<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2-2406/25</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21RS0025-01-2025-001566-97</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">17 апреля 2025 г. г.Чебоксары</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мамуткиной О.Ф., при секретаре судебного заседания Мулеевой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики в интересах Российской Федерации к Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Авангард», Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Уфимский университет науки и технологий» о признании действий по проведению экзамена незаконными, признании сертификата о владении русским языком недействительным</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики обратился в суд в интересах РФ в лице Министерства просвещения РФ к АНОДПО «Авангард», ФГБОУВО «Уфимский университет науки и технологий» о признании действий по проведению экзамена незаконными, признании сертификата о владении русским языком недействительным по тем мотивам, что в отношении Кузьминой Л.Г., преподавателя АНОДПО «Авангард», и Кузьмина А.А., директора организации было возбуждено уголовное дело по ст. 322.1, 327 УК РФ. С целью организации фиктивной миграции Кузьмины провели фиктивный экзамен на знание русского языка. По результатам экзаменов были выданы сертификаты на знание русского языка. Приговором суда Кузьмина Л.Г. и Кузьмин А.А. были признаны виновными в совершении преступлений. Просят признать действия АНОДПО «Авангард» по проведению экзамена по русскому языку незаконными, признать сертификат о владении русским языком ФГБОУВО «Уфимский университет науки и технологий» недействительным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Старший помощник прокурора Московского района г.Чебоксары Куприна Д.П. иск поддержала и показала, что приговором суда Кузьмины были признаны виновными в совершении преступлений, в результате которого были выданы недействительные сертификаты о владении иностранцами русского языка. В действительности иностранцы фактически не обучались и экзамены не сдавали.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика АНОДПО «Авангард», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания по месту нахождения, указанному в ЕГРЮЛ, в суд не явился. Ходатайств об отложении судебного заседания, как и доказательств уважительности причин не явки в суд представлено не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика ФГБОУВО «Уфимский университет науки и технологий», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без их участия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3-и лица на стороне ответчиков МВД России по ЧР, Управление по вопросам миграции МВД по ЧР, Йылдыз Х.Б., Кузьмина Л.Г., Кузьмин А.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав объяснение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ч. 1 ст. 45 ГПК предусмотрено право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Функция надзора за исполнением законодательства на органы прокуратуры возложена Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", что отражено в разделе 3 "Прокурорский надзор", где указано, что предметом надзора являются соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на адрес. Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов (ст. ст. 21, 27).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Российским законодательством установлен порядок пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан, получения для этих целей соответствующих разрешающих документов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в целях настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия: иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 5 этого же закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 2 названной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно абзацу 2 части 5 этой же нормы срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для получения разрешения на временное проживание иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции обязан в числе прочего представить документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации (пункт 5 части 2 статьи 6.1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в числе прочего документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации (пункт 6 части 2 статьи 13.3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для переоформления патента иностранный гражданин лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность в числе прочего документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации (пункт 7 части 9 статьи 13.3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктами 1, 2 статьи 15.1 Закона установлено, что, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации и настоящей статьей, иностранный гражданин при обращении за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента, указанного в статье 13.3 настоящего Федерального закона, обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации одним из следующих документов: сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации; документом государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года; документом об образовании и (или) о квалификации, выданным лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года. Сертификат, указанный в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, выдается образовательными организациями на территории Российской Федерации либо за ее пределами, включенными в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, иностранным гражданам, сдавшим указанный