Дело № 2а-1884/2025 ~ М-1328/2025
Рубцовский городской суд Алтайского края
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> Дело № 2а-1884/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">22RS0011-02-2025-001744-36</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">27 мая 2025 года г. Рубцовск</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Рубцовский городской суд Алтайского края в составе</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> председательствующего судьи Неустроевой А.В.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> при секретаре Сухотериной Е.Г.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> с участием помощника прокурора г. Рубцовска Коноваленко Ю.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Рубцовский» к <span class="FIO1">З..</span> об установлении административного надзора и административных ограничений,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">МО МВД России «Рубцовский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении <span class="FIO1">З..</span> В обоснование требований указав, что <span class="FIO1">З..</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span> года рождения был осужден <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span> Рубцовским городским судом Алтайского края по п. «а» ч. 2 ст. 166, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span> освобожден из ФКУ ИК-3 Алтайского края по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Дата погашения судимости-<span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, <span class="FIO1">З..</span> в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, так <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span> он был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно характеризующей справки участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Рубцовский» <span class="FIO1">З..</span> по месту жительства характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности, ранее судим.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении <span class="FIO1">З..</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span> года рождения, на срок 1 год и одновременно установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель МО МВД России «Рубцовский» <span class="FIO4">К..</span> заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик <span class="FIO1">З..</span> в судебном заседании не возражал против заявленных требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Помощник прокурора г. Рубцовска <span class="FIO3">К..</span> в судебном заседании полагала требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, считала необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение пребывания вне жилого помещения в ночное время суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что <span class="FIO1">З..</span> был осужден <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span> Рубцовским городским судом Алтайского края (с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span>) по п. «а» ч. 2 ст. 166, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящее время судимость по приговору Рубцовского городского суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span> в отношении административного ответчика не снята и не погашена. Дата погашения судимости <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">З..</span>, имея непогашенную судимость за совершение преступления относящегося к категории тяжких преступлений отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">А именно, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span> <span class="FIO1">З..</span> был дважды привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление мирового судьи судебного участка №7 г. Рубцовска Алтайского края вступило в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span>. Кроме того, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span> постановлением мирового судьи судебного участка №7 г. Рубцовска Алтайского края <span class="FIO1">З..</span> вновь был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Рубцовский» <span class="FIO1">З..</span> проживает по адресу: <span class="Address2">ххххххх</span>, по месту жительства жалоб со стороны соседей не поступало, характеризуется посредственно, официально не трудоустроен. Привлекался к административной ответственности, ранее судим.</p> <p class="MsoClass21" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, поскольку <span class="FIO1">З..</span> имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Рубцовского городского суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span> за совершение тяжкого преступления, отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы, совершил в течение одного года трижды административные правонарушения, имеются законные основания для установления в отношении него административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом положений Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при решении вопроса об установлении административного надзора и выборе административных ограничений, кратности явок для регистрации в отношении осужденного суд учитывает личность осужденного, а также характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведение после отбытия наказания, а именно привлечение его к административной ответственности 13.03.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 20.03.2025 по ч. 3 ст. 1924 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, суд полагает необходимым установить в отношении <span class="FIO1">З..</span> административный надзор сроком 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и установить в отношении него на время установленного административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, установление кратности явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве одного раза в месяц, по мнению суда, является необходимым и достаточным для достижения цели административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, из приговора суда усматривается, что преступление совершено <span class="FIO1">З..</span> в ночное время суток. В связи с чем, имеются основания для установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд полагает, что устанавливаемый судом перечень видов ограничений будет способствовать предупреждению совершения <span class="FIO1">З..</span> преступлений и других правонарушений, оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, и отвечает целям административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следует отметить, что поднадзорное лицо вправе в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений с учетом положений части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ и пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом орган внутренних дел в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" вправе в течение срока административного надзора обратиться в суд, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный иск МО МВД России «Рубцовский» удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить в отношении <span class="FIO1">З..</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span> года рождения, уроженца г. Рубцовска Алтайского края, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить в отношении <span class="FIO1">З..</span> на время установленного административного надзора административное ограничение:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p class="MsoClass21" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дата составления мотивированного решения <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья А.В. Неустроева</p></span>