Дело № 8Г-18421/2025 [88-19791/2025]

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (Краснодарский край)

Гражданские дела - кассация

Поступило: 15.07.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Фойгель И.М.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Дело № 88-19791/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">ГСК Палянчук Т.А. (докл.)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;№ дела суда 1-й инстанции 2-591/2024</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Жданова О.И.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Соловьева А.Ю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">город Краснодар&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;12 августа 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;председательствующего Брянского В.Ю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;судей Кудрявцевой Е.Н., Мельникова В.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <span class="FIO2">ФИО2</span> к ПАО «ТНС энерго Кубань» о восстановлении нарушенного права потребителя электрической энергии, признании действий незаконными,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по кассационной жалобе представителя <span class="FIO2">ФИО2</span> по доверенности <span class="FIO1">ФИО1</span> на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14 января 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Брянского В.Ю., выслушав объяснения участников процесса, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">ФИО2</span>, обратился в суд с иском к ПАО «ТНС энерго Кубань» в котором просил признать право <span class="FIO2">ФИО2</span> (лицевой счет <span class="Nomer2">№</span>), на применение в порядке расчетов за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения 230708001955 от 01.10.2020 с Красноармейским производственным участком Тимашевского филиала ПАО «ТНС энерго Кубань» понижающего коэффициента к установлению цены (тарифу) на электрическую энергию (мощность) для категории потребителей «население, проживающее в сельских населенных пунктах и приравненные к нему»; восстановить нарушенное право абонента электрической энергии <span class="FIO2">ФИО2</span>(лицевой счет <span class="Nomer2">№</span>), производить оплату (расчет) потребления электрической энергии на объектах энергоснабжения по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по договору энергоснабжения <span class="Nomer2">№</span> от 01.10.2020, заключенного с руководителем Красноармейского производственного участка Тимашевского филиала ПАО «ТНС энерго Кубань», по цене (тарифу) за электрическую энергию для категории потребителей: «население, проживающее в сельских населенных пунктах и приравненные к нему», с применением понижающего коэффициента; признать действия энергоснабжающей организации Красноармейского производственного участка Тимашевского филиала ПАО «ТНС энерго Кубань», ИНН 2308119595 по отказу в предоставлении <span class="FIO2">ФИО2</span> (лицевой счет <span class="Nomer2">№</span>), оплаты (расчета) за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения от 01.10.2020, с применением понижающего коэффициента к установлению цены (тарифу) на электрическую энергию (мощность) для категории потребителей «население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему», незаконными; признать действия энергоснабжающей организации Красноармейского производственного участка Тимашевского филиала ПАО «ТНС энерго Кубань», ИНН 2308119595, по одностороннему отказу от исполнения обязательства предоставления услуги абоненту электрической энергии <span class="FIO2">ФИО2</span>(лицевой счет <span class="Nomer2">№</span>) по продаже электрической энергии по цене (тарифу) на электрическую энергию для населения категории потребителей «население, проживающее в сельских населенных пунктах и приравненные к нему» и одностороннему изменению условий пункта 5.3 Договора энергоснабжения <span class="Nomer2">№</span> от 01.10.2020, в части установления абоненту электрической энергии <span class="FIO2">ФИО2</span> (лицевой счет <span class="Nomer2">№</span>) размер платы за потребление электрической энергии по завышенному одноставочному тарифу, дифференцированному по двум зонам суток в размере 6,73 (3.61), незаконными; возложить обязанность на энергоснабжающую организацию «ТНС энерго Кубань» ИНН 2308119595, применить к абоненту электрической энергий <span class="FIO2">ФИО2</span> (лицевой счет <span class="Nomer2">№</span>), по договору энергоснабжения <span class="Nomer2">№</span> от 01.10.2020 одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток в размере 4,71 (2,53) руб/квт, с понижающим коэффициентом 0,7 для категории потребителей: «население, проживающее в сельских населенных пунктах и приравненные к нему»; установить энергоснабжающей организации Красноармейскому производственному участку Тимашевского филиала «ТНС энерго Кубань» ИНН 2308119595, срок исполнения обязательства по договору энергоснабжения <span class="Nomer2">№</span> от 01.10.2020 по применению к абоненту электрической энергии <span class="FIO2">ФИО2</span>, (лицевой счет <span class="Nomer2">№</span>), одностороннего тарифа дифференцированного по двум зонам суток в размере 4,71 (2,53) руб/квт, с применением понижающего коэффициента 0,7, для категорий потребителей: «население, проживающее в сельских населенных пунктах и приравненных к нему» не позднее 1 месяца, со дня вступления решения в законную силу»; взыскать с энергоснабжающей организации Красноармейского производственного участка Тимашевского филиала ПАО «ТНС Энерго Кубань» ИНН 2308119595 в пользу <span class="FIO2">ФИО2</span>, судебные издержки: сумму за оформление доверенности в размере 2 480 рублей, оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей, оплату госуслуг 1 427 рублей, оплату почтовых расходов 800 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования мотивированы тем, что <span class="FIO2">ФИО2</span> является членом СНГ «Юбилейное», фактически расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и ему принадлежат земельный участок, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения и жилой дом по указанному адресу. Между «ТНС энерго Кубань», которое является гарантирующим поставщиком электрической энергии и истцом заключен договор энергоснабжения <span class="Nomer2">№</span> от 01.10.2020. В сентябре 2023 года ПАО «ТНС энерго Кубань» к истцу был применен тариф с понижающим коэфициентом предусмотренный для населения, проживающего в сельских населенных пунктах и приравненных к ним, в размере - 4.71 (2.53) руб./кВт. С октября - ноября 2023 года ответчик без надлежащего уведомления потребителя в одностороннем порядке изменил условия договора энергоснабжения и выставил истцу счета на оплату электрической энергии по завышенным тарифам, что и послужило основанием для обращения в суд с вышеизложенными требованиями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Красноармейского районного суда Краснодарского края от 17.04.2024 