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, включить в специальный стаж периоды работы в качестве ученик монтажника связи-спайщика с 26.08.1985 по 08.12.1985 и с 09.12.1985 по 27.08.1993 в качестве монтажника связи-спайщика в передвижной механизированной колонне (ПМК) за <span class="Nomer2">№</span> треста «<span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span>» и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2023 года за №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19 сентября 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В судебном заседании истец Иванов В.В. и его представитель-адвокат Калашникова В.В. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме дополнив, что истец был принят на работу с 26.08.1985 по 08.12.1985 в ПМК <span class="Nomer2">№</span> треста «<span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span>» Россвязьстроя в качестве ученика монтажника связи-спайщика, а с 09.12.1985 по 27.08.1993 в качестве монтажника связи-спайщика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.07.1985 №226/125/15-88 утвержден раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3» (утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Приказа Минздравсоцразвития РФ от 06.04.2007 № 243).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Раздел ЕТКС «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» предназначен для обязательного применения в строительных, монтажных и ремонтно-строительных организациях (включая подсобные производства), а также на всех предприятиях и в организациях независимо от их ведомственной подчиненности при тарификации строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ и установлении разрядов рабочим. В указанном справочнике указана должность монтажника связи-спайщика в диапазоне разрядов со второго по шестой (параграфы 262-266) и на момент спорных отношений законодательство, не предусматривало указание в трудовой характер выполняемых работ со ссылкой на Список №2.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года за №10, в разделе XXIX «Связь» поименованы монтажники связи-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (код 23100000-14629).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В разделе ХХХI «Связь» постановления Совмина СССР от 22 августа 1956 года №1173 в Списке №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах предусмотрена профессия надсмотрщики (монтеры), занятые на работах по спайке освинцованных кабелей, заливе кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля. Таким образом, указанными Списками определено, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связано с непосредственным осуществлением работ по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, а не с наименованием должности, то есть занимаемая истцом должность в период работы в ПМК <span class="Nomer2">№</span> поименована как в Списке <span class="Nomer2">№</span> года, так и в Списке <span class="Nomer2">№</span> года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В системе обязательного пенсионного страхования Иванов В.В. зарегистрирован 14 ноября 1997 года, то есть после его работы в ПМК <span class="Nomer2">№</span> с 1985 по 1993 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истцом представлена архивная справка о льготном стаже <span class="Nomer2">№</span> от 6 сентября 2010 года, выданная ООО «<span class="Nomer3">№</span>», являющимся правопреемником <span class="Nomer4">№</span> треста «<span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span>» и из указанной справки следует, что истец действительно работал в <span class="Nomer5">№</span> треста «<span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span>» с 26 марта 1985 года (пр.<span class="Nomer2">№</span>-к от 26.03.1985) в качестве монтажника связи-спайщика по 27 августа 1993 года (пр.<span class="Nomer2">№</span>-к от 30.08.l993), что предусмотрено Списком <span class="Nomer2">№</span> разделом 27-2, пунктом 23100000, код позиции 14629. Характер работ: эксплуатационно-техническое обслуживание всех типов междугородних кабелей емкостью свыше 300 пар. Монтаж симметричных и всех коаксиальных кабелей в пластмассовых, стальных, алюминиевых оболочках. Монтаж распределительных шкафов. Основание: приказы, должностная инструкция, акты выполненных работ, договора подряда на строительство, ремонт и содержание линейно-кабельных сооружений связи. Фактически отработанное время составляет 8 лет 4 месяца 27 дней (за вычетом отпусков без сохранения заработной платы в количестве 4 к. дней).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">О том, что Ивановым В.В. выполнялась работа по спайке кабелей свидетельствует его должность, указанная в трудовой книжке-спайщик, что занимался спайкой кабелей, свидетельствует то обстоятельство, что он работал в отрасли промышленность-связь и из справки работодателя следует, что Иванов В.В. занимался эксплуатационно-техническим обслуживанием всех типов междугородних кабелей емкостью свыше 300 пар, монтажом симметричных и всех коаксиальных кабелей в пластмассовых, стальных, алюминиевых оболочках. Монтаж распределительных шкафов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Главным управлением городской и сельской телефонной связи в 1970 году утверждено Руководство по эксплуатации кабельных сооружений городских телефонных сетей. Из предисловия к указанному руководству следует, что на всех городских телефонных сетях получили широкое распространение подземные телефонные кабели, в том числе с пластмассовой изоляцией жил и оболочкой. Главой 2 «Основные материалы и оборудование, применяемые на кабельных сооружениях ГТС» Руководства (действующего в спорные периоды работы истца) предусмотрено, что на городских телефонных сетях применяются кабели различных марок с медными жилами с бумажной, кордельно-бумажной, полиэтиленовой поливинилхлоридной изоляцией, в свинцовой, поливинилхлоридной и полиэтиленовой оболочке. Производственный процесс включает в себя выполнение подготовительных, основных, вспомогательных, текущих ремонтных работ. При этом к основным работам относятся работы по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и мастикой, сдирке свинца с кабеля, а также по спайке кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Для выполнения работ по эксплуатации кабельных сооружений организуют бригады кабельщиков-спайщиков и бригады монтеров по обслуживанию телефонной канализации или объединенные бригады, состоящие из кабельщиков-спайщиков и монтеров по обслуживанию телефонной канализации, которые производят работы по устранению повреждений в кабелях и оконечных кабельных устройствах, а также по текущему ремонту и содержанию кабелей под постоянным избыточным воздушным давлением. Аналогичные положения содержит ныне действующее Руководство по эксплуатации линейно-кабельных сооружений местных сетей связи, утвержденное Госкомсвязи РФ 05.06.1998.