Дело № 2а-1917/2025 ~ M-1408/2025
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-1917/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 22RS0069-01-2025-003578-46</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21 июля 2025 года г.Барнаул</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Масленникова М.С.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Валовой Ю.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <span class="FIO1">ФИО1</span> к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу об отмене (замене) административного ограничения,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу (далее – УМВД России по г. Барнаулу) о частичной отмене установленных ограничений: просит заменить запрет выезда за пределы города Барнаула Алтайского края запретом выезда за пределы Алтайского края.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований указано, что он планирует выбыть на постоянное место жительства в <span class="Address2">///</span> по семейным обстоятельствам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">От представителя административного ответчика УМВД России по г. Барнаулу <span class="FIO3">ФИО3</span> на административное исковое заявление в суд поступил письменный отзыв, согласно которому она оставляет решение вопроса об изменении установленных ограничений <span class="FIO1">ФИО1</span> на усмотрение суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании административный истец <span class="FIO1">ФИО1</span> административные исковые требования поддержал, пояснил, что собирается проживать в с. Выползово со своей сожительницей и ее малолетним ребенком. Она готова обеспечить его жильем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив доводы административного искового заявления, проверив материалы административного дела, выслушав административного истца, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования, не подлежащими удовлетворению, допросив свидетеля <span class="FIO4">ФИО4</span>, суд приходит к следующему решению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона об административном надзоре административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании части 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно частям 3, 4 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов административного дела следует, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 10.01.2025 года административные исковые требований ФКУ ИК№10 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворены частично, <span class="FIO1">ФИО1</span> установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, одновременно установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 час до 06-00 час., запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения выезда за пределы муниципального образования города Барнаула Алтайского края.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">+++</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> был поставлен под административный надзор в ПП «Докучаево» в связи со сменой места проживания, до этого находился с <span class="Data2">+++</span> на учете как поднадзорное лицо в ПП «Западный» ОП по Октябрьскому району г.Барнаула.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">За период нахождения под административным надзором <span class="FIO1">ФИО1</span> к административной ответственности не привлекался, информация о нарушении <span class="FIO1">ФИО1</span> установленных Рубцовским городским судом Алтайского края административных ограничений в материалах дела отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании <span class="FIO1">ФИО1</span> просил заменить административное ограничение в виде запрета выезда за предела г.Барнаула Алтайского края на запрет выезда за пределы Алтайского края либо за пределы Тальменского района Алтайского края.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнительно пояснил, что намерен зарегистрировать брак с <span class="FIO5">ФИО5</span> и проживать вместе с ней по адресу:<span class="Address2"> ///</span>. Индивидуальный жилой дом по указанному адресу принадлежит на праве собственности <span class="FIO4">ФИО4</span> Кроме того, административный истец планирует трудоустроиться на работу по новому месту жительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допрошенная в качестве свидетеля <span class="FIO4">ФИО4</span> в судебном заседании пояснила, что является сожительницей <span class="FIO1">ФИО1</span> Намеревается заключить брак с <span class="FIO1">ФИО1</span> и проживать с ним в частном доме в <span class="Address2">///</span>, принадлежащим ей на праве собственности. Также пояснила, что намерена зарегистрировать <span class="FIO1">ФИО1</span> по месту жительства в своем доме в <span class="Address2">///</span>. <span class="FIO1">ФИО1</span> может быть трудоустроен на ферме «ЭкоНива» в Тальменском районе Алтайского края.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных <span class="FIO1">ФИО1</span> административных исковых требований. Установленные в настоящее время в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> административные ограничения определены судом исходя из обстоятельств и степени общественной опасности совершенного последним преступления, характеристики его личности, поведения во время и после отбытия наказания, направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> регистрации по месту жительства не имеет, проживает по адресу: <span class="Address2">///</span> у своего знакомого.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сообщенные <span class="FIO1">ФИО1</span> суду сведения, подтвержденные показаниями свидетеля, являются лишь намерениями административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует иметь в виду, что Закон содержит исчерпывающий перечень исключительных личных обстоятельств, при которых орган внутренних дел дает разрешение на пребывание поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) краткосрочный выезд этого лица за установленные судом пределы территории (часть 3 статьи 12 Закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При возникновении иных обстоятельств поднадзорное лицо вправе обратиться с административным иском о частичной отмене административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В силу части 3 статьи 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - невозможность дальнейшего проживания поднадзорного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в связи со стихийным бедствием или иными чрезвычайными обстоятельствами;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - необходимость решения следующих вопросов при трудоустройстве: прохождение предварительного собеседования; заключение трудового договора; заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Таким образом, для решения личных вопросов (регистрация по новому месту жительства, в связи с невозможностью проживания в г.Барнауле, трудоустройства) административный истец имеет право обратиться в орган внутренних дел с заявлением на получение разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания и на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В ходе рассмотрения дела установлено, что административный истец в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания и на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, не обращался.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре, для частичной отмены (замены) ранее установленного <span class="FIO1">ФИО1</span> административного ограничения в вида запрета выезда за пределы муниципального образования г.Барнаул Алтайского края в настоящее время не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="FIO1">ФИО1</span> в удовлетворении административных исковых требований отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья М.С.Масленников</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2025 года</p></span>