экзамен. Сведения о сертификатах, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, вносятся выдавшими их образовательными организациями в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктами 2, 3, 5 Формы и порядка проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, утвержденными Приказом Минобрнауки России от 29 августа 2014 N 1156, комплексный экзамен проводится в целях подтверждения владения иностранными гражданами русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации в соответствии с Требованиями к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи указанного комплексного экзамена, утверждаемыми Министерством образования и науки Российской Федерации (далее - Требования к минимальному уровню знаний). Комплексный экзамен в целях определения знаний по русскому языку проводится в сочетании устной (в виде собеседования) и письменной (в виде тестирования) формах, по истории России и основам законодательства Российской Федерации - в письменной форме (в виде тестирования), в том числе с использованием компьютерных и дистанционных технологий. В случае, если комплексный экзамен проводится за пределами организации, проводящей комплексный экзамен, она вправе организовать проведение комплексного экзамена в части приема документов, информационного обеспечения, консультирования иностранных граждан по вопросам проведения комплексного экзамена, подготовки иностранных граждан к проведению комплексного экзамена, организационно-технического обеспечения процедуры проведения комплексного экзамена, а также вручения сертификатов о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации иностранным гражданам через иную организацию на основании соответствующего соглашения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 16 Формы и порядка проведения экзамена предусмотрено, что все материалы комплексного экзамена, включая письменные работы, записи устных ответов участников комплексного экзамена, ведомости и протоколы проведения комплексного экзамена, хранятся в организации, проводящей комплексный экзамен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Требованиям к минимальному уровню знаний по русскому языку иностранный гражданин должен: уметь читать небольшие по объему тексты рекламного и информационного характера (например, объявления, вывески, надписи, указатели, фрагменты интервью, короткие тексты страноведческого характера), определять тему текста, понимать содержащуюся в нем основную и дополнительную информацию для социально-бытовой, социально-культурной и официально-деловой сфер общения; уметь заполнять анкеты, бланки, извещения (на получение посылки, почтового перевода), написать заявление (например, о приеме на работу, о приеме ребенка в школу), владеть тематикой и жанрами текстов для официально-деловой, профессиональной и социально-бытовой сфер общения; понимать на слух основное содержание монолога и диалога в речевых ситуациях, характерных для социально-бытовой, официально-деловой, профессиональной и социально-культурной сфер общения; уметь создавать в соответствии с коммуникативной установкой связные, логичные устные монологические сообщения на предложенную тему, а также участвовать в диалогическом общении в ограниченном наборе ситуаций официально-деловой, профессиональной и социально-бытовой сфер общения. По истории России иностранный гражданин должен: знать основные факты и события российской истории в соответствии с исторической хронологией и связанные с ними основные памятники истории и культуры; знать национально-культурные и религиозные традиции российского общества; знать имена известных политических и государственных деятелей, выдающихся деятелей науки и культуры России, их вклад в историю развития российского общества и мировой культуры. По основам законодательства Российской Федерации иностранный гражданин должен: знать основы конституционного строя Российской Федерации; знать основные права, свободы и обязанности иностранных граждан в Российской Федерации; знать правила въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию, пребывания и проживания на территории Российской Федерации, выезда из Российской Федерации; знать основы гражданского, семейного и трудового права Российской Федерации; знать порядок взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации; знать основания юридической ответственности иностранных граждан в Российской Федерации; знать основы взаимодействия иностранных граждан с дипломатическими представительствами и (или) консульскими учреждениями иностранных государств в Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные выше Форма и порядок проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации утратили силу в связи с изданием Приказа Минобрнауки России от 02.09.2021 № 829. Новые Положение о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и требования к минимальному уровню знаний утверждены постановлениями Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 г. №№ 824, 840.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное Положение определяет форму и порядок проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации для иностранных граждан и лиц без гражданства (далее соответственно - экзамен, иностранные граждане) организациями, осуществляющими образовательную деятельность, включенными в перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих экзамен, утверждаемый Министерством науки и высшего образования Российской Федерации (далее - организация, проводящая экзамен).