года исковое заявление <span class="FIO2">ФИО2</span> - удовлетворено частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд постановил: признать действия энергоснабжающей организации Красноармейского производственного участка Тимашевского филиала ПАО «ТНС энерго Кубань», ИНН 2308119595, по отказу в предоставлении <span class="FIO2">ФИО2</span> (лицевой счет <span class="Nomer2">№</span>), оплаты (расчета) за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения от 01.10.2020, с применением понижающего коэффициента к установлению цены (тарифу) на электрическую энергию (мощность) для категории потребителей «население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему», а также одностороннему изменению условий пункта 5.3 договора энергоснабжения <span class="Nomer2">№</span> в части установления абоненту электрической энергии <span class="FIO2">ФИО2</span> размер платы за потребление электрической энергии по завышенному тарифу, дифференцированному по двум зонам судок в размере 6,73 (3,61), незаконными. Восстановить нарушенное право абонента электрической энергии <span class="FIO2">ФИО2</span>(лицевой счет <span class="Nomer2">№</span>), производить оплату (расчет) потребления электрической энергии на объектах энергоснабжения по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по договору энергоснабжения <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, заключенного с руководителем Красноармейского производственного участка Тимашевского филиала ПАО «ТНС энерго Кубань», по цене (тарифу) за электрическую энергию для категории потребителей: «население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему», с применением понижающего коэффициента. Возложить обязанность на энергоснабжающую организацию Красноармейский производственный участок Тимашевского филиала ПАО «ТНС энерго Кубань», ИНН 2308119595 устранить допущенные нарушения в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу. Взыскать с ПАО «ТНС энерго Кубань» ИНН 2308119595 в пользу <span class="FIO2">ФИО2</span> судебные издержки: Расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей, оплату госуслуг 1 427 рублей, оплату почтовых расходов 800 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнительным решением Красноармейского районного суда Краснодарского края от 06 мая 2024 года суд постановил: взыскать с ПАО «ТНС энерго Кубань» в пользу <span class="FIO2">ФИО2</span> компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14 января 2025 года решение Красноармейского районного суда Краснодарского края от 17 апреля 2024 года отменено. По делу принято новое решение, которым отказано в удовлетворении исковых требований <span class="FIO2">ФИО2</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В кассационной жалобе представитель <span class="FIO2">ФИО2</span> - <span class="FIO1">ФИО1</span>, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права, ставит вопрос об отмене апелляционного определения и оставлении в силе решения суда первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании кассационной инстанции представитель <span class="FIO2">ФИО2</span> - <span class="FIO1">ФИО1</span> поддержал доводы кассационной жалобы, просил отменить апелляционное определение, решение суда первой инстанции оставить в силе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ПАО «ТНС энерго Кубань» - <span class="FIO9">ФИО9</span> возражала против удовлетворения кассационной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание кассационного суда не явились.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанных оснований по результатам изучения доводов кассационной жалобы по материалам дела не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с выпиской из ЕГРН <span class="FIO2">ФИО2</span> является собственником жилого дома и земельного участка по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>», <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из справки СНТ «Юбилейное» <span class="FIO2">ФИО2</span> постоянно проживает по месту своей регистрации по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>. Задолженности перед СНТ «Юбилейное» по членским и целевым взносам не имеет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно договору энергоснабжения <span class="Nomer2">№</span> от 01.10.2020г. заключенному между ПАО «ТНС энерго Кубань» и <span class="FIO2">ФИО2</span> точке поставки электроэнергии по вышеназванному адресу был присвоен лицевой счет <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> является ПАО «ТНС энерго Кубань».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1.1 договора гарантирующий поставщик обязуется продавать потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию в целях использования в жилом помещении (жилом доме), расположенном по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Размер платы за электрическую энергию рассчитывается в порядке, определенном Правилами, по тарифам, установленным в соответствии с законодательством. ( п. 5.3. договора энергоснабжения от 01.10.2020г.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из счетов на оплату за услуги энергоснабжения выставленных ПАО «ТИС энерго Кубань» в адрес <span class="FIO2">ФИО2</span> в сентябре 2021 года, к расчетам с абонентом лицевого счета <span class="Nomer2">№</span>, был применен тариф, с понижающим коэффициентом, предусмотренный для населения, проживающего в сельских населенных пунктах и приравненные к ним, в размере 3,93-4,11 (2.12-2,21) руб./кВт. С октября 2021 года, ПАО «ТИС энерго Кубань» был применен тариф 5,87-6,17 руб./кВт. к расчетам с абонентом лицевого счета <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно квитанциям на оплату в ноябре 2022 года ПАО «ТИС энерго Кубань» вновь выставил счет по понижающему тарифу. С октября 2023 года применен тариф для категории потребителей приравненных к населению, проживающему в городской местности в размере 6,73 руб./кВт.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из заявления <span class="FIO2">ФИО2</span> в адрес ПАО «ТНС Энерго Кубань» следует, что он обращался к ответчику с требованиями о применении понижающего коэффициента.