Дело № 33-5546/2025
Алтайский краевой суд
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Бакшеева Е.В. Дело № 33-5546/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2-106/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 22RS0068-01-2024-004867-96</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 26 августа 2025 г. г. Барнаул</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего <span class="FIO8">Секериной О.И.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Меньшиковой И.В., Попова С.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре <span class="FIO6">Дейнес С.А.</span> </p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <span class="FIO1">Т. </span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов в трудовой стаж, перерасчете пенсии</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе представителя <span class="FIO1">Т. </span> – <span class="FIO2">Г.</span> на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 21 января 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи <span class="FIO8">Секериной О.И.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Т. </span> обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю) о включении периодов в стаж, перерасчете пенсии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования мотивированы тем, что с 12 января 2011 г. истец является получателем страховой пенсии по старости. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица и решению от 19 октября 2021 г. <span class="Nomer2">***</span> об отказе в перерасчете размера страховой пенсии, в общий страховой стаж истца не включены периоды работы с 17 июня 1986 г. по 17 февраля 1991 г. в качестве председателя кооператива <span class="Nomer2">***</span> по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылаясь на данные обстоятельства с учетом уточнений исковых требований, принятых судом в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец просил признать незаконным решение от 19 октября 2021 г. <span class="Nomer2">***</span>, возложить обязанность на ответчика включить в общий страховой стаж периоды с 3 декабря 1986 г. по 7 апреля 1987 г., с 28 сентября по 19 декабря 1988 г., с 7 апреля 1989 г. по 17 февраля 1991 г. в качестве председателя кооператива <span class="Nomer2">***</span> по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей, произвести перерасчет размера пенсии с учетом данных периодов работы с момента назначении пенсии – с 12 января 2011 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен потребительский кооператив «Кооператив <span class="Nomer2">***</span> по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 21 января 2025 г. исковые требования <span class="FIO1">Т. </span> оставлены без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с решением суда, представитель истца <span class="FIO2">Г.</span> в апелляционной жалобе просит отменить решение, принять новое об удовлетворении требований, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, неверного толкования закона. Судом не учтено, что при отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы могут быть представлены письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, справки, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В адрес ответчика представлено решение Барнаульского горисполкома от 17 июня 1986 г. об утверждении истца председателем кооператива <span class="Nomer2">***</span> по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей, а также протоколы собрания кооператива <span class="Nomer2">***</span>, из анализа которых следует, что собрания кооператива проходили ежемесячно в 1987 г., 1988г., 1990 г., 1991 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В суде апелляционной инстанции истец <span class="FIO1">Т. </span> и его представитель <span class="FIO2">Г.</span> настаивали на удовлетворении апелляционной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и следует из материалов дела, что с 12 января 2011 г. <span class="FIO1">Т. </span> является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2002 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением отдела установления пенсий <span class="Nomer2">***</span> Управления установлений пенсий ГУ ОФПР по Алтайскому краю от 19 октября 2021 г. <span class="Nomer2">***</span> <span class="FIO1">Т. </span> отказано в перерасчете страховой пенсии по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В решении указано, что для перерасчета страховой пенсии по старости представлены копия решения исполнительного комитета Барнаульского городского Совета народных депутатов от 16 сентября 1985 г. <span class="Nomer2">***</span>, копия решения исполнительного комитета Центрального районного Совета народных депутатов от 17 июня 1986 г. <span class="Nomer2">***</span>, копии протокола собрания кооператива от 25 октября 1986 г. <span class="Nomer2">***</span>, не заверенные печатью и подписями должностных лиц. Из представленных копий документов установить период работы не представляется возможным. Дубликат трудовой книжки истца от 8 сентября 1981 г. <span class="Nomer2">***</span> не содержит сведений о периоде работе <span class="FIO1">Т. </span> в должности председателя гаражного кооператива с 17 июня 1986 г. по 17 февраля 1991 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С целью подтверждения указанного периода работы направлен запрос в Государственный архив Алтайского края, согласно поступившим ответам документы кооператива <span class="Nomer2">***</span> на хранение не поступали, сведениями о местенахождении госархив не располагает. Ответ на запрос ПК «Кооператив <span class="Nomer2">***</span> по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей» не предоставлен (л.д. 15).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дата регистрации <span class="FIO1">Т. </span> в системе обязательного пенсионного страхования – 10 декабря 1998 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В трудовой книжке (дубликат) <span class="Nomer2">***</span>, оформленной на имя <span class="FIO1">Т. </span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> г.р., в отношении спорного периода имеются следующие записи:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">12.03.1982 принят в Трест Центрального района Производственного управления жилищного хозяйства Барнаульского горисполкома мастером в жилищно-эксплуатационный участок <span class="Nomer2">***</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">23.02.1983 переведен начальником паспортной службы этого же треста,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">02.12.1986 уволен,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">08.04.1987 принят в Производственный жилищно-эксплуатационный трест Ленинского района лифтером-обходчиком ЖЭУ <span class="Nomer2">***</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">27.09.1988 уволен,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">20.12.1988 принят в производственное объединение «Алтайавтотехобслуживание» г.Барнаул учеником кузовщика в Барнаульский цех,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">01.03.1989 присвоен 2 разряд жестянщика,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">06.04.1989 уволен,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">29.10.1999 принят коммерческим директором ПМК Связьстрой,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">01.11.2001 уволен (л.д. 6-13).