Дело № 2-2104/2025 ~ М-582/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2-2104-25</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21RS0025-01-2025-001031-53</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г.Чебоксары 1 апреля 2025г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в составе председательствующего судьи Мамуткиной О.Ф., при секретаре Мулеевой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филиппова <span class="FIO12">С.П.</span> к Казенному учреждению Чувашской Республики «Центр занятости населения Чувашской Республики» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики о признании незаконным дисциплинарного взыскания,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Филиппов С.П. обратился в суд с иском к КУ «Центр занятости населения Чувашской Республики» о признании незаконным дисциплинарного взыскания по тем мотивам, что он работает начальником отдела «ЦЗН ЧР Цивильский». <span class="Data2">ДАТА</span>. на него было наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания. С приказом о дисциплинарном взыскании он не согласен. Трудовую дисциплину не нарушал, оскорблений в адрес Добролюбова В.В. не выражал. Просит признать незаконным приказ о наложении дисциплинарного взыскания, взыскать моральный вред в размере 10 000 руб., судебные расходы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании Филиппов С.П., представитель истца Сорокин А.В., действующий на основании доверенности, иск поддержали и показали, что трудовую дисциплину Филиппов С.П. не нарушал. С должностной инструкцией он был ознакомлен после проведения служебной проверки. Жалоба Добролюбова необоснованна, написана под влиянием заместителя директора центра.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика КУ «Центр занятости населения Чувашской Республики» Архипова Н.А., действующая на основании доверенности, иск не признала и показала, что в отношении истца поступила жалоба, было проведено выездное служебное расследование, у него было отобрано объяснение, просмотрены видеозаписи. Филиппов С.П. нарушил служебную этику, фамильярно обращался с клиентами. При наложении дисциплинарного взыскания было учтено его предшествующее поведение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель 3-его лица на стороне ответчика, Министерство труда и социальной защиты ЧР, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без их участия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, выслушав объяснение сторон, свидетелей, ознакомившись с материалами гражданского дела, приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДАТА</span>г. Филиппов С.П. и КУ «Центр занятости населения г.Чебоксары» заключили трудовой договор <span class="Nomer2">НОМЕР</span>, по условиям которого Филиппов С.П. принят на должность начальника отдела КУ ЦЗН в Цивильском районе. Условиями трудового договора стороны определили, что работник обязан соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства РФ, законодательства субъекта РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, иные локальные нормативные акты, методические и организационно-распорядительные документы, утверждаемые работодателем, в том числе приказы (распоряжения), инструкции, правила и т.д. (п.3.2 трудового договора), соблюдать трудовую дисциплину (п.3.2.8 трудового договора). Работодатель имеет право требовать от работника исполнения им трудовых обязанностей, соблюдения Правил внутреннего трудового распорядка и иных локальных нормативных актов, трудовой дисциплины, контролировать выполнение работником трудовых обязанностей, соблюдения им трудовой дисциплины, привлекать работника к дисциплинарной ответственности за неисполнение или некачественное исполнение работников трудовых обязанностей в порядке, установленным Трудовым Кодексом РФ. (п.4.1 трудового договора)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В должностной инструкции начальника отдела КУ ЦЗН «Цивильский», утвержденной директором КУ ЦЗН ЧР <span class="Data2">ДАТА</span>., указано, что в должностные обязанности начальника отдела входят: планирование и организация работы отдела, контроль за его деятельностью, мониторинг рынка труда, потребности в кадрах и качестве оказываемых госуслуг и т.д. (раздел 2 Должностной инструкции) С должностной инструкцией Филиппов С.П. был ознакомлен, что подтверждается его собственноручной подписью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом <span class="Nomer2">НОМЕР</span> от <span class="Data2">ДАТА</span>г. КУ «Центр занятости населения Чувашской Республики» начальнику отдела Филиппову С.