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 16.04.2024 местом нахождения юридического лица СНТ «Юбилейное» является:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, адрес юридического лица:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, СНТ «Юбилейное» <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписки из государственного адресного реестра об адресе объекта адресации земельный участок и здание, расположенные по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, СНТ «Юбилейное», <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, принадлежащие <span class="FIO2">ФИО2</span>, расположены на территории <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. Код по ОКТМО: <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор, удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствовался ст. ст. 539, 540 ГК РФ, общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления, Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктом 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, приказом Департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края от 24.11.2023 №27/2023-э «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Краснодарскому краю, Республике Адыгея и федеральной территории «Сириус», приложения № 1 к Основам ценообразования «Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности)», статьей 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и пришел к выводу, о том, что поскольку, адресным местоположением объектов энергоснабжения потребителя СНТ «Юбилейное», является территория, относимая к сельскому поселению поселка Белозерный, входящий в состав Елизаветинского сельского округа Прикубанского внутригородского округа муниципального образования город Краснодар, то <span class="FIO2">ФИО2</span>, как сторона отношений по договору энергоснабжения, должен относится к категории потребителей электрической энергии «население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему», а потому полагал, что изменение расчета платы за проданную электроэнергию в отношении истца произведено неправомерно по завышенному тарифу при наличии оснований для применения понижающего коэффициента.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая оспариваемое судебное постановление об отмене решения суда первой инстанции с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив в порядке статей 12, 56, 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, правомерно исходил из следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 указанной статьи).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (абзац первый).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса (абзац второй указанной статьи).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», выделяя в пункте 1 статьи 2 основные термины и понятия, дифференцирует понятия «сельский населенный пункт» и «сельское поселение». Сельским населенным пунктом является поселок, село, станица, деревня, хутор, кишлак, аул и другие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сельское поселение - это один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Законом Краснодарского края от 02 июля 2009 года № 1765-КЗ «Об административно-территориальном устройстве Краснодарского края и порядке его изменения», принятым на основании Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» населенным пунктом является административно-террито-риальная единица, используемая и предназначенная для застройки и развития, являющаяся местом постоянного проживания населения. К населенным пунктам относятся сельские и городские населенные пункты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сельский округ - это административно-территориальная единица, объединяющая территориально и (или) экономически связанные между собой сельские населенные пункты или поселок городского типа и сельские населенные пункты. Сельский округ не является поселением и административно подчинен городу или внутригородскому району (внутригородскому округу).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, понятия «сельский населенный пункт», «сельское поселение» и «сельский округ» не являются равнозначными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями пункта 2 статьи 83 Земельного кодекса Российской Федерации и части 12 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» границы населённых пунктов отделяют земли населённых пунктов от земель иных категорий, земельные участки, расположенные в границах населённых пунктов, подлежат отнесению к землям населённых пунктов, а вне границ населённых пунктов - к определённой категории земель в зависимости от документально подтверждённого фактического использования земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст.4 Устава муниципального образования город Краснодар, принятого решением городской Думы Краснодара от 21 апреля 2011 года №11 пункт 6, Елизаветинский сельский округ, подчиненный Прикубанскому внутригородскому округу, объединяет сельские населенные пункты: поселок Белозерный, станица Елизаветинская.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, Елизаветинский сельский округ, где расположены земли СНТ «Юбилейное», объединяющий ряд сельских населенных пунктов, не является населенным пунктом, а является объектом административно-территориального устройства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из справки администрации Елизаветинского сельского округа муниципального образования г. Краснодар усматривается, что СНТ «Юбилейное» Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара территориально расположено в границах Елизаветинского сельского округа муниципального образования г. Краснодар. Основанием является постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 15.07.2009 №1487-П «Об установлении границ административнотерритори-альных единиц, подчиненных городу Краснодару Краснодарского края».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из сведений ФИАС СНТ «Юбилейное» согласно административно-территориальному делению расположено на территории п. Белозерный, а именно:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, СНТ «Юбилейное», <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно порядку продажи электрической энергии, установленному в п. 5 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 (далее - Основные положения), поставка электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), установленным исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 23 и абз. 3 ч. 3 ст. 23.1 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ (далее - Закон 35-ФЗ) государственное регулирование цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), в том числе поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей на розничных рынках, осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации. При этом регулируемые цены (тарифы), надбавки могут устанавливаться как в числовом выражении, так и в виде формул или порядка определения таких цен (тарифов) и надбавок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 23.1 Закона 35-ФЗ и п. 63 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2011 года №2 1178 (далее - Основы ценообразования), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему потребителям в рамках предельных уровней, утвержденных Федеральной антимонопольной службы России.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу с п. 71 Основ ценообразования, при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских и сельских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, а также населению, проживающему в сельских населенных пунктах в домах, не оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению исполнительного органа соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0.7 до 1.