Дело № 12-120/2025
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по жалобе на постановление по делу</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">об административном правонарушении</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></td> <td><span class="Address2"><адрес></span></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Иванов С.В., рассмотрев жалобу ЗАО ТК «Яршинторг» на постановление государственного инспектора (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) <span class="FIO2">ФИО2</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Закрытое акционерное общество Торговая Компания «Яршинторг» (ЗАО ТК «Яршинторг») ОГРН <span class="Nomer2">№</span> ИНН <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением государственного инспектора (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) <span class="FIO2">ФИО2</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> по результатам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции видеосъемки собственник транспортного средства марки «ФОТОН АУМАН» государственный регистрационный знак С158С76 (СТО 9961001652), ЗАО ТК «Яршинторг» юридический адрес: 150044, <span class="Address2"><адрес></span>, стр. 2; ОГРН 1047600418777 ИНН 7604069216 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <span class="others1"><данные изъяты></span> рублей 00 копеек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с указанным постановлением, ЗАО ТК «Яршинторг» в предусмотренный законом срок обжаловало его на предмет отмены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование жалобы ее автор указывает, что ЗАО ТК «Яршинторг» на праве собственности принадлежит транспортное средство «ФОТОН АУМАН» государственный регистрационный знак С158С76 (СТО 9961001652). На основании Договора №ДУ1803246 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> указанное транспортное средство передано в аренду ИП <span class="FIO1">ФИО1</span>. Факт передачи транспортного средства подтверждается Актом приема-передачи Транспортного средства от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Таким образом, транспортное средство в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> находится во владении ИП <span class="FIO1">ФИО1</span> и в случае установления факта нарушения действующего законодательства и наличия оснований для привлечения к ответственности лицом, ответственным за совершение правонарушения является Арендатор по Договору <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанный договор является реальной сделкой, обязанности по Договору исполняются обеими сторонами, что подтверждается следующими документами:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1. Договор лизинга № ОВ/Ф-2593-78-01 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2. Письмо-согласие <span class="Nomer2">№</span> от 04.03.2024</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3. Договор №ДУ1803246 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4. Акт приема-передачи от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">5. УПД №У0001626 от 31.12.24</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">6. УПД№У0000068 от 31.01.25</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">7. УПД№У0000178 от 28.02.25</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">8. Платежное поручение <span class="Nomer2">№</span> от 20.12.2024</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">9. Платежное поручение <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">10. Детализация начислений ИП <span class="FIO1">ФИО1</span> в системе «ПЛАТОН» за период <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>- 31,12,2024</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">11. Детализация начислений ИП <span class="FIO1">ФИО1</span> в системе «ПЛАТОН» за период <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>- 31 «01,2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">12. Детализация начислений ИП <span class="FIO1">ФИО1</span> в системе «ПЛАТОН» за период <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>- 28.02.2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, имеются достаточные доказательства, безусловно свидетельствующие о том, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения, а также до указанного момента и после него находилось в пользовании иного лица, а также доказательства реальности исполнения представленного договора и фактически сложившихся правоотношений. Транспортное средство находится в аренде до настоящего времени. Размер платежей, определенных УПД соответствует месячной арендной ставке, в связи с чем периоды владения в соответствующие месяцы являются непрерывными. До настоящего времени транспортное средство находится во владении и пользовании ИП <span class="FIO1">ФИО1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно полученным от ИП <span class="FIO1">ФИО1</span> данным, транспортное средство оснащено Бортовым устройством — объект Системы взимания платы, представляющий собой техническое устройство позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Транспортное средство внесено арендатором в перечень используемых транспортных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель заявителя в судебное заседание не явился, изложив в жалобе ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей лицом единолично. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> под <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 12 названных правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из постановления государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) <span class="FIO2">ФИО2</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> по результатам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции видеосъемки собственник транспортного средства марки «ФОТОН АУМАН» государственный регистрационный знак С158С76 (СТО 9961001652), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственников (владельцем) транспортного средства является ЗАО ТК «Яршинторг».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ст. 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, в том числе, выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ усматривается, что выявление правонарушения возможно как с применением специальных технических средств, так и средств фото- и киносъемки, видеозаписи, при этом определяющим для вынесения постановления в порядке ст. 29.10 КоАП РФ является то обстоятельство, чтобы указанные средства работали в автоматическом режиме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, вышеуказанное административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством фиксации, работающем в автоматическом режиме и имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» <span class="Nomer2">№</span>, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/06-12-2023/299763662, действительно до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, доказывание обстоятельства невиновности в совершении данного административного правонарушения, возлагается на лицо, привлеченное к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных материалов усматривается, что собственником вышеуказанного транспортного средства ЗАО ТК «Яршинторг» в подтверждение того, что в момент фиксации правонарушения указанное транспортное средство находилось во временном владении и пользовании другого лица – ИП <span class="FIO1">ФИО1</span> представлены следующие документы: Договору №ДУ 1803246 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, Акт приема-передачи Транспортного средства от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, Договор лизинга №ОВ/Ф-2593-78-01 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; письмо-согласие <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; Договор № ДУ1803246 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, Акт приема-передачи от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, УПД №У0001626 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, УПД№У0000068 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, УПД№У0000178 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, Платежное поручение <span class="Nomer2">№</span> от 20.12.20249, Платежное поручение <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, детализация начислений ИП <span class="FIO1">ФИО1</span> в системе «ПЛАТОН» за период <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>-<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> гг., детализация начислений ИП <span class="FIO1">ФИО1</span> в системе «ПЛАТОН» за период <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>-<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> гг., детализация начислений ИП <span class="FIO1">ФИО1</span> в системе «ПЛАТОН» за период <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>- <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ представленные ЗАО ТК «Яршинторг» доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что в момент совершения правонарушения автомобиль марки «ФОТОН АУМАН» государственный регистрационный знак С158С76, находился во владении и пользовании ИП <span class="FIO1">ФИО1</span> на основании Договора №ДУ1803246 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> указанное транспортное средство передано в аренду.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ обжалуемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу в отношении ЗАО ТК «Яршинторг» за отсутствием состава административного правонарушения, то есть по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление государственного инспектора (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) <span class="FIO2">ФИО2</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ЗАО ТК «Яршинторг» отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, то есть по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: <span class="FIO3">ФИО3</span></p></span>