П. по результатам выездной служебной проверки, за нарушение норм трудового законодательства, ненадлежащем контроле за соблюдением работников отдела исполнения стандартов оказания государственных услуг (сервисов) в сфере занятости населения, непринятия мер по устранению допущенных нарушений было применено дисциплинарное взыскание в виде замечания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истцом заявлены требования о признания его дисциплинарного взыскания незаконным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.2 ст.21 ТК РФ, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.2 ст.22 ТК РФ, работодатель имеет право привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 192 ТК РФ дисциплинарным проступком является неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 192 ТК РФ замечание является одним из дисциплинарных взысканий, которые работодатель вправе применить к работнику за совершение дисциплинарного проступка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок применения дисциплинарных взысканий определен ст. 193 ТК РФ, согласно которой: до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение; за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание; приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ст.192 ТК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Анализируя основания и порядок привлечения Филиппова С.П. к дисциплинарной ответственности в виде замечания (приказ <span class="Nomer2">НОМЕР</span> от <span class="Data2">ДАТА</span>г.), суд приходит к выводу, что процедура привлечения истца к дисциплинарной ответственности работодателем была соблюдена, и работник был привлечен к дисциплинарной ответственности при наличии обоснованного основания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДАТА</span>г. от Добролюбова В.В в адрес КУ ЦЗН ЧР поступила жалоба, в которой он указал, что «Филиппов С.П. неоднократно поднимал на меня руки, приглашал к себе в кабинет выпить. На рабочем месте ездит по городу по своим делам. Устраивает посиделки в кабинете. Просит принять меры в отношении Филиппова С.П.». Жалоба была зарегистрирована в КУ ЦЗН <span class="Data2">ДАТА</span>г. за <span class="Nomer2">НОМЕР</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДАТА</span>г. приказом КУ «Центр занятости населения Чувашской Республики» <span class="Nomer2">НОМЕР</span> был утвержден состав комиссии для проверки заявления Добролюбова В.В., на <span class="Data2">ДАТА</span>г. была назначена выездная служебная проверка отдела «Цивильский» на предмет соблюдения сотрудниками положений Трудового Кодекса РФ, Правил внутреннего трудового распорядка, Кодекса корпоративной этики и иных документов, регламентирующих трудовую дисциплину. Филиппову С.П. было предложено представить письменные объяснения по фактам, изложенным в заявлении с изложением причин и обстоятельств указанных событий. С приказом о проведении выездной служебной проверки Филиппов С.П. был ознакомлен <span class="Data2">ДАТА</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДАТА</span>г. Филиппов С.П. в письменном объяснении указал доводы по заявлению Добролюбова В.В. Указал, что физическое насилие в отношении него не применял, спиртное ему не предлагал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДАТА</span>г. комиссия КУ ЦЗН, проверив заявление Добролюбова В.В., установила, что Добролюбовым В.В. была запрошена справка о состоянии на учете, на что Филиппов С.П. некорректно отказал в ее выдаче. Кроме того Филиппов С.П. в рабочее время проводил совместное чаепитие с неустановленным лицом в рабочем кабинете (<span class="Data2">ДАТА</span>, <span class="Data2">ДАТА</span>). Комиссией были даны рекомендации Филиппову С.П. по усилению контроля оказания государственных услуг и работу по внедрению принципов клиентоцентричности в работе отдела, обеспечения предоставления государственных услуг по содействию занятости населения в строгом соответствии с требованиями стандартов, административного регламента, учитывать психологические особенности инвалидов и использовать памятки по оказанию помощи инвалидам с учетом имеющихся у них стойких нарушений, проводить обучение работников отдела для получения знаний и навыков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом <span class="Nomer2">НОМЕР</span> от <span class="Data2">ДАТА</span>г. КУ «Центр занятости населения Чувашской Республики» начальнику отдела Филиппову С.П. по результатам выездной служебной проверки, за нарушение норм трудового законодательства, ненадлежащем контроле за соблюдением работников отдела исполнения стандартов оказания государственных услуг (сервисов) в сфере занятости населения, непринятия мер по устранению допущенных нарушений было применено дисциплинарное взыскание в виде замечания. С приказом истец был ознакомлен в тот же день, <span class="Data2">ДАТА</span>г., что подтверждается его собственноручной подписью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В суде факт совершения Филипповым С.П. дисциплинарного проступка был подтвержден.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, <span class="Data2">ДАТА</span>г. приказом КУ «Центр занятости населения Чувашской Республики» был утвержден Кодекс корпоративной этики. Пунктом 1.2 Кодекса установлено, что кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которым должен руководствоваться работник КУ «Центр занятости населения Чувашской Республики» независимо от занимаемой должности. Основной принцип ЦЗН – повышение удовлетворенности клиентов предоставляемыми услугами и качественное обслуживание (п.2.1 Кодекса), работник ЦЗН должен стремиться к максимально полному удовлетворению запросов клиентов, предоставлению им полной и достоверной информации, обеспечение вежливого и корректного обращения с ними (п.2.4 Кодекса). Работник ЦЗН обязан добросовестно исполнять трудовые обязанности, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину. (п.4.1 Кодекса) В служебном поведении работник воздерживается от грубости, проявления пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений, угроз, оскорбительных выражений или реплик (п.5.2 Кодекса) Кодекс корпоративной этики был направлен в отдел «Цивильский» по электронной почте <span class="Data2">ДАТА</span>г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании свидетель Никитин С.