Дело № 12-19/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">№12-19/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">6 июня 2025 года город Новочебоксарск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Огородников Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении срока и жалобу <span class="FIO2">И. </span> на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> УИН <span class="Nomer2">№</span> <span class="FIO2">И. </span> была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ за совершение правонарушения на автомобиле БМВ с государственным регистрационным знаком (далее – г.р.з.) Н615УА69.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с указанным постановлением, <span class="FIO2">И. </span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> направила в Ленинский районный суд <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Чувашской Республики жалобу с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обжалование, указав, что копия постановления от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> в её адрес надлежащим образом не направлена и не вручена, о привлечении к административной ответственности ей стало известно <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> от судебных приставов, на момент совершения правонарушения <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> она не являлась владельцем автомашины БМВ Х5 с г.р.з. Н615УА69.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">И. </span>, представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике в судебное заседание не явились, извещены, начальник ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике <span class="FIO5">Б. </span> представил заявление о рассмотрении дела без его участия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и доказательства, которыми они могут быть подтверждены, перечислены в ст.ст.26.1, 26.2 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 30.3 КоАП РФ (в действующей на момент принятия оспариваемого постановления редакции) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> <span class="FIO2">И. </span> привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из обжалуемого постановления от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> следует, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 23:38:56 по адресу: Чувашская Республика, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, водитель транспортного средства БМВ Х5 с г.р.з. Н615УА69, собственником которого является <span class="FIO2">И. </span>, дата рождения <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, зарегистрированная по адресу: Чувашская Республика, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в нарушение п.10.2 ПДД РФ двигался со скоростью 86 км/ч при разрешенной 60 км/ч, чем превысил разрешенную скорость на 24 км/ч, учитывая погрешность измерения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 №947 утверждены Правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, действующие с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные Правила устанавливают порядок направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг. Направление постановления указанным способом является согласием отправителя на его доставку (вручение) адресату в соответствии с названными Правилами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно указанным Правилам постановление, направленное через Единый портал государственных и муниципальных услуг, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (п. 3). В день размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале оператор единого портала уведомляет об этом адресата посредством информационно-телекоммуникационных технологий, за исключением случая, когда адресат отказался от получения соответствующих уведомлений (п. 9). Постановление считается доставленным (врученным) адресату на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале (п. 10). Оператор единого портала осуществляет фиксацию факта и времени доставки (вручения) постановлений, направленных в соответствии с названными Правилами, и передает соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи и в личный кабинет адресата на едином портале (п. 11).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По запросу суда Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минцифры России) предоставлены сведения о том, что учетная запись <span class="FIO2">И. </span> (далее - Пользователь) зарегистрирована в Единой системе идентификации и аутентификации с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, статус учетной записи- «Подтвержденная», статус подписки Пользователя на получение электронных уведомлений «Автоштрафы» посредством ГПГУ «Отказ от подписки» с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Предоставить информацию о более ранних действиях Пользователя в части настройки подписки на получение электронных уведомлений «Автоштрафы» посредством ЕПГУ по техническим причинам не предоставляется возможным. Согласно информации, предоставленной ПАО «Ростелеком», которое в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-р определено единственным исполнителем по эксплуатации инфраструктуры электронного правительства, электронное уведомление о постановлении УИН 18<span class="Nomer2">№</span> поступило в Госпочту Пользователя <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, которое в тот же день было просмотрено пользователем во время авторизации и просмотрено пользователем в личном кабинете (то есть подтверждена доставка).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, <span class="FIO2">И. </span>, войдя на Единый портал <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале), автоматически считается получившей обжалуемое постановление в соответствии с пунктом 10 вышеуказанных Правил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Более того, согласно пункту 15 вышеуказанных Правил, в случае отсутствия постановления в личном кабинете адресата на едином портале адресат вправе при наличии технической возможности у отправителя запросить такое постановление из информационной системы отправителя посредством направления запроса в адрес отправителя с использованием функционала личного кабинета на едином портале.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В материалах дела отсутствуют сведения, что <span class="FIO2">И. </span> с целью получения постановления направляла запрос отправителю путем использования функционала личного кабинета на едином портале.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что административным органом были приняты надлежащие меры по направлению заявителю копии постановления по делу об административном правонарушении и созданы необходимые условия для реализации им права на его обжалование. При этом в постановлении должностного лица о назначении административного наказания разъяснен срок обжалования постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 разъяснено, что в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как разъяснил Конституционный Суд РФ в Определении от 17.07.2012 №1339-0, ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными нормами Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок. При этом законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, поэтому вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, которые исключали своевременную подачу жалобы, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и из материалов дела следует, что административным органом приняты надлежащие меры по своевременному направлению привлекаемого лица копии обжалуемого постановления, оснований ставить под сомнение достоверность вышеуказанных сведений не имеется, что свидетельствует об отсутствии уважительных причин для пропуска срока подачи жалобы в силу исключительных и непреодолимых обстоятельств. В связи с чем заявленное ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы удовлетворению не подлежит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с отказом в восстановлении срока на обжалование, производство по жалобе <span class="FIO2">И. </span> подлежит прекращению, поскольку в силу требований ст.ст. 30.1, 30.9 и 31.1 КоАП РФ обжалуемое постановление считается вступившим в законную силу. Отказ в восстановлении срока обжалования не является препятствием для обращения за судебной защитой в порядке ст.ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении ходатайства <span class="FIO2">И. </span> о восстановлении срока обжалования постановления постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации отказать, производство по жалобе <span class="FIO2">И. </span> прекратить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Д.Ю. Огородников</p></span>