Дело № 33-5003/2025

Алтайский краевой суд

Гражданские дела - апелляция

Поступило: 09.07.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ангузова Е.В.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;дело № 33-5003/2025 (2-316/2025)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 22RS0068-01-2023-005230-58</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">5 августа 2025 года г. Барнаул</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center"> <tbody> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Шторхуновой М.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Владимировой Е.Г., Косиловой Д.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лезвиной К.Д.,</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление прокурора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Алтайского края, апелляционную жалобу третьего лица товарищества собственников жилья «Балтийская жемчужина» на решение Центрального районного суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Алтайского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> по делу</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по иску прокурора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в интересах неопределенного круга лиц к Комитету по дорожному хозяйству и транспорту <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, Комитету по земельным ресурсам и землеустройству <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> об установлении публичного сервитута.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Шторхуновой М.В., судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц указав, что прокуратурой района по обращениям жителей многоквартирному дому <span class="Nomer2">***</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> законодательства о муниципальной собственности, законодательства в сфере дорожной деятельности, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, в ходе проверки установлено, что проектно – сметной документацией на многоквартирный жилой дом по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, подъезд к подъездам <span class="Nomer2">***</span>, <span class="Nomer2">***</span> осуществлялся со стороны <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> вдоль многоквартирного <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с действующим законодательством земельные участки по адресам: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> входят в границы проекта межевания застроенной территории границах кадастрового квартала <span class="Nomer2">***</span>, ограниченного <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (<span class="Nomer2">***</span> утвержденного постановлением администрации <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> <span class="Nomer2">***</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Красные линии в отношении указанного квартала установлены в соответствии с проектом планировки улично - дорожной сети городского округа – <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, утвержденным постановлением администрации города от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> <span class="Nomer2">***</span>. Доступ к земельным участкам по адресам: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> предусмотрен с территории общего пользования (улиц Балтийской и Лазурной соответственно).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании обращения ТСЖ «Лазурная-22» принято постановление администрации города от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> <span class="Nomer2">***</span> о внесении изменений в вышеуказанный проект межевания в части границ земельного участка под многоквартирным жилым домом по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По итогам публичных слушаний, в ходе которых предложений, заявлений, возражений в части границ территории земельных участков по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> не поступило, постановлениями администрации города от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> <span class="Nomer2">***</span> и <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> <span class="Nomer2">***</span> в вышеуказанный проект межевания вынесены изменения в части границ земельных участков по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. Проезд, расположенный вдоль дома по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, вошел в границы придомовой территории указанного многоквартирного дома. При принятии решения о внесении изменений в проект межевания администрацией <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> не рассмотрен вопрос об установлении публичного сервитута для прохода или проезда через земельный участок по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> или образования земельного участка для организации внутриквартального проезда к дому по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В результате вышеуказанного бездействия органом местного самоуправления <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в настоящее время жители многоквартирного <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> лишены возможности проезда к своему жилищу, отсутствует возможность проезда у транспорта экстренных служб (скорой медицинской помощи, полиции, МЧС), аварийных служб: ООО «Барнаульский водоканал», АО «Барнаульская горэлектросеть», АО «Барнаульская генерация», филиал АО «Барнаульская генерация» - АО «Барнаульская теплосетевая компания», обслуживающих организаций: провайдеров, ремонтных служб и так далее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проезд к подъездам <span class="Nomer2">***</span>, <span class="Nomer2">***</span> МКД <span class="Nomer2">***</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> согласно предусмотренной проектно-сметной документации на МКД <span class="Nomer2">***</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> со стороны <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> невозможен вследствие установления шлагбаума ТСЖ «Лазурная-22», альтернативного проезда к данным подъездам, отвечающего требованиям законодательства о безопасности дорожного движения, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установление публичного сервитута в отношении проезда, проходящего по земельному участку с кадастровым номером <span class="Nomer2">***</span> вдоль многоквартирного <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> к подъездам <span class="Nomer2">***</span> и <span class="Nomer2">***</span> многоквартирного <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> обеспечивает интересы неопределенного круга лиц (наличие табличек с номером телефонов, установленных на шлагбаумах на въездах на территорию земельного участка <span class="Nomer2">***</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> не свидетельствует о гарантированном беспрепятственном круглосуточном проезде указанных служб).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, ограничен проезд к земельному участку: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (расположен на границе земельного участка по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, на котором расположена комплектная трансформаторная подстанция).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уточнив требования, прокурор просил возложить на Комитет по дорожному хозяйству и транспорту <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> обязанность организовать (создать и обустроить) проезд к подъездам <span class="Nomer2">***</span> и <span class="Nomer2">***</span> многоквартирного <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, до ввода эксплуатацию указанного проезда обязать Комитет по земельным ресурсам и землеустройству <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> установить публичный сервитут в отношении проезда, проходящего по земельному участку с кадастровым номером <span class="Nomer2">***</span> вдоль многоквартирного <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> к подъездам <span class="Nomer2">***</span> и <span class="Nomer2">***</span> многоквартирного <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>; установить срок для исполнения решения суда - 1 год с момента вступления решения в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ТСЖ «Лазурная 24», ООО «Агремс», ООО «Автохаус» <span class="FIO10">З.</span>, <span class="FIO11">А.</span>, администрация <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Центрального районного суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Алтайского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> исковые требования оставлены без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционном представлении прокурор <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> просит решение отменить, вынести новое об удовлетворении иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование приведены основания, аналогичные содержанию иска. На момент передачи проезда вдоль дома по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> с включением в границы придомовой территории многоквартирного дома по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> органом местного самоуправления оставлен без внимания вопрос проезда к многоквартирному дому <span class="Nomer2">***</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> передаче проезда нарушены требования градостроительного законодательства, поскольку проектной документацией был предусмотрен единственный подъезд жителей и транспорта экстренных служб к подъездам <span class="Nomer2">***</span>, 5 МКД <span class="Nomer2">***</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. Проезд к указанным подъездам согласно проектно-сметной документации на МКД по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> со стороны <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> невозможен вследствие установления шлагбаума ТСЖ «Лазурная-22», проезд, отвечающий требованиям безопасности дорожного движения, отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> к земельному участку, на котором установлена трансформаторная подстанция по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, который граничит с земельным участком по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При принятии решения о внесении в проект межевания администрацией <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в нарушение требований ч. 4 ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации не был рассмотрен вопрос об установлении публичного сервитута или образования земельного участка для организации внутриквартального проезда к дому по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. В проекте межевания 2011 г. имелись сведения об установлении публичного сервитута на все земельные участки под многоквартирными домами в квартале <span class="Nomer2">***</span>, включая участок <span class="Nomer2">***</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, о чем свидетельствует наименование в разделе III пояснительной записки проекта межевания, утвержденного постановлением администрации <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> <span class="Nomer2">***</span> «Рекомендации по установлению публичных сервитутов».