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, согласно пунктам 2, 3, 4, 13 Положения экзамен проводится в целях подтверждения уровня владения иностранными гражданами русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации в соответствии с требованиями к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, указанного в статье 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", утверждаемыми Правительством Российской Федерации (далее соответственно - требования к минимальному уровню знаний, патент).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Экзамен по русскому языку как иностранному проводится в устной и письменной формах (за исключением иностранных граждан, претендующих на получение разрешения на работу или патента), экзамен по истории России и основам законодательства Российской Федерации - в письменной форме (в виде тестирования), в том числе с использованием компьютерных и дистанционных технологий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Состав комиссии по проведению экзамена формируется из числа педагогических работников организации, проводящей экзамен, имеющих высшее образование по направлению подготовки «Филология» или «Лингвистика», «История», «Юриспруденция» и получивших дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области методики преподавания русского языка как иностранного и (или) тестологии (не реже одного раза в 3 года), и (или) лиц, имеющих документально подтвержденный опыт организации и проведения тестового контроля знаний и экзамена не менее одного года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В день проведения экзамена до начала его проведения членом комиссии по проведению экзамена проводится инструктаж иностранных граждан, а также их информирование о порядке и форме проведения экзамена, продолжительности экзамена, о времени и месте ознакомления с результатами сдачи экзамена, о порядке и месте вручения сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 16 Положения иностранным гражданам, успешно сдавшим экзамены, выдаются сертификаты о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, по формам, утвержденным Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основанием прокурорского обращения с настоящим иском в суд явилась организация Кузьминой Л.Г., являющейся преподавателем (тестером) АНО ДПО «Авангард», и Кузьминым А.А., являющимся директором указанной организации, незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации путем фальсификации результатов экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдача в связи с этим сертификатов, патентов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действительно, установленный законодателем порядок сдачи иностранным гражданином Йылдыз Х.Б. экзамена был нарушен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, постановлением старшего следователя следственного отдела УФСБ России по Чувашской Республике майора юстиции Григорьевым А.Г. от 9 августа 2022 года в отношении Кузьминой Л.Г. и других неустановленных лиц возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Постановлением следователя следственного отдела УФСБ России по Чувашской Республике старшим лейтенанта юстиции Воробьева Р.О. в отношении Кузьмина А.А. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 4 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДАТА</span> между АНО ДПО «Авангард» (заказчик) в лице директора Кузьмина А.А. с ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет» (исполнитель) (в настоящее время Уфимский университет науки и технологий) в лице проректора по международной деятельности и дополнительному образованию Великжаниной Т.Б. заключен договор оказания услуг по проведению экзамена по русскому языку как иностранному, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации, сроком действия по <span class="Data2">ДАТА</span>, по условиям которого исполнитель обязуется оказать следующие услуги: услуги в сфере образования, соответствующие уровню и направленности дополнительной общеобразовательной программы «Русский язык» в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности от 26 февраля 2016 года № 1964, выданной Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки бессрочно, с целью определения уровня владения и степени сформированности коммуникативной компетенции по русскому языку как иностранному языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации в соответствии с требованиями, утвержденными Минобрнауки Российской Федерации, предъявляемыми к иностранным гражданам и лицам без гражданства для сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основ законодательства Российской Федерации. Проверка уровня владения русским языком и знания истории России и основ законодательства РФ осуществляется по следующим уровням: для получения разрешения на работу или патента (уровень 1), получения разрешения на временное проживание (уровень 2), получение вида на жительство (уровень 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе рассмотрения уголовного дела № 1-230/2023 установлено, что с целью организации незаконной миграции неограниченного круга иностранных граждан Кузьмина Л.Г. проводила фиктивные экзамены с иностранными гражданами по указанным предметам путем озвучивания и повторения верных ответов на тестовые задания как до начала проведения экзамена, так и во время его проведения, с целью последующего получения иностранными гражданами документа, подтверждающего владение данными лицами русским языком, знаниями истории России и основ законодательства Российской Федерации (сертификата), необходимого им для получения разрешения на временное проживание в России, патента, вида на жительство либо гражданства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обязанности Кузьмина А.