Дело № 2-1879/2025 ~ М-922/2025

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">№ 2-1879/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД № 21RS0024-01-2025-001394-84</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">08 июля 2025 года г. Чебоксары</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тимофеевой Е.М.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Степановой К.В.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием ответчика Стекольникова А.Ю.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике-Чувашии в Батыревском районе к ИП Стекольникову Александру Юрьевичу о признании действий (бездействия) по продаже питьевой воды, не соответствующей гигиеническим нормативам,противоправными, обязании обесп6ечить соответствие гигиеническим нормативам продаваемой из автоматов воды,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в Батыревском районе (далее – Территориальный отдел) обратился в суд с уточненным иском к ИП Стекольникову А.Ю. о признании действий по продаже питьевой воды, не соответствующей гигиеническим нормативам, противоправными, обязании обеспечить соответствие качества питьевой воды гигиеническим нормативам предельно допустимой концентрации (ПДК) бора в питьевой воде, продаваемой из автоматов воды, расположенных по адресам: Чувашская Республика, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, согласно пп. 176 таблицы 3.13 СанПИН 1.2.3685-21 со дня вступления решения в законную силу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования мотивированы тем, что по поручению территориального отдела, филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике – Чувашии в городе Канаш» проведен отбор проб воды из автоматов для воды, расположенных в с.Батырево, принадлежащих ИП Стекольникову А.Ю., на соответствие гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям (Е.coli, ОМЧ, ОКБ), санитарно-химическим показателям (аммиак, железо, сухой остаток, общая жесткость, мутность, цветность сульфаты, бор, литий). Согласно результатам лабораторных испытаний питьевая вода из автоматов не соответствует гигиеническим нормативам СанПин 1.2.3685-21 по содержанию бора, превышая величину допустимого уровня. Бор относится к веществам второго класса опасности, лимитирующий показатель вредности санитарно-токсикологический, его повышенное содержание в воде нарушает работу почек, печени, ведет к облысению и заболеваниям сердечно-сосудистых систем. ИП Стекольникову А.Ю. объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, однако информация о принятых ответчиком мер по приведению качества воды в соответствие с установленными требованиями отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела без его участия..</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик Стекольников А.Ю. в судебном заседании указал, что СанПиН 1.2.3685-21 определяет нормативы качества и безопасности воды из централизованных источников водоснабжения, который должен отвечать всем требованиям по качеству воды. В оспариваемом случае розлив воды происходит через вендинговые аппараты, качество и безопасность которой определяются Рекомендациями по обеспечению безопасности питьевой воды в розлив (приложение к письму Роспотребнадзора от 27 октября 2022 года №02/21285-2022-32) и ГОСТот Р58645-2019 «Услуги торговли. Реализация питьевой воды в розлив. Общие требования». В требования законодательства, регулирующего качество питьевой воды в розлив через вендинговый аппарат, обязательный котроль показателя по бору не включается. Указал, что по результатам проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике» лабораторных исследований воды из аппаратов в с. Батырево от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> показатель бора соответствует допустимой концентрации. Таким образом, посколькузаконом ему не вменена обязанность по проверке качества поставляемой питьевой воды на содержание бора, противоправность в его действиях отсутствует. В настоящее время он принимает меры для дополнительной очистки воды по этому показателю.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, отзыв на исковое заявление не представил.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав объяснения ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.2 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон №416-ФЗ) водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) (пункт 4); гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (пункт 6).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч.1 ст.23 Федерального закона №416-ФЗ организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (ч.3 ст.1 Федерального закона №416-ФЗ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст.19 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана обеспечивать питьевое водоснабжение в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Гигиенические требования к качеству питьевой воды, правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест, установлены СанПиН 2.1.3684-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 75 СанПиП 2.1.3684-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Согласно требованиям п. 176 таблицы 3.13 к СанПиН <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>-21 содержание бора в воде питьевой централизованного водоснабжения должно быть не более 0,5 мг/л.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что на основании поступившего обращения гражданина <span class="FIO4">ФИО4</span> о проверке деятельности ИП Стекольникова А.Ю. в части продажи воды в селе Батырево посредством вендинговых аппаратов на соответствие требованиям санитарных норм и законодательства РФ, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> проведено выездное обследование, осуществлен отбор проб воды в автоматах для воды, расположенных по адресам: Чувашская Республика, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно результатам лабораторных испытаний пробы питьевой воды, отобранные из автоматов для воды, не соответствуют гигиеническим нормативам СанПиН? <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по содержанию бора:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- по адресу: Чувашская Республика, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, - 1,76 +- 0,35 при допустимой величине 0,5 (протокол испытаний <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>);</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- по адресу: Чувашская Республика, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, - 1,61 +- 0,32 при допустимой величине 0,5 (протокол испытаний <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>);</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- по адресу: Чувашская Республика, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, - 1,66 +- 0,33 при допустимой величине 0,5 (протокол испытаний <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>);</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- по адресу: Чувашская Республика, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, - 1,64+-0,33 при допустимой величине 0,5 (протокол испытаний <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) (л.