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В результате бездействия органов местного самоуправления жители многоквартирного дома по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, иные лица (их родственники, гости), экстренные службы лишены возможности проезда к дому.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вывод суда о возможности организации проезда вдоль подъезда <span class="Nomer2">***</span> МКД <span class="Nomer2">***</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> через клумбу необоснован, поскольку указанный проезд расположен на земельном участке по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, находящемся в частной собственности. Не соответствует вывод о возможности принятия собственниками решения о переносе клумбы, а позиция председателя ТСЖ «Балтийская жемчужина» о том, что жители не желают голосовать – злоупотребление, поскольку при голосовании необходим кворум, подлежит определению источник финансирования, между тем, собственники не должны нести дополнительные расходы вследствие бездействия органов местного самоуправления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассматриваемый арбитражным судом Алтайского края спор между ТСЖ «Балтийская жемчужина» и ТСЖ «Лазурная-22» не восстановит нарушенные права неопределенного круга лиц, поскольку заявлены требования об установлении сервитута на 1 месяц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Третье лицо ТСЖ «Балтийская жемчужина» в апелляционной жалобе просит решение отменить, вынести новое об удовлетворении требований прокурора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование ссылается на факт установления публичного сервитута путем утверждения проекта межевания постановлением администрации <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. Данный сервитут установлен на все земельные участки многоквартирных домов, является постоянным. Поскольку информация содержится в проекте межевания, специальных исследований не требуется. Данное обстоятельство подтверждается заключением эксперта ООО «Профэксперт» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span>, показаниями эксперта <span class="FIO6">Ш.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заказчик проекта межевания 2011 г. являлся комитет по строительству, архитектуре и развития <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, исполнителем – ООО «Альфа-Проект», которые к участию в деле не привлечены, что является процессуальным нарушением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суду следовало проверить, направлял ли орган местного самоуправления в Росреестр проект межевания после его утверждения, заключал ли контракт на проведение кадастровых работ по подготовке межевых планов с целью проведения государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома в квартале <span class="Nomer2">***</span>. Необходимо направление запросов в филиале ППК «Роскадастр» документов, на основании которых внесены в ЕГРН сведения о земельном участке по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, направление проекта межевания 2011 г. В случае невыполнения данных обязанностей следует возложить на орган местного самоуправления обязанность по их исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Собственники многоквартирных жилых домов данного квартала, включая дом по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, должны были через уполномоченное лицо обратиться с заявлениями о кадастровом учете на основании проекта межевания. Поскольку в ЕГРН отсутствуют сведения о публичном сервитуте на основании проекта межевания 2011 г., следовательно, собственники с таким заявлением не обращались.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В государственный кадастр недвижимости сведения о внесенных в проект межевания изменениях 2015 г. и 2017 г. не вносились. Данному обстоятельству судом оценка не дана.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обеспечение прохода и проезда к земельному участку по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> через участок по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> путем установления публичного сервитута, несмотря на отсутствие регистрации в ЕГРН, уже было организовано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вывод суда о том, что собственники не заинтересованы в переустройстве клумбы, как и в обсуждении вопроса на общем собрании ввиду возможности установления безвозмездного пользования участком по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, является злоупотреблением, является незаконным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В письменных возражениях администрация <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, ТСЖ «Лазурная-22» просили оставить решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании апелляционной инстанции прокурор <span class="FIO7">К.</span> настаивала на доводах апелляционного представления, представители третьего лица ТСЖ «Балтийская жемчужина» поддержали доводы апелляционной жалобы, представители третьих лиц администрации <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, ТСЖ «Лазурная-22» просили решение оставить без изменения, апелляционное представление и апелляционную жалобу – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом. Информация о времени и месте рассмотрения дела публично размещена на официальном сайте<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>вого суда в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет». Об уважительности причин своей неявки не сообщили, об отложении разбирательства по делу не просили. Принимая во внимание положения ч. 3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для его отмены ввиду следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации сервитут может быть установлен решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков (публичный сервитут).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Публичный сервитут согласно части 3 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливается в соответствии с настоящим Кодексом. К правоотношениям, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением действия публичного сервитута, положения Гражданского кодекса Российской Федерации о сервитуте и положения главы V.3 настоящего Кодекса не применяются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Публичный сервитут может быть установлен в отношении одного или нескольких земельных участков и (или) земель и не лишает правообладателя такого земельного участка прав владения, пользования и (или) распоряжения таким земельным участком (часть 5 статьи 23).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 11 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации деятельность, для обеспечения которой устанавливаются публичный сервитут, может осуществляться на земельном участке независимо от его целевого назначения и разрешенного использования, за исключением случаев, если осуществление данной деятельности не допускается в границах определенных зон, земель и территорий в соответствии с их режимом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, с кадастровым номером 22:63:030417:14, площадью 7524 кв.м относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоквартирные многоэтажные жилые дома этажностью 5-16 этажей, дата присвоения кадастрового номера – <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением администрации <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> <span class="Nomer2">***</span> ООО ИСК «Алтайстройинвест» на период строительства жилого <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> квартале 2002 г. <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> предоставлен на праве аренды сроком на 20 месяцев земельный участок площадью 0,7524 га.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением администрации <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> <span class="Nomer2">***</span> признано утратившим силу постановление администрации <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> <span class="Nomer2">***</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно проекту межевания и пояснительной записке к нему от 2011 г., год постройки многоквартирного жилого дома по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> 2004, по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> – 2000. Произведен расчет нормативного размера земельного участка, занятого под жилым домом и для дома по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, размер составил 7560,14 кв.м, площадь земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">***</span> (<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>) уточнена на 6409,41 кв.м, после уточнения, указанный земельный участок стал смежным с земельным участком кадастровый <span class="Nomer2">***</span> (л.д. 203-205 т.1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением администрации <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> <span class="Nomer2">***</span> утвержден проект межевания застроенной территории в границах кадастрового квартала 22:63:030405, ограниченного <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, проездом Северным Власихинским в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (квартал 2002).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно проекту межевания и пояснительной записке к нему от 2014 г., проект межевания застроенной территории в границах кадастрового квартала <span class="Nomer2">***</span>, ограниченного <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> выполнен по обращению жителей жилого дома по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. Цель разработки проекта: уточнение границ земельного участка многоквартирного жилого дома по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> с учетом уточненных границ земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">***</span> (внутридворовая территория).