Дело № 8Г-13478/2025 [88-15293/2025]
Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (Краснодарский край)
Гражданские дела - кассация
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Романова С.Ф. Дело № 88-15293/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">СК Татурина С.В. номер дела суда 1-й инстанции 2-5247/2024</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Курносов И.А. - докл. 61RS0023-01-2024-007405-03</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Простова С.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> г. Краснодар 10 июля 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Дагуф С.Е.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">судей Мамия М.Р., Герасименко Е.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Шахты Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Шахты Ростовской области о сносе расселенного дома аварийного жилищного фонда и пустующих полуразрушенных строений, по кассационной жалобе ответчика администрации г. Шахты Ростовской области на решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 26 ноября 2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 10 марта 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Дагуф С.Е., выслушав заключение старшего прокурора отдела Главного управления Генеральной прокуратуры РФ- Костюка А.И., полагавшего судебные акты законными и обоснованными, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">прокурор г. Шахты Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации г. Шахты Ростовской области о сносе расселенного дома аварийного жилищного фонда и пустующих полуразрушенных строений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование иска указал, что в ходе проведенной прокуратурой г. Шахты Ростовской области проверки установлено, что в рамках реализации программных мероприятий в г. Шахты в 2022 году полностью расселен признанный постановлением главы администрации города аварийным и подлежащим сносу многоквартирный жилой дом, 1960 года постройки, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между КУИ администрации г. Шахты Ростовской области и ИП Гогорян С.С. заключен муниципальный контракт от 2 сентября 2021 г. на сумму 8 846 619,24 рублей, предметом которого являлось выполнение работ по сносу расселенных аварийных многоквартирных домов, в том числе многоквартирного дома по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Фактически оказанные услуги по контракту приняты заказчиком на основании акта приемки, расчет произведен 14 декабря 2021 г. на сумму 7 661 084,05 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, меры, препятствующие несанкционированному доступу людей к вспомогательным объектам, оставшимся в районе снесенного многоквартирного дома, не приняты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокуратурой г. Шахты Ростовской области в адрес администрации г. Шахты Ростовской области внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, в ответ на которое администрация г. Шахты Ростовской области сообщила о том, что на близлежащей территории в районе многоквартирного дома по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, располагаются вспомогательные объекты, находящиеся в полуразрушенном состоянии, в 2024 году планируется изготовить проект организации работ по сносу многоквартирного дома со вспомогательными объектами, работы по сносу запланированы к выполнению в 3-4 квартале 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">КУИ администрации г. Шахты Ростовской области сообщило об отсутствии необходимости выполнения работ по сносу дома, поскольку дом полностью разрушен, на его месте остались остатки строительного мусора, не подлежащего вторичному использованию. Работы по вывозу строительного мусора запланированы к выполнению в 3-4 квартале 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокуратурой г. Шахты проведено выездное обследование, по результатам которого установлено, что свободный доступ имеется к объектам, расположенным в районе <span class="Address2"><адрес></span> (географические координаты <span class="Nomer2">№</span>), строения являются пустующими, находятся в полуразрушенном состоянии, не имеют окон, дверей, запирающих устройств. Строительный мусор, складированный на земельном участке, после разбора конструктивных элементов здания по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, оставлен на участке, то есть фактически снос дома не выполнен, так как утилизация строительного мусора не произведена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просил суд обязать администрацию г. Шахты Ростовской области в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить в полном объеме мероприятия по сносу расселенного дома аварийного жилищного фонда по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, выполнить снос пустующих полуразрушенных строений с географическими координатами <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 26 ноября 2024 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 10 марта 2025 г., исковые требования прокурора г. Шахты удовлетворены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд возложил на администрацию г. Шахты Ростовской области обязанность в течение 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу выполнить в полном объеме мероприятия по сносу расселенного дома аварийного жилищного фонда по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, а также выполнить снос пустующих полуразрушенных строений с географическими координатами <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В кассационной жалобе ответчик оспаривает законность и обоснованность принятых судебных актов, просит их отменить и в иске прокурору отказать. Ссылается на допущенные нарушения норм материального и процессуального права, неверное установление обстоятельств, имеющих значение для дела. Не соглашается с оценкой предоставленных доказательств по делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">В суд кассационной инстанции поступили письменные возражения от прокурора города Шахты по доводам кассационной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Лица, участвующие в деле, о времени и месте слушания извещены надлежащим образом. В судебное заседание явился старший прокурор отдела Главного управления Генеральной прокуратуры РФ- Костюк А.