Дело № 2а-3491/2025 ~ М-2540/2025
Бийский городской суд Алтайского края
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-3491/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 22RS0013-01-2025-004372-50</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">9 сентября 2025 года г.Бийск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Бийский городской суд Алтайского края в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Блиновой Е.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Дорофеевой М.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к Антоновой <span class="FIO4">ФИО4</span> о взыскании земельного налога,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю) обратилась в суд с административным иском к Антоновой Е.М. с учетом уточнения о взыскании недоимки по земельному налогу (ОКТМО 4591000) за 2023 год в размере 103 руб., по земельному налогу (ОКТМО 4591000) за 2022 год в размере 232,50 руб., по земельному налогу (ОКТМО 01657479) за 2022 год в размере 352,17 руб., по земельному налогу (ОКТМО 01657479) за 2023 год в размере 621 руб., по земельному налогу (ОКТМО 92653472) за 2022 год в размере 459,33 руб., по земельному налогу (ОКТМО 92653472) за 2023 год в размере 810 руб., на общую сумму 2578 руб.</p> <p class="MsoClass21" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование административных исковых требований указала, что Антонова Е.М. является плательщиком земельного налога, поскольку ей принадлежат земельные участки, расположенные в Алтайском крае, республике Татарстан, городе Москве. Административному ответчику направлялись налоговые уведомления и требование о необходимости уплаты указанной недоимки, однако в полном объеме она оплачена не была, в связи с чем Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка Целинного района Алтайского края 3 марта 2025 года вынесен судебный приказ о взыскании с Антоновой Е.М. задолженности по налогам, пени, который 25 марта 2025 года был отменен в связи с поступлением возражений должника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание суда лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явились, об отложении разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 статьи 388 Кодекса налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389 Кодекса).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По делу установлено, что Антоновой Е.М. принадлежит земельный участок, расположенный по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, площадью 1500 кв.м, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства (с 5 апреля 2016 года по настоящее время).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из ответов ППК «Роскадастр», а также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, иные земельные участки, в том числе те, которые указаны в административном исковом заявлении, за Антоновой Е.М. никогда не регистрировались.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно информации из Единого государственного реестра недвижимости о собственниках указанных в административном исковом заявлении земельных участках (помимо земельного участка по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>) Антоновой Е.М. они не принадлежат и никогда не принадлежали, в связи с чем требования административного истца о взыскании с Антоновой Е.М. недоимки по земельному налогу в отношении земельных участков, не принадлежащих ей на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, являются необоснованными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для взыскания с Антоновой Е.М. недоимки по земельному налогу (ОКТМО 4591000) за 2023 год в размере 103 руб., по земельному налогу (ОКТМО 4591000) за 2022 год в размере 232,50 руб., по земельному налогу (ОКТМО 92653472) за 2022 год в размере 459,33 руб., по земельному налогу (ОКТМО 92653472) за 2023 год в размере 810 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Что касается требований административного истца о взыскании с Антоновой Е.М. задолженности по земельному налогу (ОКТМО 01657479) за 2022 год в размере 352,17 руб., по земельному налогу (ОКТМО 01657479) за 2023 год в размере 621 руб., суд принимает во внимание следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Указанная недоимка образовалась по земельному участку, расположенному по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, который принадлежит Антоновой Е.М. с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из материалов дела, 24 июля 2023 года налоговым органом было выставлено требование № 133588 об уплате Антоновой Е.М. недоимки по земельному налогу в сумме 5458 руб., налога на имущество физических лиц в размере 1 руб., пеней в сумме 689,84 руб., установлен срок уплаты – до 17 ноября 2023 года. Требование направлено административному ответчику заказным письмом 26 сентября 2023 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в налоговом уведомлении № 101987923 от 15 августа 2023 года был исчислен земельный налог за 2022 год по земельному участку, расположенному по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, в размере 621 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В налоговом уведомлении № 195233467 от 27 сентября 2024 года был исчислен земельный налог за 2023 год по данному земельному участку, в размере 621 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3 марта 2025 года мировым судьей судебного участка <span class="Address2"><адрес></span> по делу № 2а-345/2025 вынесен судебный приказ о взыскании с Антоновой Е.М. задолженности по налогам за 2021-2023 годы в сумме 9683 руб., пени в размере 3230,28 руб., всего 12913,28 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением мирового судьи указанного судебного участка от 25 марта 2025 года данный судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений от должника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">25 июля 2025 года Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Размер задолженности по земельному налогу по земельному участку, расположенному по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, предъявленный к взысканию в рамках настоящего административного дела, административным ответчиком не оспаривался.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе рассмотрения дела по существу административным ответчиком представлены квитанции от 9 сентября 2025 года на суммы 621 руб. и 353 руб. об оплате Антоновой Е.М. в добровольном порядке задолженности по земельному налогу по земельному участку, расположенному по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, по настоящему административному делу в сумме 974 руб., а также письменное заявление, согласно которому она просит приобщить к материалам дела данные платежные документы, подтверждающие добровольное исполнение административным ответчиком требований в данной части по делу № 2а-3491/2025.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пояснениям административного истца указанная сумма денежных средств поступила 9 сентября 2025 года и была распределена в соответствии с положениями статьи 45 Кодекса.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное означает не только возможность формально признать иск, но и заплатить предъявленную сумму обязательных платежей и санкций.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июля 2016 года № 1561-0, в соответствии с частью первой статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такое нормативное регулирование вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 5 февраля 2007 года №2-П и от 26 мая 2011 года № 10-П).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанная правовая позиция полностью применима и в административном судопроизводстве при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций, в связи с чем, при наличии волеизъявления налогоплательщика, являющегося административным ответчиком, на уплату конкретного налога и/или иного обязательного платежа (страхового взноса) за конкретный период, выраженного в платежном документе банка и выплаченного после предъявления административного искового заявления, налоговая инспекция не вправе изменить назначение платежа и направить перечисленные налогоплательщиком суммы на погашение имеющихся у него иных недоимок в порядке статьи 45 Кодекса, поскольку это будет нарушать конституционное право административного ответчика на судебную защиту.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что 9 сентября 2025 года административным ответчиком добровольно внесены целевые платежи получателю ФНС России в общей сумме 974 руб., свидетельствующие об исполнении Антоновой Е.М. обязанности по оплате задолженности по земельному налогу по земельному участку, расположенному по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, в общей сумме 973,17 руб. в рамках административного дела № 2а-3491/2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, не имеется сомнений в назначении произведенных платежей.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании вышеизложенного, административным ответчиком в ходе рассмотрения дела добровольно удовлетворены исковые требования налогового органа в части оплаты задолженности по земельному налогу по земельному участку, расположенному по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span> руб., в сумме 973,17 руб., то есть оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части не имеется в связи с фактическим их исполнением в ходе рассмотрения дела.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, требования административного истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 176-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья (подпись) Е.А. Блинова</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td> <span class="others1"><данные изъяты> </span></td> </tr> </tbody> </table> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td><span class="others1"><данные изъяты> </span></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты> </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p></span>