А. как лица, ответственного со стороны АНО ДПО «Авангард» за выполнение обязательств по договору оказания услуг по проведению экзамена от <span class="Data2">ДАТА</span>, входило приискание неограниченного круга иностранных граждан, изыскивающих возможности для получения сертификатов, необходимых им для получения разрешения на временное проживание в России и патента; распространение информации о роде деятельности АНО ДПО «Авангард», расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Т. Кривова, д. 13А, техническое сопровождение хода экзамена путем осуществления видеосъемки, организация взаимодействия с сотрудниками регионального центра тестирования Института непрерывного образования ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет» по вопросам перечисления денежных средств за проведение экзамена, предоставление вышеуказанным сотрудникам экзаменационных материалов и иных документов в соответствии с Инструкцией ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет» по организации и проведению экзамена для иностранных граждан от <span class="Data2">ДАТА</span> для фиктивной сдачи экзамена иностранными гражданами с целью получения ими документа, подтверждающего владение русским языком, знаниями истории России и основ законодательства Российской Федерации (сертификата), а также необходимого им для получения разрешения на временное проживание в России и патента; обработка полученных в результате сдачи иностранными гражданами экзамена мультимедийных файлов, сканирования текстовых документов, оформленных иностранными гражданами в ходе экзамена, документов, удостоверяющих их личность, перевод их в формат «pdf», фотосъемка иностранных граждан, а отправка с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет в адрес регионального центра тестирования Института непрерывного образования ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет» фиктивных документов, подтверждающих владение иностранными гражданами русским языком, знаниями истории России и основ законодательства Российской Федерации (сертификатов), последующая выдача их иностранным гражданам; обеспечение сбора с иностранных граждан денежных средств за организацию фиктивной сдачи экзамена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кузьмин А.А. и Кузьмина Л.Г. осознавали, что в силу пункта 4 Положения о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31 мая 2021 года № 824 (далее - Положение), согласно которому состав комиссии по проведению экзамена формируется из числа педагогических работников организации, проводящей экзамен, имеющих высшее образование по направлению подготовки «Филология» или «Лингвистика», «История», «Юриспруденция» и получивших дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области методики преподавания русского языка как иностранного и (или) тестологии (не реже одного раза в 3 года), и (или) лиц, имеющих документально подтвержденный опыт организации и проведения тестового контроля знаний и экзамена не менее одного года, они не имеют фактических правовых оснований принимать в АНО ДПО «Авангард» у иностранных граждан экзамены по указанным выше предметам в силу отсутствия у них соответствующего образования. Продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, из корыстной заинтересованности не позднее <span class="Data2">ДАТА</span> при неустановленных следствием обстоятельствах Кузьмины подделали дипломы государственного образца о высшем профессиональном образовании, выданные Московским ордена Трудового Красного Знамени областного педагогического института им. Н.К. Крупской серии <span class="Nomer2">НОМЕР</span> от <span class="Data2">ДАТА</span> об окончании Кузьминым А.А. в <span class="Data2">ДАТА</span> полного курса названного института по специальности «история» с присвоением квалификации «историк, преподаватель истории и обществознания», серии <span class="Nomer2">НОМЕР</span> от <span class="Data2">ДАТА</span> об окончании Кузьминой Л.Г. полного курса названного института по специальности «русский язык» с присвоением квалификации «учитель русского языка и литературы», после чего отсканированные изображения вышеуказанных дипломов, а также иные документы, необходимые для трудоустройства посредством телекоммуникационной сети «Интернет» направили на электронный почтовый адрес «<span class="others1"><данные изъяты></span>», принадлежащий региональному центру тестирования граждан зарубежных стран Института непрерывного образования ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет», с целью трудоустройства на должности педагогов дополнительного образования регионального центра тестирования граждан зарубежных стран указанного высшего учебного заведения и получения полномочий на проведение экзаменов по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации на базе АНО ДПО «Авангард».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В последующем сотрудники ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет», будучи введенные в заблуждение и неосведомленные о преступных намерениях Кузьминых, приняли отсканированные изображения указанных дипломов, содержащие заведомо ложные сведения о получении последними высшего образования по специальности «история» и «русский язык» соответственно, являющиеся основанием для приема на работу Кузьмина А.А. и Кузьминой Л.Г. в качестве педагогов дополнительного образования регионального центра тестирования граждан зарубежных стран Института непрерывного образования ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет», после чего заключили с Кузьминым А.