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением администрации <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> <span class="Nomer2">***</span> внесены изменения в проект межевания застроенной территории в границах кадастрового квартала <span class="Nomer2">***</span>, ограниченного <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (квартал 2002), утвержденный постановлением администрации города от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> <span class="Nomer2">***</span>, в части границ земельного участка под многоквартирным жилым домом по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в соответствии с проектом, разработанным обществом с ограниченной ответственностью "АльфА-ПроекТ", шифр <span class="Nomer2">***</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> прокурором <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в адрес главы города вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, в котором указано, что проезд к многоквартирному дому по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> осуществляется с территории общего пользования по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, а также с внутриквартального проезда, расположенного вблизи жилого <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> тем, на балансе органов местного самоуправления данные подъездные пути не состоят, работа по их содержанию не осуществляется, они не соответствуют требованиям <span class="FIO12">ГОСТ Р</span> 52766-2017, ГОСТ 50597-2017.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из ответа на представление следует, что проезд к многоквартирному дому по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> обеспечен со стороны внутриквартального проезда между домами по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Старшим помощником прокурора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> составлен акт проверки от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> о том, что многоквартирный жилой дом по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> расположен на земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">***</span>, имеет «г» образную форму, с северо-западной стороны расположены подъезды <span class="Nomer2">***</span>, 3, 4, с северной стороны - подъезд <span class="Nomer2">***</span>, со двора с юго-восточной стороны - подъезд <span class="Nomer2">***</span>. Подъездные пути, отвечающие требованиям действующего законодательства, к подъездам <span class="Nomer2">***</span> и <span class="Nomer2">***</span>, отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе проверки осмотрены возможные подъездные пути:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-проезд вдоль земельных участков по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и 31 и <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>: указанные земельные участки являются частной собственностью. Указанные земельные участки примыкают друг к другу, земельного участка, являющегося землями муниципального образования городской округ – <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, либо земельного участка, собственность на который не разграничена, в указанном месте не имеется. Кроме того, в настоящее время вид разрешенного использования земельных участков по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и 31 изменен на «магазин», соответственно, указанный приезд в ходе строительства здания магазина будет предназначен для указанного здания, территория будет огорожена и проезд запрещен;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-проезд возможен вдоль восточной границы земельного участка <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> посредством переоборудования части тротуара под межквартальный проезд к дому. Расстояние от фасада МКД <span class="Nomer2">***</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (с южной стороны) и территорией участка <span class="Nomer2">***</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> составляет около 3,8 м, из них отмостка МКД <span class="Nomer2">***</span> составляет 1 метр, соответственно, на организацию проезда остается менее 3 метров, что не соответствует требованиям СП 42.13330.2016. Кроме того, территория МКД <span class="Nomer2">***</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> закреплена за 2 ПСЧ 1 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Алтайскому краю, за частью закреплено 7 единиц техники, из них 5 единиц – пожарные автомобили, соответственно, указанные автомобили не будут иметь возможности проехать через указанный проезд;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-проезд вдоль подъезда <span class="Nomer2">***</span> МКД <span class="Nomer2">***</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в сторону <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. В данном случае к земельному участку <span class="Nomer2">***</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> с северо – восточной стороны примыкает земельный участок <span class="Nomer2">***</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, находящийся в частной собственности. Земельного участка, являющегося землями муниципального образования городской округ – <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, либо земельного участка, собственность на который не разграничена, в указанном месте не имеется. Проезд в направлении <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> будет осуществляться через земельный участок по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, находящий в частной собственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> ГУ МЧС России по Алтайскому краю в адрес ТСЖ «Лазурная-22» вынесено предостережение <span class="Nomer2">***</span>, в котором указано принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований пожарной безопасности, а именно, обеспечить автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ТСЖ «Лазурная-22» на указанное предостережение представлены возражения с представлением дополнительного соглашения к договору на оказание охранных услуг, из которого следует, что ЧОП «Ястреб» оказывает услуги ТСЖ по круглосуточному мониторингу видеонаблюдения с места установки шлагбаума и по круглосуточному дистанционному открыванию шлагбаума, при помощи устройства видео и аудио связи для транспорта противопожарной службы. В связи с чем, возражения на предостережение признаны удовлетворенными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Арбитражного суда Алтайского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> по делу №<span class="Nomer2">***</span> в удовлетворении требований администрации <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> к ТСЖ «Лазурная-22» об обязании освободить земельный участок путем демонтажа шлагбаума отказано. Отказ мотивирован тем, что на момент рассмотрения дела спорного шлагбаума не существовало, никто не чинит препятствия в проезде и проходе по спорному участку. При этом указано, что истцом не доказан факт того, что проезд и проход к зданию по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> возможен только по данному проезду и является единственным. Также дана оценка доводам о нарушении требований пожарной безопасности при установке спорного шлагбаума, которые не нашли своего подтверждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из пояснений представителя ТСЖ «Лазурная-22», причиной установления собственниками шлагбаума было формирование комфортных условий благоустройства на принадлежащем им земельном участке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, ТСЖ «Лазурная-22» <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> заключено соглашение с КЖКХ <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, предметом которого являлось благоустройство дворовой территории, произвело софинансирование мероприятий в размере 294 625,80 руб., в результате чего произведены работы по ремонту проезда, парковки, тротуаров (асфальт), устройство бордюров, урн и диванов на металлических ножках.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях совестного использования и обслуживания спорного дворового проезда ТСЖ «Лазурная-22» <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> в адрес ТСЖ «Балтийская жемчужина» направлена претензия, в которой указано, что коммунальным обслуживанием и ремонтом проезжей части и придомовой территории дома <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> осуществляется собственниками жилья <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, предложено совместно участвовать в содержании общего имущества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ответ на данную претензию, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> ТСЖ «Балтийская жемчужина» в лице председателя правления <span class="FIO8">К.Д.</span> отказано в оплате ежемесячных платежей в размере 2 000 руб. Указанное послужило основанием для обращения ТСЖ «Балтийская жемчужина» в арбитражный суд Алтайского края с иском к ТСЖ «Лазурная-22» об установлении сервитута.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно экспертному заключению ООО «ПрофЭксперт» №<span class="Nomer2">***</span>, выполненному <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> на основании определения арбитражного суда Алтайского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> по делу №<span class="Nomer2">***</span> по иску ТСЖ «Балтийская жемчужина» к ТСЖ «Лазурная-22» об установлении сервитута, при обследовании выявлено, что доступ к подъезду <span class="Nomer2">***</span> и <span class="Nomer2">***</span> дома по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> с земельных участков (земель) общего пользования без установлении сервитута невозможен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Экспертами указано, что в зависимости от целевого назначения и разрешенного вида использования земельный участок обеспечивается доступом в виде прохода шириной не менее 1 метра, проездом шириной не менее 3,5 метров, ширина проездов для пожарной техники при высоте здания от 13 до 46 метров - 4,2 метра. Расстояние от внутреннего края проезда до стены здания или сооружения должно быть: для зданий высотой до 28 метров -5-8 метров, для зданий высотой более 28 метров – 8-10 метров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">У подъезда <span class="Nomer2">***</span> не имеется прямого доступа непосредственно с земельных участков (земель) общего пользования в южном направлении, а именно:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-расстояние между южной границей земельного участка по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и ближайшим конструктивным элементом южной стороны многоквартирного дома (лестницей) составляет 3,3 метра;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-для движения транспорта между южной границей земельного участка <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и ближайшим конструктивным элементом южной стороны многоквартирного дома (лестницей) отсутствует дорожное сообщение с твердым покрытием;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-ширина проезда для пожарной техники между южной границей земельного участка <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и ближайшим конструктивным элементом южной стороны многоквартирного дома (лестницей) менее 4,2 метра;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-расстояние