д.18-21).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в отношении ИП Стекольникова А.Ю. вынесено предостережение <span class="Nomer2">№</span> о недопустимости нарушения обязательных требований (л.д.22-23).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">После поступления от ответчика данных исследования воды истцом проведено повторное лабораторное испытание питьевой воды, продаваемой в автоматах для воды ИП Стекольникова А.Ю. по вышеуказанным адресам.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно протоколам испытаний от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике» питьевая вода, отобранная из вышеуказанных аппаратов для воды, не соответствует гигиеническим нормативам по предельно допустимой концентрации бора:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- по адресу: Чувашская Республика, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, - 1,62 +- 0,32 при допустимой величине 0,5 (протокол испытаний <span class="Nomer2">№</span>);</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- по адресу: Чувашская Республика, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, - 1,60 +- 0,32 при допустимой величине 0,5 (протокол испытаний <span class="Nomer2">№</span>);</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- по адресу: Чувашская Республика, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, - 1,37 +- 0,27 при допустимой величине 0,5 (протокол испытаний <span class="Nomer2">№</span>);</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- по адресу: Чувашская Республика, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, - 1,21+-0,24 при допустимой величине 0,5 (протокол испытаний <span class="Nomer2">№</span>).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положения <span class="FIO6">ФИО6</span> 58645-2019 устанавливают общие требования к реализации потребителям (населению) питьевой воды в розлив в тару потребителя и распространяется на услуги по реализации питьевой воды в розлив, предоставляемые изготовителями и продавцами питьевой воды - как юридическими лицами, так и индивидуальными предпринимателями.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 4.3 <span class="FIO6">ФИО6</span> 58645-2019 питьевая вода, реализуемая в розлив, должна соответствовать требованиям безопасности технических регламентов или санитарных правил и законодательству в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения как при ее производстве (изготовлении), доставке, хранении, розливе, так и в течение всего срока реализации. Изготовитель и продавец питьевой воды в розлив должны разработать и соблюдать технические условия или стандарты организации (ТУ, СТО), технологические инструкции (ТИ), регламентирующие требования к производству, розливу, доставке, хранению и срокам годности питьевой воды в розлив.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из п. 9.6 <span class="FIO6">ФИО6</span> 58645-2019 следует, что питьевая вода признается непригодной к реализации и употреблению в случае несоответствия гигиеническим нормативам, установленным в санитарных правилах и нормах.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, ИП Стекольников А.Ю., как лицо реализующее продажу питьевой воды, не освобождается от исполнения обязанностей по обеспечению условий для организации мероприятий, направленных на выполнение требований санитарного законодательства в отношении водоснабжения населения в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд отклоняет довод ответчика об отсутствии обязанности по контролю показателя воды на содержание бора, поскольку Рекомендациями по обеспечению безопасности питьевой воды в розлив (приложение к письму Роспотребнадзора от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>) установлен минимальный рекомендуемый перечень показателей, подлежащих производственному контролю. То есть, данный перечень не является закрытым.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные Рекомендации предписывают хозяйствующему субъекту осуществление производственного контроля, в том числе, исходной воды на органолептические показатели, санитарно-химические и обобщенные показатели, микробиологические показатели (п. 6.1 Рекомендаций, п.1 приложения 3). Выбор показателей химического состава, подлежащих производственному контролю, осуществляется с учетом региональных приоритетных показателей (п.2 приложения 1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проявляя разумную предусмотрительность, ответчик изначально был обязан провести производственный расширенный контроль исходной воды с учетом приоритетных показателей водопроводной воды, поставляемой в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Чувашской Республики, во избежание недостаточной очистки при производстве питьевой воды и наличия в ней веществ, несущих опасность для здоровья человека.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Тогда как согласно абз. 3 ч. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного требования истца о признании действий по продаже питьевой воды, не соответствующей гигиеническим нормативам, противоправными, обязании обеспечить соответствие качества питьевой воды, гигиеническим нормативам предельно допустимой концентрации бора в питьевой воде, продаваемой из автоматов воды, расположенных по адресам: Чувашская Республика, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, согласно пп. 176 таблицы 3.13 СанПИН <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>-21, подлежат удовлетворению как основанные на законе и обоснованные материалами дела.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">р е ш и л:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать противоправными действия ИП Стекольникова Александра Юрьевича (ИНН <span class="Nomer2">№</span>) по реализации питьевой воды, не соответствующей гигиеническим нормативам, из автоматов воды, расположенных по адресам: Чувашская Республика, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить на ИП Стекольникова Александра Юрьевича (ИНН <span class="Nomer2">№</span>) обязанность обеспечить соответствие качества питьевой воды, гигиеническим нормативам предельно допустимой концентрации бора в питьевой воде, продаваемой из автоматов воды, расположенных по адресам: Чувашская Республика, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, согласно пп. 176 таблицы 3.13 СанПИН <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>-21 со дня вступления решения в законную силу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Е.М. Тимофеева</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> </div></span>