А. трудовые договоры <span class="Nomer2">НОМЕР</span> от <span class="Data2">ДАТА</span> и <span class="Nomer2">НОМЕР</span> от <span class="Data2">ДАТА</span>, с Кузьминой Л.Г. трудовые договоры <span class="Nomer2">НОМЕР</span> от <span class="Data2">ДАТА</span> и <span class="Nomer2">НОМЕР</span> от <span class="Data2">ДАТА</span> как с лицами, занимающими должность педагогов дополнительного образования регионального центра тестирования граждан зарубежных стран Института непрерывного образования ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В период экзаменов с целью введения в заблуждение сотрудников регионального центра тестирования граждан зарубежных стран Института непрерывного образования ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет» относительно обстоятельств сдачи экзамена, осуществлялась видеосъемка процесса сдачи иностранными гражданами экзаменов и после этого с использованием ИТКС Интернет отправлены полученные в результате сдачи экзамена мультимедийные файлы, сканированные в формат «pdf» текстовые документы, оформленные иностранными гражданами в ходе экзамена, документы, удостоверяющие их личность, фотоизображения иностранных граждан, работникам регионального центра тестирования граждан зарубежных стран Института непрерывного образования ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сотрудники ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет», находящегося по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Заки Валиди, д. 32, по результатам рассмотрения материалов экзамена приняли решения о выдаче сертификатов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В последующем с целью получения патентов иностранными гражданами в УВМ МВД по Чувашской Республике поданы пакеты документов, в том числе поддельные сертификаты, которые выданы сотрудниками УВМ МВД по Чувашской Республике иностранным гражданам, соответственно, используя которые, последние стали незаконно пребывать на территории России.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кузмиными было организовано проведение экзаменов не менее чем с 267 иностранными гражданами, в том числе с Йылдыз Х.Б.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, Йылдыз Х.Б. комплексный экзамен в целях определения знаний о владении ими русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации не сдавал и не мог сдать ввиду отсутствия соответствующих знаний, а также навыков владения русским языком, соответственно, выданный ей по результатам фиктивного экзамена сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения – разрешения на работу или патента <span class="Nomer2">НОМЕР</span>, регистрационный <span class="Nomer2">НОМЕР</span> от <span class="Data2">ДАТА</span> является недействительным, а действия АНО ДПО «Авангард» по проведению комплексного экзамена в отношении Йылдыз Х.Б. незаконными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правопреемником ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет» является ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологий».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Минобрнауки России от <span class="Data2">ДАТА</span> ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет», а позднее Приказом от <span class="Data2">ДАТА</span> ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологий» включены в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ввиду незаконности действий лиц, приведших к незаконному получению иностранными гражданами сертификатов о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, суд признает несостоятельными и отклоняет довод ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологий» о проведении экзамена в соответствии с законодательством и выдаче сертификата в надлежащем порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приговором Московского районного суда г.Чебоксары от <span class="Data2">ДАТА</span>г. Кузьмина Л.Г., Кузьмин А.А. были признаны виновными по ст. 322.1 ч.2, ст. 327 ч.4 УК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд, учитывая то, что результаты проведенного Йылдыз Х.Б. экзамена о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации сфальсифицированы Кузьмиными, признанными виновными в совершении преступлений, предусмотренных п. ч. 2 ст. 322.1, ч.4 ст. 327 УК РФ, принимая во внимание, что Йылдыз Х.Б. комплексный экзамен на владение русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, необходимый для получения сертификата в установленном порядке не сдавал, доказательств обратного суду не представлено, приходит к выводу, что выданный Йылдыз Х.Б. сертификат противоречит Приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от <span class="Data2">ДАТА</span> N 1156 и, в соответствии с п. 1 ст. 168 ГК РФ, подлежит признанию недействительным, а потому заявленные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконными действия Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Авангард» (ИНН 2130210919) по проведению комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации в отношении Йылдыз Хикмет Бейликдюзю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать недействительным сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на работу или патента <span class="Nomer2">НОМЕР</span>, регистрационный <span class="Nomer2">НОМЕР</span>, выданный <span class="Data2">ДАТА</span> Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Башкирский государственный университет» на имя Йылдыз Хикмет Бейликдюзю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий Мамуткина О.Ф.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение принято в окончательной форме <span class="Data2">ДАТА</span>г.</p></span>