от внутреннего края проезда до стены здания для движения транспорта между южной границей земельного участка <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и ближайшим конструктивным элементом южной стороны многоквартирного дома (лестницей) составляет менее 5 метров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">У подъезда <span class="Nomer2">***</span> не имеется прямого доступа непосредственно с земельных участков (земель) общего пользования в северном направлении, а именно:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-расстояние между восточной границей земельного участка по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и ближайшим конструктивным элементом восточный стороны многоквартирного дома (лестницей) составляет 3,35 метра;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-для движения транспорта между восточной границей земельного участка по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и ближайшим конструктивным элементом восточный стороны многоквартирного дома (лестницей, стеной) отсутствует дорожное сообщение с твердым покрытием;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-ширина проезда для пожарной техники между восточной границей земельного участка по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и ближайшим конструктивным элементом восточный стороны многоквартирного дома (лестницей, стеной) менее 4,2 метра;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-расстояние от внутреннего края проезда до стены здания для движения транспорта между восточной границей земельного участка по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и ближайшим конструктивным элементом восточный стороны многоквартирного дома (лестницей) составляет менее 5 метра;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-не имеется сквозного проезда к земельным участкам (землям) общего пользования (<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Приказу МЧС России от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> <span class="Nomer2">***</span> (ред. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span>) Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (вместе с "СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>ов для пожарных автомобилей в зависимости от высоты зданий или сооружений должна составлять не менее: 3,5 м - при высоте зданий или сооружений до 13 м включительно; 4,2 м- при высоте зданий или сооружений от 13 м до 46 м включительно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В общую ширину проездов для пожарных автомобилей, совмещенных с подъездами к зданиям и сооружениям, допускается включать тротуары, примыкающие к таким проездам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Расстояние от внутреннего края подъезда до наружных стен или других ограждающих конструкций жилых и общественных зданий, сооружений должно составлять: для зданий, сооружений высотой до 28 м включительно - 5 - 8 м; для зданий, сооружений высотой более 28 м - 8 -10 м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конструкция дорожной одежды проездов (в том числе укрепленных газонов, газонных решеток) для пожарной техники, а также площадок для ее установки должна быть рассчитана на нагрузку от пожарных автомобилей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Общая высота десятиэтажного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, составляет двенадцать наземных этажей, что более 28 метров, высота десятиэтажного подъезда <span class="Nomer2">***</span> и десятиэтажного подъезда <span class="Nomer2">*** </span>- до 28 метров включительно. Высота помещений в квартирах многоквартирного дома составляет 2,5 метра.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Расстояние между ограждением земельного участка <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, и ближайшим конструктивным элементом южной стороны квартирного дома (лестницей) <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> составляет - 5,35 метра, что соответствует требованием расстояния от внутреннего края проезда до стены здания необходимой ширине проезда для пожарной техники 4,2 м - при высоте зданий или зданий от 13 м до 46 м включительно. Минимальное расстояние между ограждением земельного участка <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ближайшим конструктивным элементом стороны многоквартирного дома (лестницей) <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> должно составлять 9,2 метров, однако фактическое расстояние - 5,35 метров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, между ограждением земельного участка <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ближайшим конструктивным элементом южной стороны многоквартирного дома (лестницей) <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> отсутствует дорожное сообщение с твердым покрытием, имеющийся тротуар шириной 1 метр не предназначен для движения транспортных средств; также многоквартирный дом <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> имеет внешнюю отмостку шириной не менее метра. Данная отмостка плотно примыкает к наружным стенам цоколя, фундаменту, ее задача заключается в отведении дождевой и талой воды от основания здания. Она обустроена таким образом, чтобы в месте ее контакта с вертикальной стеной не происходило пропускания воды. Это нужно для продления срока службы фундамента. Избыточная влага не только разрушительно воздействует на основание здания, но и провоцирует морозное пучение грунтов. В результате него появляются дополнительные серьезные силы, которые неравномерно воздействуют на фундамент.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Расстояние между нежилым зданием с кадастровым номером <span class="Nomer2">***</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и зданием многоквартирного дома с кадастровым номером <span class="Nomer2">***</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> составляет (между ближайшими конструктивными элементами) - 7,10 метра. Таким образом, при проектировании доступа между участками по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, 29 к подъезду <span class="Nomer2">***</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> к землям общего пользования, при необходимой ширине проезда для пожарной техники - 4,2 м, расстояние до ближайших конструктивных элементов, ограждающих конструкций зданий <span class="Nomer2">***</span>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Nomer2">***</span> составит 1,45 метра ((7,10-4,20)/2), что не соответствует требованием расстояния от внутреннего края проезда до стены здания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При обследовании доступа к подъезду <span class="Nomer2">***</span>, <span class="Nomer2">***</span> многоквартирного дома, расположенного по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> через смежные земельные участки по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> выявлено: земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">***</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> имеет вид разрешенного использования: для строительства магазина, в связи с чем правообладатель данного земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости вправе принять меры по охране своего имущества и ограничить доступ иных лиц на принадлежащий ему участок путем возведения ограждения территории (забора).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также при обследовании доступа к подъезду <span class="Nomer2">***</span>, <span class="Nomer2">***</span> многоквартирного дома по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> через смежные участки по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, выявлено: между многоквартирным домом по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и смежными земельными участками <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, не имеется твердого асфальтного покрытия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Минимальное расстояние между границей земельного участка по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и краем проезжей части по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> составляет 2,45 метра, что не соответствует требованиям ширины проездов для пожарной техники в зависимости от высоты зданий (необходимо 4,2 метра).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Расстояние от внутреннего края проезда до стены здания многоквартирного дома по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (расстояние до ближайших конструктивных элементов, ограждающих конструкций зданий) составляет 2,80 метра, т.е. менее 5,0 метров, что не соответствует требованием расстояния от внутреннего края проезда до стены здания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также выявлено, что между многоквартирным домом по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и смежными земельными участками по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, д, 31 имеется самостоятельный земельный участок общей площадью 70 кв.м, государственная собственность на который не разграничена. В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа - <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Алтайского края, утвержденными решением Барнаульской городской Думы от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> <span class="Nomer2">***</span> (далее - Правила), земельный участок расположен в территориальной зоне застройки многоэтажными многоквартирными домами (Ж-1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Самостоятельный земельный участок общей площадью 70 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, может быть сформирован как самостоятельный земельный участок и поставлен на государственный кадастровый учет и формирование сервитута на данном участке приведет к обременительным условиям его использования и площадь обременения 70 кв.