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность) при их утверждении на соответствующий период регулирования для каждой из приравненных к населению категорий потребителей, указанных в пунктах 2- 5 перечня, предусмотренного приложением № 1 к настоящему документу, по решению исполнительного органа субъекта Российской Федерации в Области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Территориальным органом, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей на территории Краснодарского края является департамент государственного регулирования тарифов Краснодарского края (далее - Департамент тарифов), устанавливающий подлежащие государственному регулированию цены (тарифы, платы, надбавки, наценки) в соответствии с Положением о департаменте государственного регулирования тарифов Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации Краснодарского края от 14 июня 2002 года № 652.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно приказу руководителя департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края от 16 ноября 2022 года №32/2022-э установлены цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей по Краснодарскому краю, Республике Адыгея и федеральной территории «Сириус» и подлежащие применению понижающие коэффициенты при установлении цен (тарифов) на период с 1 декабря 2022 по 31 декабря 2023.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с письмом ФАС России от 24 апреля 2018 года №ЦА/29508/18 им были даны разъяснения, согласно которым, если граждане ведут садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческих, огороднических или дачных коммерческих объединений граждан (далее - СНТ), и договор энергоснабжения у гражданина непосредственно с гарантирующим поставщиком, и данное СНТ находится в границах сельского населенного пункта, то для данного гражданина возможно применение тарифов на электрическую энергию с понижающим коэффициентом для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, при оказании коммунальной услуги электроснабжение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из письма ФАС России № ВК/14594/22 от 25 февраля 2022 года следует, что если граждане ведут садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан (далее - СНТ), и договор энергоснабжения у гражданина непосредственно с гарантирующим поставщиком, и данное СНТ находится в границах сельского населенного пункта, то для данного гражданина возможно применение тарифов на электрическую энергию с понижающим коэффициентом для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, при оказании коммунальной услуги электроснабжения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, тарифы с понижающим коэффициентом применяется, только в том случае, если граждане имеют прямые договорные отношения на поставку электроэнергии, и если земли СНТ включены в состав земель населенного пункта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Критерием применения тарифов на электрическую энергию с применением понижающих коэффициентов является проживание потребителя в сельском населенном пункте. Применение тарифов не зависит от присвоенного адреса объекту адресации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, в случае, если граждане ведут садоводство, огородничество или дачное хозяйство на территории СНТ, и они имеют прямые договорные отношения с гарантирующим поставщиком, и если земли СНТ находятся в границах сельского населенного пункта, оплата за потребленную электроэнергию на территории СНТ может производиться по тарифам с применением понижающего коэффициента 0,7 (1-я группа), либо в границах городского населенного пункта при условии наличия оборудования в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, по тарифам с применением понижающего коэффициента 0,7 (2-я группа). Иначе расчеты между ресурсоснабжающей организацией и СНТ, и (или) между ресурсоснабжающей организацией и гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории СНТ, осуществляются по тарифам по 4-й и (или) 3-й группе (без применения понижающего коэффициента).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Департаментом государственного регулирования тарифов Краснодарского края по результатам осуществления регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике было объявлено ответчику предостережение от 11 октября 2023 года №138 пр о недопустимости нарушений вышеназванных обязательных требований в случае применения понижающих коэффициентов при расположении СНТ за границами населенных пунктов. В связи с этим, с октября 2023 года в целях недопущения указанных нарушений действующего законодательства РФ ответчиком, на основании сведений о расположении СНТ, было приведено в соответствие начисление платы за потребленную электроэнергию по всем договорам с гражданами, проживающими на территориях СНТ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд апелляционной инстанции правомерно исходил из того, что плата за электрическую энергию, потребленную гражданами, проживающими на территории СНТ «Юбилейное», расположенному согласно письму департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар от 02.09.2024 года № 13184/29 с приложенной к нему таблицей, за границами п. Белозерного г. Краснодара, не может осуществляться по тарифам с применением понижающего коэффициента. С учетом чего, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований <span class="FIO2">ФИО2</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки доводам кассационной жалобы, судом апелляционной инстанции, действующими в пределах предоставленных им законом полномочий, исследованы фактические обстоятельства дела, оценка доказательствам дана в соответствии с требованиями процессуального закона, юридически значимые обстоятельства дела определены и установлены верно, с учетом заявленных исковых требований и спорных правоотношений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные в кассационной жалобе доводы выводов суда не опровергают, по своей сути, сводятся к несогласию заявителя с оценкой представленных доказательств и с постановленным судебным актом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные доводы кассационной жалобы основанием к отмене судебного постановления не являются, поскольку применительно к положениям статей 379.6, 379.7, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судом апелляционной инстанции или были им опровергнуты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку судом апелляционной инстанции не допущено существенных нарушений норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, обжалуемое судебное постановление отмене либо изменению не подлежит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14 января 2025 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное определение изготовлено 14 августа 2025 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий:&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В.Ю. Брянский</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Е.Н. Кудрявцева</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В.А. Мельников</p></span>