В. суду показал, что он работает заместителем директора КУ ЦЗН, возглавлял комиссию по служебной проверке. В ходе проверки комиссия установила, что взаимодействие Филиппова С.П. с гражданином не соответствовало кодексу этики, он осуществлял ненадлежащий контроль за предоставлением услуг, сотрудником центра было выдано направление гражданину-инвалиду на неподходящую работу и отказано в выдаче справки о регистрации безработным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Свидетель <span class="FIO11">ФИО11</span>. суду показала, что она работает в ЦЗН заведующей сектором, была членом комиссии по служебной проверке, по результатам проверки были установлены факты, изложенные в акте.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Свидетель <span class="FIO9">ФИО9</span> суду показала, что она работает заместителем директора КУ ЦЗН, являлась членом комиссии по проверки жалобы гражданина. Были выявлены нарушения кодекса служебной этики, трудовой дисциплины Филипповым С.П. На видеозаписи были установлено, что на приеме гражданина Добролюбова В.В. Филиппов С.П. грубо ведет себя с гражданином.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Показания свидетелей также согласовываются с видеозаписями работы отдела КУ ЦЗН «Цивильский» (обращение Добролюбова В.В. за выдачей справки о состоянии его на учете в центре занятости <span class="Data2">ДАТА</span>г., чаепития в рабочем кабинете Филиппова С.П. <span class="Data2">ДАТА</span>г. и <span class="Data2">ДАТА</span>г.)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лицо, представляющее видеозаписи на электронном или ином носителе либо ходатайствующее об их истребовании, обязано указать, когда, кем и в каких условиях осуществлялись записи (статья 77 ГПК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, видеозаписи отнесены Гражданским процессуальным кодексом РФ к средствам доказывания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Стороной ответчика суду были представлены сведения о том, когда, кем и в каких условиях осуществлялась запись, а стороной истца достоверность записи была подтверждена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Филиппов С.П. не осуществил надлежащий контроль за соблюдением работниками своего отдела исполнения стандартов оказания государственных услуг (сервисов) в сфере занятости населения Добролюбову В.В., в грубой форме общался с гражданином, что является нарушением принципов, закрепленных трудовым законодательством, а также норм поведения в общественных местах, дисциплины труда, и в данном случае - Кодекса корпоративной этики. В связи с чем, у ответчика имелись законные основания для привлечения истца к дисциплинарной ответственности в виде замечания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 3 ст.193 ТК РФ предусмотрено, что дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установленные законом сроки привлечения работника к дисциплинарной ответственности ответчиком нарушены не были, так как о нарушении работником кодекса корпоративной этики, нарушение трудовой дисциплины было установлено <span class="Data2">ДАТА</span>., а работник был привлечен к дисциплинарной ответственности <span class="Data2">ДАТА</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также суд также признает назначенное наказание в виде замечания соответствующим тяжести проступка с учетом выше установленных судом фактических обстоятельств дела, предыдущего отношения истца к исполнению трудовых обязанностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, с учетом доказанных оснований привлечения к дисциплинарной ответственности, соблюдении процедуры привлечения работника к ответственности, оснований для удовлетворения требований истца о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания незаконным, производных требований о компенсации морального вреда и судебных расходов по делу не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.195-198 ГПК РФ суд,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении требований Филиппова <span class="FIO12">С.П.</span> к Казенному учреждению Чувашской Республики «Центр занятости населения Чувашской Республики» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики о признании незаконным приказа <span class="Nomer2">НОМЕР</span> от <span class="Data2">ДАТА</span>г. о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде замечания, взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., судебных расходов отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд ЧР.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение принято в окончательной форме <span class="Data2">ДАТА</span>г.</p></span>