И., другие участники процесса не явились.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Информация о рассмотрении кассационной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет (https//4kas.sudrf.ru/).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия, руководствуясь требованиями статьи 167, части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определила возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений такого характера судебными инстанциями не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного жилищного строительства, и повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства постановлением Правительства Ростовской области от 12 августа 2016 г. № 569 утверждена областная адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными после 1 января 2012 г., в 2017-2023 годах».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На территории города Шахты разработана и принята муниципальная программа города Шахты «Оказание мер по улучшению жилищных условий отдельным категориям граждан», утвержденная постановлением администрации города Шахты от 27 декабря 2018 г. № 6745.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением администрации г. Шахты от 31 января 2017 г. № 556 утвержден Порядок передачи в муниципальную собственность помещений аварийного жилищного фонда, передачи в регистрирующие органы документов для снятия с учета аварийного жилищного фонда и вовлечения в налогооблагаемую базу земельных участков, высвобождаемых в связи с переселением жителей города Шахты из аварийного жилищного фонда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением главы Администрации г. Шахты Ростовской области от 5 ноября 2020 г. № 3356 многоквартирный жилой дом, 1960 года постройки, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, признан аварийным и подлежащим сносу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В результате проведенной прокуратурой г. Шахты Ростовской области проверки установлено, что по итогам электронного аукциона между КУИ администрации г. Шахты Ростовской области и ИП Гогорян С.С. заключен муниципальный контракт от 2 сентября 2021 г. на сумму 8 846 619,24 рублей, предметом которого являлось выполнение работ по сносу расселенных аварийных многоквартирных домов, в том числе многоквартирного дома по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Фактически оказанные услуги по контракту приняты заказчиком актом приемки, расчет произведен 14 декабря 2021 г. на сумму 7 661 084,05 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Меры, препятствующие несанкционированному доступу людей к вспомогательным объектам, оставшимся в районе снесенного многоквартирного дома, не приняты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокуратурой г. Шахты в адрес главы администрации г. Шахты внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства при переселении граждан из аварийного жилья.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Администрация г. Шахты Ростовской области уведомила прокурора г. Шахты о том, что на близлежащей территории в районе многоквартирного дома по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, располагаются вспомогательные объекты, находящиеся в полуразрушенном состоянии, в 2024 году планируется изготовить проект организации работ по сносу многоквартирного дома со вспомогательными объектами, работы по сносу запланированы к выполнению в 3-4 квартале 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">КУИ администрации г. Шахты Ростовской области сообщило об отсутствии необходимости выполнения работ по сносу дома, поскольку дом полностью разрушен, на его месте остались остатки строительного мусора, не подлежащего вторичному использованию. Работы по вывозу строительного мусора запланированы к выполнению в 3-4 квартале 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокуратурой г. Шахты проведено выездное обследование, по результатам которого установлено, что имеется свободный доступ к объектам расположенным в районе <span class="Address2"><адрес></span> (географические координаты <span class="Nomer2">№</span>), строения являются пустующими, находятся в полуразрушенном состоянии, не имеют окон, дверей, запирающих устройств. Строительный мусор, складированный на земельном участке после разбора конструктивных элементов здания по адресу <span class="Address2"><адрес></span>, оставлен на участке, то есть фактически снос дома не выполнен, так как утилизация строительного мусора не произведена, что подтверждается актом от 9 сентября 2024 г. и фотоматериалами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая исковые требования прокурора и принимая решение по делу, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 2, 32 Жилищного кодекса РФ, п. п. 3, 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 11 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и, оценив представленные доказательства, исходил из того, что Администрация г. Шахты после издания соответствующих постановлений не предприняла надлежащих мер к сносу аварийного дома и утилизации строительного мусора, после сноса аварийного дома строительный мусор не вывезен, что свидетельствует о неисполнении Администрацией г. Шахты возложенной на нее законом обязанности по принятию мер, предупреждающих причинение