Основная информация

УИД дела: 23RS0021-01-2024-000413-16
Результат рассмотрения: Жалоба / представление ОСТАВЛЕНО БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ
Дата рассмотрения: 12.08.2025
Судья: Брянский В. Ю.
Категория дела: Отношения, связанные с защитой прав потребителей → О защите прав потребителей → - из договоров в сфере: → коммунальных услуг

Участники дела

ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Администрация г. Краснодара в лице Департамент архитектуры и градостроительства Краснодарского края
ИНН: 2310057184
ОГРН: 1032335035864
КПП: 231001001
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Администрация г. Краснодара в лице Департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса Краснодарского края
ИНН: 2310057184
ОГРН: 1032335035864
КПП: 231001001
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
ФИО/Наименование: Бушин Владислав Николаевич
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Департамент государственного регулирования тарифов Краснодарского края
ИНН: 2308085811
ОГРН: 1032304936399
КПП: 230901001
ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Дубинин Игорь Федорович
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: ПАО "ТНС энерго Кубань"
ИНН: 2308119595
ОГРН: 1062309019794
КПП: 230801001
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: ПАО "ТНС энерго Кубань" Тимашевский филиал Красноармейский участок
ИНН: 2308119595
ОГРН: 1062309019794
КПП: 230801001

Судебные заседания

12.08.2025 11:53

Судебное заседание

Место: 206-3
Результат: Жалоба / представление ОСТАВЛЕНО БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ

Жалобы

15.07.2025
Заявитель: Дубинин И. Ф.
Процессуальный статус: ИСТЕЦ
Результат рассмотрения: ВОЗБУЖДЕНО КАССАЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО / ПЕРЕДАНО ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ СУДА КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