м будет совпадать с площадью самого земельного участка общей площадью 70 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конструкция дорожной одежды проезда между <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> для пожарной техники не рассчитана на нагрузку от пожарных автомобилей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доступ к землям общего пользования в западной части земельного участка по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> целью проезда автотранспортных средств на <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> не осуществляется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, не имеется сквозного проезда к земельным участкам (землям) общего пользования (<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>) в западной части земельного участка по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, что соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> <span class="Nomer2">***</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с тем, что не имеется сквозного проезда к земельным участкам (землям) пользования (<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>) в западной части земельного участка по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в северо-восточной части по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, сквозной доступ к подъезду <span class="Nomer2">***</span>, <span class="Nomer2">***</span> дома по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> через смежный земельный участок по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> невозможен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Через земельный участок <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> возможно обеспечить проход и (или) проезд к земельному участку истца, в том числе с учетом существующих проходов/проездов и соблюдением требований законодательства РФ (в том числе: СНиП, а также норм, предъявляемых к проезду пожарной техники).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Через земельный участок <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>с возможно обеспечить проход и (или) проезд к земельному участку истца, в том числе с учетом существующих проходов/проездов и соблюдением требований законодательства РФ (в том числе: СНиП, а также норм, предъявляемых к проезду пожарной техники).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Через земельный участок <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (в северной части участка) возможно обеспечить проход и (или) проезд к земельному участку истца. Также выявлено, что в северной части участка <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> расположен объект (киоск).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Движение автотранспортных средств осуществляется согласно сложившемуся порядку пользования проезда по прилегающему проезду между <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, согласно сведениям ЕГРН на земельном участке <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> расположены только объекты с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">***</span> (канализационная сеть), <span class="Nomer2">***</span> (многоквартирный дом). В связи с чем следует полагать, что данный объект (киоск) в границах земельного участка <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> не оформлен надлежащим образом, так как вид разрешенного использования земельного участка - многоквартирные дома (4-8 надземных этажей), в том числе со встроенными, пристроенными и встроенно-пристроенными объектами, связанными с проживанием и не оказывающими негативного воздействия на окружающую среду - не соответствует фактическому назначению объекта (киоск) - магазины код 4.4 и не является вспомогательным объектом по отношению к многоквартирному дому.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следует отметить, что объект (киоск) в границах земельного участка <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> расположен от проезжей части на расстоянии - 0,7 метра. В связи с тем, что общая ширина проезда от объекта (киоск) до противоположного края проезжей части составляет 4,30 метра, то общая ширина проезжей части составляет - 3,60 метра. Кроме того в северной части к краю проезжей части примыкает тротуар шириной - 1,20 метра.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, общая ширина проезжей части составляет - 3,60 метра, в северной части напротив объекта (киоска) к краю проезжей части примыкает тротуар шириной - 1,20 метра, в связи с чем общая ширина противопожарного проезда, совмещенного с основным подъездом к зданию составляет 4,80 метра.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Через земельный участок <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (в северной части участка) возможно обеспечить проход и (или) проезд к земельному участку истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Через земельный участок <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> возможно обеспечить проход и (или) проезд к земельному участку истца. Также выявлено, что на участке расположены объекты <span class="Nomer2">***</span> (Трансформаторная подстанция), <span class="Nomer2">***</span> (кабельная лини высокого напряжения), а также иные подземные кабельные линии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следует отметить, что объект здание <span class="Nomer2">***</span> (трансформаторная подстанция) в границах земельного участка <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> б расположен от проезжей части на расстоянии - 1,10 метра. В связи с тем, что общая ширина проезда от объекта здание <span class="Nomer2">***</span> (трансформаторная подстанция) до противоположного края проезжей части составляет 4,80 метра, то общая ширина проезжен части составляет - 3,70 метра. Кроме того в северной части к краю проезжей части примыкает тротуар шириной -1,10 метра.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, общая ширина проезжей части составляет - 3,70 метра, в северной части напротив объекта (киоска) к краю проезжей части примыкает тротуар шириной - 1,10 метра, в связи с чем общая ширина противопожарного проезда, совмещенного с основным подъездом к зданию составляет 4,80 метра.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требование нормативного расстояния от внутреннего края проезда до стены здания трансформаторной подстанции по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> с кадастровым номером <span class="Nomer2">***</span> не выполнено согласно фактическому сложившемуся порядку пользования смежным земельным участком. А именно движение автотранспортных средств осуществляется согласно сложившемуся порядку пользования - вдоль трансформаторной подстанции с кадастровым <span class="Nomer2">***</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, через земельный участок <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> возможно обеспечить проход и (или) проезд к земельному участку истца согласно фактическому сложившемуся порядку пользования смежным земельным участком.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из данного заключения экспертов, при проведении экспертного исследования, в том числе, осмотров, было зафиксировано наличие проезда для транспортных средств по сложившемуся порядку пользования, вдоль дома по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. Также указано о наличии проезда между домами <span class="Nomer2">***</span> и <span class="Nomer2">***</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, который на момент экспертного исследования перегорожен металлическим забором.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рамках рассмотрения арбитражным судом Алтайского края дела №<span class="Nomer2">***</span> проведена повторная судебная экспертиза, согласно заключению ООО «ПрофОценка» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> <span class="Nomer2">***</span>, экспертами установлено, что организовать предполагаемый проезд к подъезду <span class="Nomer2">***</span> и подъезду <span class="Nomer2">***</span> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (высотой более 28 м), непосредственно с земельных участков (земель) общего пользования без установления сервитута возможно только с <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> вдоль жилого <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> далее вдоль границы земельного участка по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">***</span> по земельному участку по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. Расстояние между жилым домом по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (его выступающей части входа в подвал) и границей земельного участка по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">***</span>, составляет 3,32 м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании проведенного исследования экспертом установлено, что организовать доступ (проезд) к подъезду <span class="Nomer2">***</span> и подъезду <span class="Nomer2">***</span> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (земельный участок с кадастровым номером 22:63:030417:14, адрес: Российская Федерация,<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>), находящегося в управлении истца (ТСЖ «Балтийская жемчужина», непосредственно с земельных участков (земель) общего пользования без установления сервитута не представляется возможным, поскольку расстояние между ограждающими конструкциями (вход в подвал) обследуемого жилого дома до границы смежного земельного участка меньше нормативного значения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Экспертами разработано три возможных варианта установления сервитута на смежных земельных участках для подъезда к подъездам <span class="Nomer2">***</span> и <span class="Nomer2">***</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- с <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> вдоль жилого <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по земельному участку по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">***</span>, а далее по землям общего пользования вдоль границ земельного участка по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">***</span> и <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">***</span>. Далее частично по землям общего пользования и по земельному участку по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">***</span>. Далее частично по земельному участку по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">***</span> и земельному участку по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">***</span> (вдоль жилого дома <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> на расстоянии более 5 м). Далее частично по земельному участку по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, кадастровый помер <span class="Nomer2">***</span> и земельному участку по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">***</span> (вдоль жилого дома <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> на расстоянии более 5 м). Далее по земельному участку по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">***</span>. Далее частично по земельному участку по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>Б, кадастровый <span class="Nomer2">***</span>. Далее частично по земельным участкам по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">***</span>, по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">***</span>, по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">***</span>, по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">***</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- с <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> через шлагбаум вдоль жилого <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по земельному