Дело № 2-2077/2025 ~ М-1477/2025

Рубцовский городской суд Алтайского края

Гражданские дела - первая инстанция

Поступило: 23.05.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №2-2077/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">22RS0011-02-2025-0001932-54</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;23 июля 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;г. Рубцовск</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Зелепухиной Н.А.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Шкуриной А.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску <span class="FIO11">Р..</span> к Администрации города Рубцовска Алтайского края о взыскании убытков,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO11">Р..</span> обратилась в суд с указанным исковым заявлением к ответчику Администрации города Рубцовска Алтайского края, в котором, просила взыскать убытки в сумме 102 000 руб. за период аренды квартиры с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span>, судебные расходы по оплате государственной пошлины, почтовые расходы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование требований указано, что постановлением Администрации города Рубцовска <span class="Nomer2">****</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span> многоквартирный дом, расположенный по адресу: <span class="Address2">ххххххх</span>, <span class="Nomer2">****</span> признан аварийным и подлежащим сносу. Пунктом <span class="Nomer2">****</span> указанного постановления Управлению Администрации г. Рубцовска по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии предписано произвести расселение жителей многоквартирного дома по <span class="Address2">ххххххх</span>, после исполнения подпункта 2.2 настоящего постановления в срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span>. Решением Рубцовского городского суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span> по делу <span class="Nomer2">****</span> суд обязал Администрацию города Рубцовска Алтайского края в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по изъятию жилого помещения – комнаты <span class="Nomer2">****</span> в многоквартирном <span class="Address2">ххххххх</span> края путем выкупа для муниципальных нужд. До настоящего момента квартира не изъята. С <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span> истец вынуждена снимать коммерческое жилье по адресу: <span class="Address2">ххххххх</span>25 и оплачивать за аренду платежи в размере 17 000 руб. в месяц. За период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span> истцом было оплачено 102 000 руб., данные убытки истец просит взыскать с ответчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец <span class="FIO11">Р..</span> в судебном заседании отсутствовала, надлежаще извещена о дате, времени и месте судебного разбирательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца <span class="FIO11">Р..</span> – <span class="FIO12">С..</span>, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика - Администрации города Рубцовска Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен судом в установленном законом порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрена защита гражданских прав, которая осуществляется, в том числе и путем возмещения убытков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными ст.15 ГК РФ, в соответствии с которой, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2 ст.15 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскание убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, обязательными условиями наступления которой является наличие нарушения права (реального ущерба или упущенной выгоды), наличие вины причинителя вреда, а также причинной связи между двумя этими элементами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 16 ГК РФ предусматривает возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений ст.1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет, соответственно, казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п.2 ст.15 ГК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п.2 ст.401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п.2 ст.1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 ст. 401, п. 1 ст. 1079 ГК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и следует из материалов дела, что <span class="FIO11">Р..</span> является собственником 1/2 доли жилого помещения по адресу: <span class="Address2">ххххххх</span> что подтверждается выпиской единого государственного реестра недвижимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании заключения межведомственной комиссии <span class="Nomer2">****</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span>, Администрацией города Рубцовска Алтайского края принято постановление <span class="Nomer2">****</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span> о признании многоквартирного дома по <span class="Address2">ххххххх</span> в <span class="Address2">ххххххх</span> аварийным и подлежащим сносу; управлению Администрации города Рубцовска Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии предписано произвести расселение жителей указанного многоквартирного дома до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span> по делу <span class="Nomer2">****</span> исковые требования <span class="FIO11">Р..</span> удовлетворены. На Администрацию <span class="Address2">ххххххх</span> края возложена обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, провести мероприятия по изъятию жилого помещения – комнаты <span class="Nomer2">****</span> в многоквартирном доме <span class="Nomer2">****</span> по улице <span class="Address2">ххххххх</span> путем выкупа для муниципальных нужд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда вступило в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалы дела не содержат сведений об изъятии жилого помещения <span class="Nomer2">****</span> по <span class="Address2">ххххххх</span> и земельного участка по указанному адресу для муниципальных нужд муниципального образования город Рубцовск Алтайского края. Выкупная стоимость за изымаемое жилое помещение не выплачивалась. Снос жилого дома не производился</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из отзыва Администрации города Рубцовска следует, что Постановлением Администрации города Рубцовска от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span> <span class="Nomer2">****</span> «О внесении изменений в постановление Администрации города Рубцовска Алтайского карая от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span> <span class="Nomer2">****</span> «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» внесены соответствующие изменения. Таким образом, срок сноса и расселение МКД не истек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчиком не оспаривалось, что ремонтные работы по улучшению состояния жилого дома по <span class="Address2">ххххххх</span> в <span class="Address2">ххххххх</span> не проводились, проживание граждан в аварийном и признанном непригодным для проживания данном доме является невозможным, расселение жильцов дома не осуществлялось, жилое помещение из маневренного фонда истцу не предоставлялось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, судом установлено, и документально подтверждено, что помещение по адресу:<span class="Address2"> ххххххх</span> которое принадлежит истцу на праве собственности, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его непригодности для проживания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с тем, что проживание в комнате <span class="Nomer2">****</span> в жилом <span class="Address2">ххххххх</span>, невозможно, по причине того, что дом признан непригодным для проживания, <span class="FIO11">Р..</span> вынуждена арендовать с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span> коммерческое жилье по адресу:<span class="Address2"> ххххххх</span>25, что подтверждается договором аренды от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span>, заключенным между <span class="FIO10">К..</span> («арендодатель») и истцом <span class="FIO11">Р..</span> («арендатор»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости, <span class="Address2">ххххххх</span> в <span class="Address2">ххххххх</span>, принадлежит на праве долевой собственности <span class="FIO10">К..</span> в размере 1/2 доли.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.2.2.8 договора аренды, арендатор обязуется своевременно вносить арендную плату за жилое помещение в размере 17000 руб. в месяц. Арендная плата вносится не позднее 01 числа месяца, следующего за месяцем предоставление квартиры в аренду путем внесения авансового платежа за 6 месяцев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В материалы дела представлены расписки, из которых следует, что <span class="FIO10">К..</span> получил от <span class="FIO11">Р..</span> денежные средства за аренду <span class="Address2">ххххххх</span> жилом <span class="Address2">ххххххх</span> в <span class="Address2">ххххххх</span> за период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span> в общей сумме 102 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, за период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span> истцом была оплачена аренда квартиры по адресу: <span class="Address2">ххххххх</span> в общей сумме 102 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд полагает, что истцом представлены суду достоверные и достаточные доказательства факта причинения убытков и его размера в результате бездействия ответчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом установленных судом обстоятельств и вышеприведенного нормативно-правового регулирования, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и необходимости взыскания с Администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу истицы убытков за аренду жилого помещения за период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span> в размере 102 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Состояние спорного жилого помещения на момент рассмотрения спора не улучшилось, доказательств обратного не представлено. Как не представлено и доказательств того, что убытки истцу причинены не по вине Администрации города Рубцовска Алтайского края.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельства невозможности проживания истца в спорном жилом помещении в связи с его непригодностью не оспорены сторонами, размер понесенных истцом расходов подтвержден представленными в дело документами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дефицит местного бюджета, не является исключительным обстоятельством, освобождающим Администрацию города Рубцовска Алтайского края от исполнения судебного решения в соответствии со ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающей обязанность по неукоснительному исполнению судебных постановлений. Доказательств, принятия мер с целью своевременного предоставления истцу жилого помещения взамен аварийного ответчиком не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений ст.ст.88, 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам относятся государственная пошлина, расходы по оплате услуг представителя и иные необходимые расходы, связанные с рассмотрением дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины, размер и факт оплаты которых подтверждается Онлайн чеком по операции ПАО Сбербанк от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Государственная пошлина, уплаченная истцом при обращении в суд, в данном случае подлежит взысканию с органа местного самоуправления, так как действующее процессуальное законодательство не содержит исключений для возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой состоялось решение суда, в том числе в случае, когда другая сторона в силу закона освобождена от уплаты госпошлины. В данном случае на ответчика возложена обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по возмещению истцу уже понесенных им судебных расходов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, суд не усматривает оснований для взыскания почтовых расходов, связанных с направлением копии искового заявления с приложением в адрес ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края, поскольку стороной истца документально они не подтверждены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования <span class="FIO11">Р..</span> удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Администрации города Рубцовска Алтайского края (ИНН 2209011079, ОГРН 1022200813656) в пользу <span class="FIO11">Р..</span> (СИЛС <span class="Nomer2">****</span>) убытки за аренду жилого помещения за период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span> в сумме 102 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб., всего взыскать 106 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении остальной части требований <span class="FIO11">Р..</span> отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Н.А. Зелепухина</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 06.08.2025</p></span>

