Дело № 12-365/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12-365/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД № 21RS0022-01-2025-001836-28</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">31 июля 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; г. Чебоксары</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Московского районного суда г. Чебоксары Курышев С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу, а также уточненную жалобу должностного лица общества с ограниченной ответственностью «<span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span>»</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Ф.Э.Н.</span>, <span class="others8">&lt;личные данные&gt;</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на постановление по делу об административном правонарушении,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением <span class="Nomer2">№</span> и.о. руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике – советника государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса <span class="FIO6">П.Л.Г.</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> должностное лицо общества с ограниченной ответственностью «<span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span>» (далее – ООО «<span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span>», Общество) <span class="FIO1">Ф.Э.Н.</span> привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с данным постановлением, <span class="FIO1">Ф.Э.Н.</span> обратился в суд с жалобой в которой ставит требование о его отмене, как незаконного и необоснованного, и прекращении производства по делу об административном правонарушении, указывая, что при направлении заявления о создании юридического лица ООО «<span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span>» в электронном виде через портал Государственная онлайн-регистрация бизнеса он указал адрес юридического лица: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, гараж – бокс <span class="Nomer2">№</span> в гаражном кооперативе <span class="Nomer2">№</span> «<span class="others10">&lt;данные изъяты&gt;</span>», который был в собственности согласно договору купли-продажи от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и выписки из ЕГРН. Налоговый орган, отказывая в регистрации Общества, указывает, что заявленный адрес не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом и является недостоверным. Заявитель считает, что решение налогового органа об отказе в государственной регистрации Общества в помещении гаражного бокса, являющемся в собственности, незаконным и необоснованным. Указывает, что он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела административным органом. Считает, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями в силу ст. 28.2 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Одновременно ходатайствовал о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в котором указано, что сроки обжалования были пропущены в связи с тем, что им копия обжалуемого постановления не была получена. Об обжалуемом постановлении он узнал <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, когда в личном кабинете Альфа-банка увидел уведомление о необходимости оплатить административный штраф в размере 5000 руб., после чего им было направлено в налоговый орган заявление о разъяснении этого административного правонарушения. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> налоговый орган направил ответ, что он привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> им направлены в налоговый орган заявление и претензия для досудебного урегулирования спора. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> им было направлено в Арбитражный суд Чувашской Республики заявление о признании незаконным постановления налогового органа <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, а <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> он отказался от иска. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в почтовом отделении он получил протокол об административном правонарушении о неуплате этого административного штрафа в срок не более 60 дней, в связи с чем <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> он повторно направил в Арбитражный суд Чувашской Республики заявление о признании незаконным постановления налогового органа <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, которое <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> возвращено в связи с неподсудностью дела данному суду. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> он направил административное исковое заявление в Калининский районный суд <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> о признании незаконным данного постановления, которое <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> было возвращено, так как оспаривалось три постановления одновременно. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> он направил административный иск в Московский районный суд <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, который <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> возвращен по причине того, что административное исковое заявление не может рассматриваться в порядке главы 22 KAС РФ, поскольку обжалование постановления налогового органа производиться в порядке, предусмотренном Кодексом об административных правонарушениях. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> он направил жалобу в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики, который определением суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> вернул жалобу, так как по смыслу положений, закрепленных в главе 30 КоАП РФ, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежат подаче в суд на бумажном носителе, которое он получил <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. B июне 2025 года он не смог направить в суд в бумажном виде жалобу на постановление налогового органа, так как сломался принтер, и 5 дней он его ремонтировал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание <span class="FIO1">Ф.Э.Н.</span>, уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, не явился, что не является препятствием для рассмотрения дела по существу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике <span class="FIO10">А.Е.В.</span> просил в удовлетворении жалобы с учетом её уточнения, а также в ходатайстве о восстановлении срока обжалования отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ведущий специалист-эксперт отдела регистрации и учета налогоплательщиков Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике <span class="FIO11">Л.А.А.