участку по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">***</span>. Далее частично по земельным участкам по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">***</span>, по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">***</span>, по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">***</span>, по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">***</span>. Далее по земельному участку по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">***</span>. Далее частично по земельному участку по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>Б, кадастровый <span class="Nomer2">***</span> и земельному участку по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">***</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- с <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> вдоль жилого <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по земельному участку по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">***</span>, о далее по землям общего пользования вдоль границ земельного участка по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>; кадастровый <span class="Nomer2">***</span> и <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">***</span>. Далее частично по земельному участку по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">***</span> и земельному участку по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">***</span> (вдоль жилого дома <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> на расстоянии более 5 м). Далее частично по земельному участку по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">***</span> и земельному участку по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">***</span> (вдоль жилого дома <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> на расстоянии более 5 м). Далее по земельному участку по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">***</span>. Далее частично по земельному участку по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>Б, кадастровый <span class="Nomer2">***</span>. Далее частично по земельным участкам по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">***</span>, по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">***</span>, по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">***</span>, по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">***</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В акте проверки от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> старший помощник прокурора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> указал о возможности проезда вдоль восточной границы земельного участка <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> посредством переоборудования части тротуара под межквартальный проезд к дому. Вместе с тем, как следует из материалов дела, в настоящее время данный проезд перегорожен металлическим забором.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением администрации <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> <span class="Nomer2">***</span> утвержден проект границ земельного участка из земель населенных пунктов площадью 0,1702 га для строительства автоматической телефонной станции по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, поставлен на кадастровый учет <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span>, кадастровый <span class="Nomer2">***</span>, площадь 1702+/-14 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: коммунальное обслуживание, передан в аренду ООО «Аргемс» <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Земельный участок имеет смежную границу с земельными участками по адресам: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В отношении объекта капитального строительства «Автоматическая телефонная станция», расположенного на земельном участке по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, ООО «Агремс» выдано разрешение на строительство от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> Указанный объект на основании заявления застройщика от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> и предоставленных им документов введен в эксплуатацию <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, поставлен на кадастровый учет <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span>, имеет кадастровый <span class="Nomer2">***</span>, площадь 1655+/-16 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства магазина, передан в аренду ООО «Аргемс» <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> На территории земельного участка зарегистрирован объект капитального строительства нежилое здание, принадлежащее ООО «Аргемс», на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Земельный участок имеет смежную границу с земельным участком по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В отношении капитального строительства «Магазин», расположенного на земельном участке по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, ООО «Агремс» выдано разрешение на строительство от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span>, срок действия указанного разрешения истек <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе визуального осмотра установлено, что территория земельных участков по адресам: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> используется в качестве единого землевладения. Участки огорожены единым металлическим ограждением, доступ на земельные участки ограничен. Внутренняя территория используется для размещения строящегося здания, складирования строительных материалов, строительной техники, хозяйственной постройки (пункт охраны).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При проведении замеров границ земельных участков установлено, что часть металлического ограждения размещена на земельном участке из земель общего пользования, общая площадь, занимаемая частью металлического ограждения составляет примерно 88 кв.м. По результатам измерений границ земельных участков возможно предположить, что автомобильный проезд, расположенный между многоквартирным домом по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и земельными участками по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и 31 частично расположен на земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">***</span> (<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>), с южной стороны расположена на земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">***</span> (<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>), а с северной стороны частично расположен на землях общего пользования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из ответа Госинспекции Алтайского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> следует, что в отношении объекта по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, выездной проверкой от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> установлено, что застройщиком ООО «Автохаус» по указанному адресу осуществляется строительство жилого дома в отсутствие разрешения на строительство. В связи с чем постановлением инспекции от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> <span class="Nomer2">***</span> застройщик привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор, изучив представленные доказательства по правилам 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценив доводы и возражения сторон, руководствуясь положениями ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований прокурора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным в судебном заседании обстоятельствам, основаны на правильном применении норм материального права и исследованных доказательствах, которым в решении суда дана должная правовая оценка и оснований считать их неправильными судебная коллегия не усматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные в апелляционной жалобе ТСЖ «Балтийская жемчужина» в части обстоятельств фактического установления публичного сервитута в 2011 г. основанием к отмене судебного акта не являются, поскольку при наличии ранее установленного сервитута, как о том заявлено третьим лицом, оснований для удовлетворения иска об установлении сервитута и организации проезда не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку требований, связанных с наличием, регистрацией и исполнением установленного в 2011 г. публичного сервитута, не заявлено, оснований для оценки бездействия собственников МКД по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, направления соответствующих запросов и возложения на орган местного самоуправления обязанностей, не являвшихся предметом разрешаемого спора, вопреки доводам жалобы, не имелось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для привлечения к участию в деле комитета по строительству, архитектуре и развития <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, ООО «Альфа-Проект» коллегия не усматривает, поскольку оспариваемым судебным актом вопрос о правах и обязанностях указанных лиц не разрешен, что подтверждено представителем третьего лица в судебном заседании апелляционной инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из заключения эксперта №<span class="Nomer2">***</span> выполненного <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> и принятого судом по настоящему делу в качестве письменного доказательства, движение автотранспортных средств к дому по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> осуществляется согласно сложившемуся порядку пользования проезда по прилегающему проезду между <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из письма ответчика Комитета по дорожному хозяйству и транспорту <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span>, направленного в адрес прокурора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, следует, что проезд транспортных средств к дому <span class="Nomer2">***</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> осуществляется вдоль <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> до <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ограничен шлагбаумом, решением Арбитражного суда Алтайского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> в иске о демонтаже шлагбаума на придомовой территории дома по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> отказано. Территория между зданиями <span class="Nomer2">***</span>б и <span class="Nomer2">***</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> входит в границы земельного участка <span class="Nomer2">***</span>б по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в связи с чем, выполнить работы по устройству проезда между зданиями <span class="Nomer2">***</span>б и <span class="Nomer2">***</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> за счет средств городского бюджета не представляется возможным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт наличия проезда к дому <span