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из изложенного следует, что характер работы, указанный в архивной справке о льготном стаже <span class="Nomer2">№</span> от 6 сентября 2010 года на имя Иванова В.В. совпадает с характером работы, указанным в Списках №2 1956 года и 1991 года, а именно выполнение работ по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Указанная справка оформлена надлежащим образом: в ней раскрыто, с какими видами кабелей работал истец, содержит ссылку на основания выдачи, подписана директором ООО <span class="Nomer6">№</span>, являющимся также специалистом в области связи, и удостоверена печатью выдавшей организации, недействительной не признана.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.4 Постановления Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 года «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п.5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №29, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">До принятия названного Постановления Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №29 действовало Разъяснение Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 и введенных в действие с 1 января 1992 года, согласно которому право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и №2 в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. Министерства связи Российской Федерации от 25.03.1994 Н265-у «О порядке предоставления дополнительного отпуска и сокращенного рабочего дня работающим с вредными условиями труда», производственный процесс при монтаже (спайке, варке) кабеля предусматривает выполнение основных, подготовительных и заключительных работ. К основным работам относятся работы по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и мастикой, сдирке свинца с кабеля, а также по спайке кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. К подготовительным и заключительным работам относятся работы по проверке герметичности кабеля, наполнению кабеля воздухом; проверке жил на обрыв; установке консолей и выкладке кабелей муфт; установке баксов; пупиновских ящиков, катушек индуктивности и НРПК (необслуживаемых регенерационных пунктов колодезных); выполнению требований техники безопасности (проверке на загазованность, вентилированию колодцев, откачке воды из колодцев); измерению электрических характеристик. Однако до введения указанного Разъяснения пенсионное законодательство таких требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списками №1 и 2, в течение полного рабочего дня до 1 января 1992 года не требовалось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии по доверенности Никонорова Э.А., заявленные исковые требования Иванова В.В. не признала и просила в удовлетворении иска отказать по тем основаниям, что у истца отсутствует требуемый продолжительности специальный стаж работы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Выслушав участников судебного разбирательства и исследовав представленные суду письменные доказательства, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иванов В.В., <span class="Nomer2">№</span> года рождения, 19.09.2024 года обратился с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с под.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2023 года за №400-ФЗ «О страховых пенсиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от 25.12.2024 за <span class="Nomer2">№</span>, истцу Иванову В.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине: отсутствие требуемого продолжительного специального стажа работы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года за №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года за №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года за №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (ст.36).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года за №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В числе таких условий, исходя из положений ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», соответствующие возраст гражданина, его страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях») (ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подп. «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 г., применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года за №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года - Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, в разделе XXIX «Связь» поименованы кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (код 23100000-12624), монтажники связи - спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (код 23100000-14629), "электромонтеры линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками" (позиция 23100000-19827).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В разделе XXXI «Связь» постановления Совмина СССР от 22 августа 1956 года №1173 в Списке №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах предусмотрена профессия надсмотрщики (монтеры), занятые на работах по спайке освинцованных кабелей, заливе кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Разъяснениями Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. №5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденными постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года №81/8, по Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать по разделу XXXI. Связь. кабельщикам-спайщикам, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и сдирке свинца с кабеля, как надсмотрщикам (монтерам), занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Электромонтерам линейных сооружений и абонентских устройств городской (местной) телефонной связи, постоянно занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля, как надсмотрщикам (монтерам), занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из положений п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно абз. 1 п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В п.5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФС»" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №29, разъясняется, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (далее - Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. п.1 и 2 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В части 1 ст.28 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абз. 3 ч.1 ст.16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С наличием страхового стажа определенной продолжительности и уплаты страховых взносов по тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации, связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из трудовой книжки Иванова В.В., что подтверждается справкой за <span class="Nomer2">№</span> от 6 сентября 2010 года ООО <span class="Nomer7">№</span> следует, что истец действительно работал в <span class="Nomer8">№</span> треста «<span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span>» с 26 марта 1985 года (пр.<span class="Nomer2">№</span>-к от 26.03.1985) в качестве монтажника связи-спайщика по 27 августа 1993 года (пр.