Дело № 2-403/2025 ~ М-353/2025
Шипуновский районный суд Алтайского края
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> 22RS0064-01-2025-000668-20</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-403/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">25 сентября 2025 года с. Шипуново</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Е.Г. Зинковой,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Анкудиновой М.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по <span class="Address2"><адрес></span>» (далее УСЗН по <span class="Address2"><адрес></span>) к <span class="FIO1">А.Е.</span> о взыскании суммы материальной помощи, предоставленной по социальному контракту,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УСЗН по <span class="Address2"><адрес></span> обратилось в суд с исковым заявлением к <span class="FIO3">А.Е.</span> ответчику о взыскании материальной помощи в размере <span class="Nomer2">№</span> рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование требований указало, что ответчик заключила контракт с УСЗН по <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> об оказании материальной помощи по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. На основании социального контракта <span class="FIO3">А.Е.</span> обязана была приобрести основные средства и осуществлять предпринимательскую деятельность в феврале – апреле <span class="Nomer2">№</span> года и представить УСЗН по <span class="Address2"><адрес></span> отчет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> истцом на счет ответчика перечислено <span class="Nomer2">№</span> рублей. Контракт с ответчиком прекратил свое действие, так как ответчик мер по исполнению контракта не предпринимала, основные средства не приобрела и отчет об исполнении контракт не представила.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> между сторонами было заключено дополнительное соглашение <span class="Nomer2">№</span> к социальному контракту, согласно которому ответчик обязана возвратить истцу полученную по контракту сумму.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик <span class="FIO1">А.Е.</span> в судебное заседание не явилась. Представила заявление о признании иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы дела, материалы личного дела получателя материальной помощи, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки) определяет Федеральный закон от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее по тексту - Федеральный закон "О государственной социальной помощи").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу абзаца 2 статьи 1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с абзацем 8 статьи 1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим одиноко проживающим гражданам принимают органы государственной власти субъектов Российской Федерации (статья 5 Федерального закона "О государственной социальной помощи").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О государственной социальной помощи").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац 4 части 2 статьи 8 Федерального закона "О государственной социальной помощи").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно частям 1 - 3 статьи 8.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В социальном контракте должны быть установлены предмет социального контракта, права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи, виды и размер государственной социальной помощи, порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, срок действия социального контракта, порядок изменения и основания прекращения социального контракта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся поиск работы, прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства, осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом<span class="Address2"> <адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 27/Пр/384 утвержден порядок предоставления материальной помощи на основании социального контракта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материальная помощь на основании социального контракта предоставляется гражданам Российской Федерации, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка, проживающим на территории<span class="Address2"> <адрес></span> по месту жительства или месту пребывания (при условии наличия постоянного места жительства на территории Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К социальному контракту по соответствующей форме согласно приложениям 1 - 4 к настоящему Порядку прилагается программа социальной адаптации по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями материальной помощи на основании социального контракта мероприятия. К таким мероприятиям, согласно п.2 пп.2 настоящего Порядка в частности, относятся: мероприятие по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение о прекращении оказания материальной помощи на основании социального контракта принимается управлением социальной защиты населения в следующих случаях в том числе: неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем материальной помощи на основании социального контракта по причинам, не являющимся уважительными в соответствии с перечнем, указанным в пункте 6.4 настоящего Порядка;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рамках оказания материальной помощи на основании социального контракта управление социальной защиты населения по мероприятию, указанному в подпункте 2 пункта 2.2 настоящего Порядка, обязано: при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы, связанные с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности, с приобретением программного обеспечения и (или) неисключительных прав на программное обеспечение, а также с приобретением носителей электронной подписи (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы на размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях (не более 5 процентов назначаемой выплаты), и представить в управление социальной защиты населения подтверждающие документы; возвратить денежные средства, полученные в качестве материальной помощи, в полном объеме и в течение 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления управлением социальной защиты населения обстоятельств, указанных в подпунктах "з", "и" пункта 6.1 настоящего Порядка; осуществлять предпринимательскую деятельность, в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, в период срока действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта; представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, а также для реализации пунктов 7.1, 7.4, 7.5 настоящего Порядка, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, стороны заключили контракт от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> об оказании материальной помощи по осуществлению <span class="FIO1">А.Е.</span> индивидуальной предпринимательской деятельности. На основании социального контракта ответчик обязана была приобрести основные средства и осуществлять предпринимательскую деятельность в феврале – апреле <span class="Nomer2">№</span> года и представить УСЗН по <span class="Address2"><адрес></span> отчет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 3.3 данного контракта установлено, что основаниями для расторжения контракта с заявителем и возращением денежных средств являются случаи, в том числе указанные в иске – полного или частичного неисполнения заявителем программы социальной адаптации без уважительных причин.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на счет ответчика перечислено <span class="Nomer2">№</span> рублей, что подтверждается платежным поручением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Контракт с ответчиком прекратил свое действие, так как ответчик мер по исполнению контракта не предпринимала, основные средства не приобрела и отчет об исполнении контракт не представила.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> между сторонами было заключено дополнительное соглашение <span class="Nomer2">№</span> к социальному контракту, согласно которому ответчик обязана возвратить истцу полученную по контракту сумму, поскольку социальный контракт на основании пп.3.2, 3.3 расторгнут по соглашению сторон. Однако, сумму материальной помощи ответчик до настоящего времени не возвратила, доказательств обратному не представила.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, с учетом признания иска ответчиком, суд находит требования краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по <span class="Address2"><адрес></span>» обоснованными и подлежащими удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10875,48 рублей от уплаты, которой истец освобожден.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст.39,173,194-199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по <span class="Address2"><адрес></span>» к <span class="FIO1">А.Е.</span> о взыскании суммы материальной помощи, предоставленной по социальному контракту удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с <span class="FIO1">А.Е.</span> (<span class="Nomer2">№</span>) в пользу краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по <span class="Address2"><адрес></span>» (ИНН <span class="Nomer2">№</span>) - <span class="Nomer2">№</span> рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с <span class="FIO1">А.Е.</span> (СНИЛС <span class="Nomer2">№</span> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <span class="Nomer2">№</span> ) рублей <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в<span class="Address2"> <адрес></span>вой суд через Шипуновский районный суд.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Е.<span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированно решение изготовлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p></span>