class="Nomer2">***</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (подъезды <span class="Nomer2">***</span> и <span class="Nomer2">***</span>) подтверждается также представленным прокурором в материалы дела ответа КГБУЗ «ССМП <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>», из которого следует, что проезд машин скорой медицинской помощи осуществляется с <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по территории между домами <span class="Nomer2">***</span> и <span class="Nomer2">***</span>, далее между домами <span class="Nomer2">***</span> и <span class="Nomer2">***</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из пояснений как представителя ТСЖ «Лазурная-22», так и представителя ТСЖ «Балтийская жемчужина» следует, что спецтехника в виде сбора бытовых отходов проезжает через шлагбаум беспрепятственно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные истцом доводы о невозможности доступа к подъездам <span class="Nomer2">***</span>,5 МКД по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> пожарной техники не подтверждаются материалами дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, в ответ на предостережение ГУ МЧС России по Алтайскому краю представлено дополнительное соглашение к договору на оказание охранных услуг, из которого следует, что ЧОП «Ястреб» оказывает услуги ТСЖ по круглосуточному мониторингу видеонаблюдения с места установки шлагбаума и по круглосуточному дистанционному открыванию шлагбаума, при помощи устройства видео и аудио связи для транспорта противопожарной службы. В связи с чем, возражения на предостережение признаны удовлетворенными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из пояснений представителя ГУ МЧС России по Алтайскому краю и представленного письменного ответа на запрос суда следует, что при подъезде спецтехники шлагбаум открывается. В случае возникновения чрезвычайной ситуации шлагбаум препятствием для проезда спецтехники не будет являться (л.д.195 т.3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следует отметить, что исковые требования о возложении обязанности по организации проезда к подъездам <span class="Nomer2">***</span> и <span class="Nomer2">***</span> многоквартирного жилого дома по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> носят общий характер. При установленных обстоятельствах наличия используемого проезда для движения автотранспортных средств к дому по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по сложившемуся порядку пользования проезда по прилегающему проезду между <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, доказательств невозможности его использования суду не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В качестве оснований уточненного иска (т. 4 л.д. 9-23) прокурор ссылается на отсутствие возможности подъезда к подъездам <span class="Nomer2">***</span> и <span class="Nomer2">***</span> многоквартирного дома по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, а также отсутствие возможности проезда спецтехники (пожарной техники и скорой медицинской помощи) к указанным подъездам из-за ограничения, установленного собственниками многоквартирного жилого дома по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в виде шлагбаума, в связи с чем, единственным возможным вариантом разрешения данной ситуации является установление сервитута.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наименее обременительный вариант установления сервитута определен экспертами в виде установления трех участков сервитута по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, сервитутов по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, Лазурная, 24, Балтийская, 23, Балтийская, 23кс (т.2 л.д.70). Учитывая характер действий, которые повлекли нарушение прав неопределенного круга лиц, заявленные требования не могут быть признаны соразмерными нарушенному праву.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств того, что проезд, по которому прокурор просил установить публичный сервитут, не соответствует каким – либо требованиям действующего законодательства в части организации дорог и дорожного полотна, не представлены, иск не содержит требований о проведении конкретных работ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В заключении эксперта отмечено, что при обследовании доступа к подъезду <span class="Nomer2">***</span>, <span class="Nomer2">***</span> многоквартирного дома по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> через смежные участки по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, выявлено: между многоквартирным домом по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и смежными земельными участками <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, не имеется твердого асфальтного покрытия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе допроса специалист <span class="FIO6">Ш.</span> пояснил, что состояние дорожного полотна, соответственно, возможность проезда тяжелой техники по участку, частично осыпанному щебнем, предметом экспертного исследования не являлась (т. 2 л.д. 185).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценивая доводы прокурора об отсутствии возможности проезда спецтехники (пожарной техники) ввиду установления шлагбаума ТСЖ «Лазурная-22», коллегия отмечает, что заинтересованные лица не лишены возможности защиты права иным способом. В рассматриваемом случае, приводя в качестве оснований иска, в том числе, невозможность использования проезда по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> вследствие установления ТСЖ шлагбаума, прокурором заявлены требования об установления публичного сервитута с возложением на органы местного самоуправления обязанности по организации проезда. Причем из материалов дела следует, что возможность организации проезда по муниципальным землям либо земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, отсутствует. В отсутствие конкретных требований предполагается организация проезда органом местного самоуправления через земельные участки, находящиеся в частной собственности, при этом требований к собственникам таких участков прокурором не заявлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, требования прокурора об организации проезда и установлении публичного сервитута носят общий характер. Исковые требования не содержат способа исполнения данной обязанности органами местного самоуправления, отсутствует указание о местоположении, границах проезда, сервитута, характерных точках границ частей образуемых для проезда и публичного сервитута земельных участков. Между тем, для исполнимости разрешаемого земельного спора данные сведения необходимы. На рассмотрении районного суда дело находилось в течение девяти месяцев, однако прокурором требования не уточнены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представляется, что удовлетворение заявленных исковых требований не приведет к защите прав неопределенного круга лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 14 ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке. Требований об установлении сервитута с определением границ земельных участков по делу не заявлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также судебная коллегия полагает необходимым отметить следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В производстве арбитражного суда Алтайского края с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> находится дело по иску ТСЖ «Балтийская жемчужина» к ТСЖ «Лазурная-22» об установлении сервитута, площадью по схеме, указанной в заключении эксперта от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> <span class="Nomer2">***</span>, по наименее обременительному варианту (вариант <span class="Nomer2">***</span>), определенному экспертами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> в Центральный районный суд <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> поступил иск прокурора, основанный на тех же фактических обстоятельствах, что и находящийся на рассмотрении арбитражного суда Алтайского края спор по иску ТСЖ «Балтийская жемчужина».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Участвующими лицами по спорам, разрешаемым арбитражным судом и районным судом являются ТСЖ «Балтийская жемчужина», ТСЖ «Лазурная-22», администрация <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, прокуратура.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По настоящему делу требования заявлены в интересах собственников подъездов <span class="Nomer2">***</span>, 5 дома по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, иных лиц для осуществления проезда к подъездам, транспорта экстренных, аварийных служб, обслуживающих организаций в связи с деятельностью в отношении собственников и проживающих в подъездах <span class="Nomer2">***</span>,5 лиц. По спору, рассматриваемому арбитражным судом Алтайского края, истец ТСЖ «Балтийская жемчужина» осуществляет управление многоквартирным жилым домом по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, действуя в интересах членов ТСЖ, в том числе, в части организации проезда транспорта экстренных, аварийных служб и т.д. посредством установления сервитута.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В качестве доказательств районному суду представлены доказательства, полученные в рамках рассмотрения дела А03-17854/2022, в том числе заключения проведенных экспертиз.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, прокурором инициирован параллельный судебный процесс. Подобное процессуальное поведение не отвечает признакам добросовестности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные доводы проверены судебной коллегией, оснований для отмены решения не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные в апелляционной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для разрешения заявленного спора, влияли на законность и обоснованность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, по существу направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судом первой инстанции обстоятельств, оснований для которой суд апелляционной инстанции не усматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено, оснований для отмены решения суда по приводимым в жалобе доводам не усматривается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Центрального районного суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Алтайского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> оставить без изменения, апелляционное представление прокурора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Алтайского края, апелляционную жалобу третьего лица товарищества собственников жилья «Балтийская жемчужина» – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения, через суд первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение составлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span></p></span>