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по информации пенсионного органа в страховой стаж <span class="FIO1">Т. </span> включены периоды работы в иных организациях, сведения о которых внесены в трудовую книжку истца – с 12.03.1982 по 02.12.1986, с 08.04.1987 по 27.09.1988, с 20.12.1988 по 06.04.1989, с 01.03.2001 по 31.10.2001 (л.д. 77).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В информации, направленной по запросу суда КГКУ «Государственный архив Алтайского края», архивным отделом администрации Алтайского укаазано на то, что документы кооператива <span class="Nomer2">***</span> по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей на хранение не поступали (л.д. 62, 64).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Потребительским кооперативом «Кооператив <span class="Nomer2">***</span> по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей» на судебный запрос сведения о работе истца не предоставлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю на запрос суда представлена содержащаяся в электронном архиве ЕГРЮЛ копия решения Центрального районного совета народных депутатов от 17 июня 1986 г. <span class="Nomer2">***</span> об организации кооператива <span class="Nomer2">***</span> по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей, утверждении председателем кооператива <span class="FIO1">Т. </span> Указано на то, что последняя бухгалтерская (финансовая) отчетность представлена в налоговый орган за 2016 год. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ по состоянию на 18 ноября 2024 г., с 30 мая 2008 г. по настоящее время лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени ПК «Кооператив <span class="Nomer2">***</span> по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей» является <span class="FIO7">ФИО </span> Сведения о юридическом лице внесены в ЕГРЮЛ 30 мая 2008 г. на основании документов, представленных юридическим лицом (протокол собрания членов правления кооператива от 5 апреля 2008 г., сообщение о юридическом лице, созданном до 1 июля 2022 г. по форме Р17001, решение Центрального районного совета народных депутатов от 17 июня 1986 г. <span class="Nomer2">***</span>. Сведениями о дате прекращения полномочий председателя кооператива <span class="FIO1">Т. </span>, о назначении иных лиц на должность председателя кооператива в период с 17 июня 1986 г. по 17 февраля 1991 г. Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю не располагает. Сведениями об уплате налогов за период с 17 июня 1986 г. по 17 февраля 1991 г. в отношении <span class="FIO1">Т. </span> Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю не располагает (л.д. 158-159).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По сведениям ОСФР по Алтайскому краю кооператив <span class="Nomer2">***</span> по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей состоит на регистрационном учете в качестве плательщика страховых взносов с 4 апреля 1996 г. (л.д. 173).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отказывая истцу в удовлетворении требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 4, 8, 11, 12, 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статей 8.1, 11, 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, исходил из отсутствия доказательств, подтверждающих уплату страховых взносов, начисление заработный платы и ее размер в спорный период, в связи с чем не усмотрел оснований для включения спорного периода работы в страховой стаж и соответственно перерасчете пенсии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, разрабатывать механизм его реализации, включая закрепление в законе правил исчисления пенсий и определения их размеров, соблюдая при этом конституционное требование о недопустимости издания в Российской Федерации законов, отменяющих или умаляющих права граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г№ 400-ФЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 г. - Пенсионный фонд Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В свою очередь, при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее также Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ), подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С 1 января 2002 г. по 31 декабря 2014 г. нормативным актом, определяющим условия и порядок исчисления трудовых пенсий, являлся Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту также Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ было установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 данного федерального закона (граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывались также иные периоды.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 2 названной статьи при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По правилам пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст.89 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 8 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» устанавливала, что финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с настоящим Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из республиканского бюджета Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С 1 января 1997 г. на всей территории Российской Федерации введен в действие Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», устанавливающий государственное пенсионное страхование – вид страхования, осуществляемого за счет обязательных страховых взносов работодателей и граждан, с целью обеспечения граждан трудовыми пенсиями по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. г. № 27-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из анализа приведенных положений закона следует, что в страховой стаж включаются периоды работы (трудовой и иной общественно полезной деятельности) при наличии одновременно следующих условий: регистрация работодателя в качестве плательщика страховых взносов; ведения предприятием уставной деятельности; выплаты работникам заработной платы; предоставления соответствующих сведений в налоговые и иные органы о страховых взносах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.2 ст.29 Федерального закона от 17 декабря 201 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Правил № 1015в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 43 Правил № 1015периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 11 Правил № 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу изложенного периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем совокупности обстоятельств, позволяющих включить истцу в страховой стаж периодов работы в качестве председателя кооператива №220 по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей с 3 декабря 1986 г. по 7 апреля 1987 г., с 28 сентября по 19 декабря 1988 н., с 7 апреля 1989 г. по 17 февраля 1991 г., по настоящему делу не установлено, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о регистрации работодателя в качестве плательщика взносов на социальное страхование в спорный период, а также сведения о получаемой истцом заработной плате.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представленная информация о создании кооператива, избрание <span class="FIO1">Т. </span> его председателем, а также проведении собраний, не доказывает названные обстоятельства, в связи с чем судом первой инстанции правильно установлено отсутствие оснований для удовлетворения требований истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 21 января 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя <span class="FIO1">Т. </span> – <span class="FIO2">Г.</span> – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 августа 2025 г.</p></span>