Дело № 2а-109/2025 ~ М-85/2025
Усть-Калманский районный суд Алтайского края
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">22RS0058-01-2025-000167-95</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-109/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">27 июня 2025 года с.Усть-Калманка</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Усть-Калманский районный суд Алтайского края в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи О.В.Григорьевой,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Щербаковой И.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием административного истца заместителя прокурора Удальцова В.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административного ответчика Кунаева А.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя адвоката Каньшина Р.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора района в интересах неопределенного круга лиц к Кунаеву <span class="FIO8">А.В.</span> о прекращении действия права на управление транспортными средствами,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор района обратился в районный суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Кунаеву А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковое заявление мотивировал тем, что ответчик имеет водительское удостоверение на право управление транспортными средствами №9921676540 категории «В, В1(AS), С, С1, СЕ, С1Е, М», выданное 15.10.2021 сроком действия до 15.10.2031.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку в соответствии с заключением амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы от 09.04.2025 Кунаеву А.В. установлен диагноз – пагубное употребление каннабиноидов, что соответствует кодировке F12.1 международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно заключения судебно-психиатрической экспертизы №09-4-011190 от 11.04.2025 у Кунаева А.В. наблюдаются психические расстройства поведения. Связанные с употреблением психоактивных веществ, пагубное употребление стимуляторов и каннабиноидов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604, к противопоказаниям относятся, в том числе, расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний F10-F16) до прекращения диспансерного наблюдения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.10 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, подтверждение ремиссии осуществляется при диспансерном осмотре врачом-психиатром-наркологом, включающем проведение медицинского осмотра пациента, находящегося под диспансерным наблюдением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, для подтверждения стойкой ремиссии Кунаев А.В. должен находиться под наблюдением врача-нарколога-психиатра не менее одного года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку Кунаев А.В., страдающий пагубным употреблением каннабиноидов в отсутствии стойкой ремиссии, в нарушение закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ, прокурор обратился с административным иском в суд. Просит суд прекратить действие права Кунаева А.В. на управление транспортными средствами, решение суда направить в МО МВД России «Усть-Калманский» для розыска и изъятия водительского удостоверения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании заместитель прокурора района Удальцов В.В. настаивает на удовлетворении административного иска по доводам, в нем изложенным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик Кунаев А.В., его представитель Каньшин Р.А. в судебном заседании возражают против удовлетворения административного иска, поскольку Кунаев А.В. в настоящее время не употребляет наркотические средства, не страдает наркоманией, а проведенной по делу судебной наркологической экспертизой не установлена обязанность Кунаеву А.В. пройти наблюдение у врача-нарколога. При отсутствии обязанности пройти наблюдение у врача-нарколога Кульнев А.В. не мог быть поставлен на диспансерный учет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав стороны, изучив доводы иска и материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений ст.1079 ГК РФ, использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч.1 ст.23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604, к противопоказаниям относятся, в том числе, расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний F10-F16) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов административного дела следует, что Кунаев А.В. имеет водительское удостоверение на право управление транспортными средствами №9921676540 категории «В, В1(AS), С, С1, СЕ, С1Е, М», выданное 15.10.2021, действительное до 15.10.2031 (л.д.6).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с актом судебно-наркологической экспертизы от 09.04.2025 Кунаеву А.В. установлен диагноз – пагубное употребление каннабиноидов, что соответствует кодировке F12.1 международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно заключения судебно-психиатрической экспертизы №09-4-011190 от 11.04.2025 у Кунаева А.В. отмечаются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, пагубное употребление стимуляторов и каннабиноидов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные заключения экспертов административным ответчиком не оспариваются, ходатайств о назначении экспертизы сторонами не заявлялось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, доказательств обратному (отсутствия заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, наступлению фазы стойкой ремиссии) административным ответчиком в материалы дела не предоставлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.10 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденным приказом Минздрава России от 30.12.2015 №1034н, подтверждение ремиссии осуществляется при диспансерном осмотре врачом психиатром-наркологом, включающем проведение медицинского осмотра пациента, находящегося под диспансерным наблюдением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из ответа и.о. главного врача КГБУЗ «Усть-Калманская ЦРБ» Тумашовой С.Н. следует, что Кунаев А.В. на прием с целью постановки на учет не обращался, что не оспаривается стороной ответчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справок КГБУЗ «Усть-Калманская ЦРБ» Кунаев А.В. на диспансерном наблюдении у врачей психиатра-нарколога, психиатра не состоит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из установленных обстоятельств следует, что имеющееся у Кунаева А.В. психическое расстройство в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №1604 от 29.12.2014 является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, что препятствует административному ответчику осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, поскольку в противном случае, он создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья, т.е. управление таким лицом транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создает угрозу жизни и здоровью граждан и их имуществу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, суд оценивает критически доводы представителя административного ответчика о том, что в настоящее время Кунаев А.В. не употребляет наркотические средства, не страдает наркоманией, а проведенной по делу судебной наркологической экспертизой ему не установлена обязанность пройти наблюдение у врача-нарколога, в связи с чем он не мог быть поставлен на диспансерный учет, поскольку наличие у административного ответчика заболевания по коду МКБ-10 F12.1 является достаточным для прекращения права управления транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из изложенного, административное исковое заявление прокурора района подлежит удовлетворению в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">исковые требования прокурора района в интересах неопределенного круга лиц к Кунаеву <span class="FIO8">А.В.</span> о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прекратить действие права на управление транспортными средствами Кунаева <span class="FIO8">А.В.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, имеющего удостоверение на право управления транспортными средствами <span class="Nomer2">№</span> категории «<span class="others1"><данные изъяты></span> сроком действия до 15.10.2031.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение направить в МО МВД России «Усть-Калманский» для розыска и изъятия водительского удостоверения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Усть-Калманский районный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья О.В. Григорьева</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">изготовлено 27 июня 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья О.В.Григорьева</p></span>