</span>, уведомленная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, не явилась, что так же не является препятствием для рассмотрения дела по существу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав мнение представителя Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановление <span class="Nomer2">№</span> о привлечении <span class="FIO1">Ф.Э.Н.</span> к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей вынесено и.о. руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике – государственным советником государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса <span class="FIO6">П.Л.Г.</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела об административном правонарушении следует, что обжалуемое постановление вынесено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 49-50) и <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> направлено <span class="FIO1">Ф.Э.Н.</span> по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (л.д. 51-55).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <span class="Nomer2">№</span> с официального сайта Почты России, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> осуществлен возврат из-за истечения срока хранения (л.д. 56-57).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или по месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «<span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span>» <span class="FIO1">Ф.Э.Н.</span> вступило в законную силу, как не обжалованное в установленном законом порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалоба на указанное постановление, адресованная в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики, подана заявителем лишь <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уважительными причинами являются те обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали возможность своевременной подачи жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо доказательств невозможности своевременного обжалования вынесенного должностным лицом постановления в суд не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Довод жалобы о том, что обжалуемое постановление <span class="FIO1">Ф.Э.Н.</span> получил лишь <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> не может служить основанием для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обжалования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, из копии паспорта <span class="FIO1">Ф.Э.Н.</span> следует, что последний зарегистрирован по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. В жалобе, поданной в суд, адресом для корреспонденции также указан адрес: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия обжалуемого постановления направлена привлекаемому лицу <span class="FIO1">Ф.Э.Н.</span> по адресу его регистрации, при этом последний не контролировал поступление в свой адрес по месту регистрации направленной ему корреспонденции, ее получение не обеспечивал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо уважительных причин пропуска срока на подачу жалобы заявителем не приведено. Указанные в ходатайстве обстоятельства не лишали <span class="FIO1">Ф.Э.Н.</span> возможности подать жалобу на постановление должностного лица в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд находит, что с учетом положения ст. 165.1 ГПК РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, указанных в абз.3 п. 67 Постановления 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ", <span class="FIO1">Ф.Э.Н.</span> самостоятельно принял на себя ответственность за не направление жалобы в суд по обстоятельствам, зависящим от него.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, объективных данных, свидетельствующих о невозможности заявителем в установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок обратиться с жалобой на оспариваемое постановление не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Конституционного Суда РФ от 17.06.2012 № 1339-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина на нарушение его конституционных прав ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ" установлено, что в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение (Определение Конституционного Суда РФ от 16.02.2012 N 271-0-0). Рассмотрение же любого ходатайства, в том числе о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела (ст. 24.1 данного Кодекса). При этом, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25.12.2008 N 990-0-0, от 21.04.2011 N 465-0-0, от 21.06.2011 N 749-0-0, от 29.09.2011 N 1066-0-0).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенных выше обстоятельств, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления заявителю срока на обжалование постановления, ввиду отсутствия доказательств уважительности причин, поскольку нарушение срока подачи жалобы в данном случае связано с действиями самого заявителя, последствия которых в полном объеме возлагаются на него и не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока для подачи жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также судья отмечает, что должностным лицом выполнена обязанность по вручению участнику производства по делу об административном правонарушении постановления. Справедливый баланс публичных и частных интересов был при этом соблюден.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, убедительных причин, по которым заявитель обратился в суд с обжалованием постановления спустя предоставленный ему законом срок, и уважительных причин невозможности его обжалования своевременно, суду с настоящей жалобой не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.9 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">о п р е д е л и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">отказать должностному лицу общества с ограниченной ответственностью «<span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span>» <span class="FIO1">Ф.Э.Н.</span> в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления <span class="Nomer2">№</span> по делу об административном правонарушении, вынесенного и.о. руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике – советника государственный гражданской службы Российской Федерации 1 класса <span class="FIO6">П.Л.Г.</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство по жалобе <span class="FIO1">Ф.Э.Н.</span> на постановление <span class="Nomer2">№</span> и.о. руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике – советника государственный гражданской службы Российской Федерации 1 класса <span class="FIO6">П.Л.Г.</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о привлечении должностного лица общества с ограниченной ответственностью «<span class="others7">&lt;данные изъяты&gt;</span>» <span class="FIO1">Ф.Э.Н.</span> к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, прекратить в связи с пропуском срока обжалования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;С.Г. Курышев</p></span>