Основная информация

УИД дела: 22RS0068-01-2023-005230-58
Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Дата рассмотрения: 05.08.2025
Судья: Шторхунова Марина Владимировна
Категория дела: Споры, связанные с земельными отношениями → Другие споры, связанные с землепользованием → Об устранении препятствий в пользовании земельными участками и объектами недвижимости

Участники дела

ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Администрация г.Барнаула
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Администрация Индустриального района г.Барнаула
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Аман Вячеслав Яковлевич
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ГУ Министерство РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Алтайскому краю
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Зырянов Максим Викторович
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Комитет по дорожному хозяйству и транспорту г.Барнаула
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ООО Автохаус
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ООО Агремс
ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Прокурор Индустриального района г.Барнаула
ИНН: 2225028552
ОГРН: 1032202262157
ПРОКУРОР
ФИО/Наименование: Прокурор Центрального района г. Барнаула
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ТСЖ Балтийская жемчужина
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ТСЖ Лазурная 22
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ТСЖ Лазурная 24

Движение дела

10.07.2025 12:55

Передача дела судье

05.08.2025 10:45

Судебное заседание

Место: 120
Результат: Вынесено решение
07.08.2025 15:04

Составлено мотивированное апелляционное определение в окончательной форме

07.08.2025 15:04

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

14.08.2025 11:23

Отправка копии определения суда апелляционной инстанции лицу, участвующему в деле

25.08.2025 19:58

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

25.08.2025 19:58

Передано в экспедицию