<span class="Nomer2">№</span>-к от 30.08.l993), что предусмотрено Списком №2 разделом 27-2, пунктом 23100000, код позиции 14629. Характер работ: эксплуатационно-техническое обслуживание всех типов междугородних кабелей емкостью свыше 300 пар. Монтаж симметричных и всех коаксиальных кабелей в пластмассовых, стальных, алюминиевых оболочках. Монтаж распределительных шкафов. Основание: приказы, должностная инструкция, акты выполненных работ, договора подряда на строительство, ремонт и содержание линейно-кабельных сооружений связи. Фактически отработанное время составляет 8 лет 4 месяца 27 дней (за вычетом отпусков без сохранения заработной платы в количестве 4 к. дней).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В предоставленной архивной справке от 02.12.2024 за <span class="Nomer2">№</span> следует, что в приказе передвижной механизированной колонны <span class="Nomer2">№</span> треста «<span class="others7">&lt;данные изъяты&gt;</span>» (дата не указана) <span class="Nomer2">№</span> записано: «Иванова <span class="FIO13">В.В.</span>. Зачислить на работу с 26 августа 1985 г., участок лин. (так в документе), профессия: монтажник связи-спайщик, таб. <span class="Nomer2">№</span>…». На оборотной стороне указанной справки отражены периоды работы, начиная с 1986 по 1993 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В личной карточке Иванова В.В., таб. <span class="Nomer2">№</span> указана основная профессия: монтажник связи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета Иванова В.В., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения видно, что он имеет стаж 40 лет 4 месяца и 24 дня по состоянию на 1 июля 2024 года. Сведения отражены с 1 января 2015 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В справке за <span class="Nomer2">№</span> от 2 сентября 2010 года, выданной <span class="Nomer9">№</span> отражены и указаны сведения о его заработной плате, начиная с 1985 по 1993 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из копии удостоверения за <span class="Nomer2">№</span> следует, что Иванова В.В. с 2 сентября 1985 года по 28 ноября 1985 года обучался на курсах по подготовке монтажников связи спайщиков при учебном пункте треста «<span class="others8">&lt;данные изъяты&gt;</span>», а из копии удостоверений за № <span class="Nomer2">№</span> и <span class="Nomer2">№</span> следует, что с 12 января 1987 года по 10 февраля 1987 года, и с 29 января 1991 года по 20 февраля 1991 года обучался на курсах повышения квалификации монтажников связи-спайщиков при учебном пункте треста «<span class="others9">&lt;данные изъяты&gt;</span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая заявленные требования и оценивая в совокупности представленные доказательства, суд исходит из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работа является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций и истец в спорные периоды с 09.12.1985 по 27.08.1993, работая монтажником связи - спайщиком, был занят на работах, которые предусмотрены соответствующим Списком шифром 23100000-14629.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку включение указанных периодов работы (8 лет 4 месяца и 27 дней, согласно справке ООО <span class="Nomer10">№</span> от 6 сентября 2010 года) составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную страховую пенсию достижении истцом возраста и наличия страхового стажа, суд находит обоснованными требование истца назначить ему страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец просит назначить ему выплату досрочной пенсии с 19 сентября 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования истца Иванова В.В. о включении в специальный страховой стаж периоды работы с 26.08.1985 по 08.12.1985 в качестве ученика монтажника связи-спайщика удовлетворению не подлежат, поскольку из предоставленных сведений следует, что он только обучался на курсах по подготовке монтажников связи - спайщиков при учебном пункте треста «<span class="others10">&lt;данные изъяты&gt;</span>».&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изложенные доводы представителя ответчика о том, что у истца отсутствует требуемый продолжительности специального стажа работы является несостоятельным, поскольку истцом предоставлены доказательства характера его работы, подтвержденного справкой работодателя и другими доказательствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На момент обращения с заявлением о назначении пенсии, истцу исполнилось 60 лет и с учетом включения вышеуказанных периодов работы, истец выработал необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Учитывая, что право на пенсию возникло 19.09.2024 года, суд считает необходимым обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии назначить выплату досрочной страховой пенсии истцу с указанной даты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования Иванова <span class="FIO14">В.В.</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, о понуждении включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочно страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от 25 декабря 2024 года за <span class="Nomer2">№</span> в части отказа включения в специальный стаж Иванова <span class="FIO15">В.В,</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения (паспорт серии <span class="Nomer2">№</span>) периоды работы с 09.12.1985 по 27.08.1993 в качестве монтажника связи-спайщика в передвижной механизированной колонне (ПМК) за <span class="Nomer2">№</span> треста «<span class="others11">&lt;данные изъяты&gt;</span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии включить в специальный стаж Иванова <span class="FIO16">В.В.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения (паспорт серии <span class="Nomer2">№</span>) периоды работы с 09.12.1985 по 27.08.1993 в качестве монтажника связи-спайщика в передвижной механизированной колонне (ПМК) за <span class="Nomer2">№</span> треста «<span class="others12">&lt;данные изъяты&gt;</span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии назначить Иванову <span class="FIO17">В.В.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения (паспорт серии <span class="Nomer2">№</span>) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2023 года за №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19 сентября 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении заявленных исковых требований Иванова <span class="FIO18">В.В.</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о понуждении включить периоды работы в специальный стаж в качестве ученика монтажника связи-спайщика за период с 26.08.1985 по 08.12.1985, отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме через Цивильский районный суд.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Мотивированная часть решения суда составлена 11 июня 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Председательствующий С. Г. Петров</p></span>