Дело № 12-920/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12-920/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 22RS0068-01-2025-005008-77</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21 июля 2025 года г. Барнаул</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края Ваншейд А.К., рассмотрев дело по жалобе защитника комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула – Саморуковой Анны Валерьевны на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (к протоколу <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (к протоколу <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула (далее также – КЖКХ г. Барнаула, Комитет) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Защитник Комитета – <span class="FIO1">ФИО1</span> обратилась с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить. Считает, что вина должника в неисполнении решения суда отсутствует, поскольку КЖКХ г. Барнаула не является организацией непосредственно проводящей капитальный ремонт. Для исполнения судебного решения дом включен в адресный перечень Программы по видам работ: разработка проектно-сметной документации и выполнение капитального ремонта дома запланирован на 2025 год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание законный представитель комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, защитник не явились, извещены надлежаще.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, судья приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 30. 3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление вынесено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, получено Комитетом – <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Жалоба подана в Центральный районный суд г. Барнаула <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в связи с чем срок на подачу жалобы не пропущен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Часть 2 ст. 17.15. КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОВИП УФССП России по Алтайскому краю от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на основании исполнительного листа, выданного Железнодорожным районным судом г.Барнаула по делу <span class="Nomer2">№</span>, возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span> о возложении обязанности на КЖКХ г. Барнаула в срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> выполнить работы по капитальному ремонту жилого дома по <span class="Address2">....</span> в <span class="Address2">....</span>. Решение суда вступило в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Копия вручена должнику <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> согласно отметке на уведомлении о вручении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением должностного лица от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> исполнительные действия отложены на срок с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> включительно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения КЖХК г. Барнаула в добровольном порядке не были исполнены, что послужило основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> постановления о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 37 500 руб. (с учетом решения Центрального районного суда г.Барнаула <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>). Постановлением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> должнику установлен новый срок исполнения исполнительного документа – до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в связи с неисполнением должником содержащихся в исполнительном документе требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, в отношении комитета вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 30 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлениями судебного пристава-исполнителя должнику неоднократно устанавливались новые сроки исполнения требований исполнительного документа, за нарушение которых комитет привлечен к административной ответственности по ч.1 и ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административных штрафов. В том числе, постановлением уполномоченного должностного лица от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (с учетом решения судьи Центрального районного суда г. Барнаула от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, решения судьи Алтайского краевого суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) КЖХК г. Барнаула привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением судебного пристава-исполнителя от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> должнику назначен новый срок исполнения решения суда – до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, копия постановления получена Комитетом <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> посредствам ЕПГУ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В указанный срок решение суда не исполнено, в связи с этим оспариваемым постановлением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> должник привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 50 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, оценка виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, предполагает выяснение в соответствии с ч. 2 ст. 2.1, со ст. 26.1 названного Кодекса наличия объективных препятствий в неисполнении требований исполнительного документа с учетом того, были ли привлекаемым лицом предприняты все необходимые меры, направленные на своевременное исполнение решения суда во вновь установленный срок, то есть с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В письме от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> Комитетом судебному приставу - исполнителю была предоставлена информация о том, что в целях сокращения сроков исполнения судебного решения в соответствии с Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» между Комитетом и подрядной организацией <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> заключен муниципальный контракт от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> на капитальный ремонт дома со сроком исполнения – 2025 год. Однако оценка указанным обстоятельствам должностным лицом не дана.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, согласно условиям муниципального контракта от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span>, представленного по запросу суда, срок его исполнения установлен до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, при этом осуществляется поэтапное исполнение контракта, что подтверждается представленными актами о приемке выполненных работ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что в установленный срок комитетом предприняты исчерпывающие меры к исполнению решения суда, и должник по объективным причинам (с учетом срока исполнения муниципального контракта) не мог исполнить требования исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок (до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств, свидетельствующих о наличии у Комитета умысла на неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, материалы дела не содержат. Должностным лицом, вынесшим постановление, не указано, какие другие действия мог и должен был предпринять должник, однако не сделал этого, вследствие чего решение суда не исполнено в срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, по делу имеются неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, которые в силу ч. 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны толковаться в его пользу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 названного Кодекса, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">жалобу защитника комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула – Саморуковой Анны Валерьевны – удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (к протоколу <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении - прекратить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд непосредственно или через Центральный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня его получения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; А.К. Ваншейд</p></span>