вреда населению и окружающей среде, препятствующих несанкционированному доступу людей в здания в период, когда они не эксплуатируются, не предпринимает необходимых мероприятий по сносу оставшихся вспомогательных строений и уборке строительного мусора, оставшегося после сноса аварийного многоквартирного дома, что может привести к причинению вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные нарушения создают предпосылки для травматизма, угрозу причинения вреда жизни и здоровью жителей города, лиц без определенного места жительства и не исключают возможность совершения в данных помещениях антиобщественных действий и преступлений, в том числе возможных террористических проявлений, возникновения пожаров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора, посчитав требования прокурора в части срока их исполнения в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу - разумными и обоснованными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд апелляционной инстанции с данными выводами суда первой инстанции согласился по основаниям, изложенным в апелляционном определении и дополнительно указал, что суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что бездействие Администрации г. Шахты, как собственника недвижимого имущества, по сносу расселенного многоквартирного дома в г. Шахты в силу признания его аварийным является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложенная законодательством на собственника недвижимого имущества - администрацию г. Шахты обязанность и полномочия по сносу расселенного аварийного многоквартирного дома не исполнена. При этом администрация г. Шахты является главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на финансирование сноса расселенных аварийных домов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов, поскольку они мотивированы, постановлены на исследованных в ходе судебного разбирательства доказательствах, при правильном применении правовых норм, процессуальных нарушений, влекущих за собой безусловную отмену состоявшихся судебных постановлений в кассационном порядке, судами не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные в кассационной жалобе доводы аналогичны доводам, которые были предметом исследования и оценки судов первой и апелляционной инстанций, и им дана надлежащая правовая оценка в обжалуемых судебных постановлениях, они не опровергают правильность выводов судов об установленных обстоятельствах, по существу сводятся к иной оценке доказательств, которая не может быть осуществлена на стадии кассационного рассмотрения настоящего дела, так как в силу требований процессуального закона суд кассационной инстанции при проверке законности судебных постановлений нижестоящих судов не вправе входить в обсуждение фактической стороны дела, переоценивать доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, и устанавливать обстоятельства, отличные от тех, на которых основаны изложенные в судебном решении выводы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствие с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 182-ФЗ) органы местного самоуправления в пределах своей компетенции принимают меры по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 6 Федерального закона № 182-ФЗ профилактика правонарушений осуществляется путем защиты личности, общества и государства от противоправных посягательств, предупреждения безнадзорности, беспризорности правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних. Реализация основных направлений профилактики правонарушений осуществляется, в том числе посредством выявления и устранения причин и условий, способствующих антиобщественному поведению и совершению правонарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Уставу города Шахты администрация города является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Город Шахты», наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Несогласие кассатора с результатами оценки доказательств, произведенной судом, не подпадает под приведенный в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исчерпывающий перечень оснований к пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соответственно, не имеется оснований для повторного обсуждения вопроса о допустимости, относимости, достоверности и достаточности доказательств, положенных в основу решения суда, либо отвергнутых судом, включая те из них, на которые заявитель ссылается в кассационной жалобе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор, суды верно определили характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовали обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, а представленные сторонами доказательства оценили по правилам статьи 67 и части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационный порядок обжалования судебных актов, вступивших в законную силу, предусмотрен в целях исправления допущенных судами в ходе предшествующего разбирательства дела существенных нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, включая публичные интересы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание, что кассационная жалоба не содержат доводов, свидетельствующих о допущенных судами первой и апелляционной инстанций нарушениях норм материального и процессуального права, которые в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут являться основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке, судебная коллегия оснований для ее удовлетворения не находит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 26 ноября 2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 10 марта 2025 г., оставить без изменения, а кассационную жалобу ответчика администрации г. Шахты Ростовской области – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение в окончательной форме изготовлено 11 июля 2025 года.</p></span>