Основная информация

УИД дела: 22RS0011-02-2025-001932-54
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата рассмотрения: 23.07.2025
Судья: Зелепухина Наталья Анатольевна
Категория дела: Прочие исковые дела → прочие (прочие исковые дела)

Участники дела

ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Администрация г. Рубцовска Алтайского края
ИНН: 2209011079
ОГРН: 1022200813656
КПП: 220901001
ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Рольман Наталья Абдулхаковна
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
ФИО/Наименование: Соснов Евгений Анатольевич

Движение дела

23.05.2025 10:28

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

23.05.2025 14:45

Передача материалов судье

30.05.2025 11:04

Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

Результат: Иск (заявление, жалоба) принят к производству
30.05.2025 11:05

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

30.05.2025 12:53

Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)

08.07.2025 09:00

Предварительное судебное заседание

Результат: Назначено судебное заседание
23.07.2025 11:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по делу
06.08.2025 14:38

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

18.08.2025 14:38

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Обжалования

Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
Заявитель: ОТВЕТЧИК
Вышестоящий суд: Алтайский краевой суд

Движение жалобы

02.09.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде

03.09.2025

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Результат: Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ
03.09.2025

Установлен срок для предоставления возражений

Примечание: Срок до 19.09.2025
20.10.2025

Направлено в вышестоящую инстанцию