Дело № 8Г-17702/2025 [88-22279/2025]
Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (Краснодарский край)
Гражданские дела - кассация
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ЧЕТВЁРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 88-22279/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ дела суда 1-й инстанции 2-5826/2024</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 23RS0002-01-2024-006548-78</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Краснодар 11 сентября 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Валиулина Р.Р.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Черных Н.Н., Мурастовой Е.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Адлерского района г. Сочи в интересах муниципального образования городской округ город-курорт Сочи к Эксузяну Андронику Робертовичу, Эксузян Лиляне Андрониковне о признании недействительной (ничтожной) сделкой договора купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительности сделки, признании отсутствующим права собственности,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по кассационной жалобе Эксузяна Андроника Робертовича на решение Адлерского районного суда г. Сочи от 12 ноября 2024 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 3 апреля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Валиулина Р.Р., судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор обратился в суд в интересах муниципального образования городской округ город-курорт Сочи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования мотивированы тем, что по результатам проверки в сфере соблюдения земельного законодательства при распоряжении уполномоченными органами земельными участками, предназначенными для ведения гражданами огородничества, проводимой прокуратурой района по поручению прокуратуры Краснодарского края, установлено, что в соответствии с распоряжением департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи от 05.08.2021г. № 246-р «О включении в реестр объектов муниципальной собственности муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, площадью 528 кв.м., расположенного по адресному ориентиру: <span class="Address2"><адрес></span>», названный земельный участок включен в реестр объектов муниципальной собственности с видом разрешенного использования «для огородничества». Постановлением администрации г. Сочи от 16.11.2021г. № 2591 указанный земельный участок на основании п.п. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, а именно, для ведения огородничества, предоставлен Эксузяну А.Р. в аренду.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между сторонами 07.12.2021г. заключен договор № 4910002977 о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды сроком до 16.11.2024 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам рассмотрения обращения Эксузяна А.Р., поступившего в администрацию г. Сочи 16.05.2022г. о предоставлении в собственность за плату указанного земельного участка, между сторонами 30.12.2022г. заключен договор купли-продажи № 71, в соответствии с которым стоимость участка составила 331 510 85 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В последующем, вид разрешенного использования земельного участка изменен Эксузяном А.Р. с «ведение огородничества» на «индивидуальное жилищное строительство», что свидетельствует об отсутствии намерений Эксузяна А.Р. использовать его для огородничества</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из информации Территориального отдела № 14 (по г. Сочи и Туапсинскому району) филиала ПГЖ «Роскадастр» в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> и участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> образованы и 21.04.2023г. поставлены на государственный кадастровый учет участки с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span> с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящее время вновь образованные земельные участки площадью 402 кв.м, и 570 кв.м, на праве собственности принадлежат Эксузян А.Р., Эксузян Л.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ввиду неправомерных действий администрации г. Сочи Эксузян А.Р. приобрел право на муниципальный земельный участок пригодный для жилищного строительства без конкурсных процедур и по заниженной стоимости, после чего изменил вид разрешенного использования на «индивидуальное жилищное строительство», что также свидетельствует об отсутствие намерений использовать его в целях огородничества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 12 ноября 2024 года исковые требования удовлетворены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 3 апреля 2025 года решение Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 12 ноября 2024 года оставлено без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В кассационной жалобе Эксузян А.Р. просит отменить решение и апелляционное определение со ссылкой на нарушение норм материального и процессуального права. В обоснование кассационной жалобы указывает на то, что представитель администрации МО г. Сочи в ходе судебного заседания подтвердил законность сделки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возражений на кассационную жалобу не поступило.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании прокурор Костюк А.И. просил отказать в удовлетворении кассационной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом были извещены судом кассационной инстанции о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы. При этом информация о движении дела была размещена также на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет по адресу: 4kas.sudrf.ru.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства в суде кассационной инстанции лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции счел возможным на основании положений части 3 статьи 167 и части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассмотреть жалобу в данном судебном заседании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судами и следует из материалов дела, в соответствии с распоряжением департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи от 05.08.2021г. № 246-р «О включении в реестр объектов муниципальной собственности муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> площадью 528 кв.м, расположенного по адресному ориентиру: <span class="Address2"><адрес></span>» названный земельный участок включен в реестр объектов муниципальной собственности с видом разрешенного использования «для огородничества».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением администрации г. Сочи от 16.11.2021г. № 2591 указанный земельный участок на основании п.п. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ для ведения огородничества предоставлен в аренду Эксузяну А.Р.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между сторонами 07.12.2021г. заключен договор № 4910002977 о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор арены) сроком до 16.11.2024г. по результатам рассмотрения обращения Эксузяна А.Р. о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> площадью 528 кв.м, с видом разрешенного использования «ведение огородничества», постановлением администрации г. Сочи от 30.12.2022г. № 4446 Эксузяну А.Р. в собственность за плату предоставлен земельный участок площадью 528 кв.м, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> (единое землепользование) с видом разрешенного использования «ведение огородничество», категория земель - земли населенных пунктов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между сторонами 30.12.2022г. заключен договор купли - продажи № 71.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В дальнейшем вид разрешенного использования земельного участка изменен Эксузяном А.Р. с «ведение огородничества» на «индивидуальное жилищное строительство».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вновь образованные земельные участки площадью 402 кв.м, и 570 кв.м., соответственно, на праве собственности принадлежат Эксузян А.Р., Эксузян Л.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из сведений ИСОГД от 01.06.2022г., земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> с входящими в него участками <span class="Nomer2">№</span>, площадью 528 кв.м., расположен в границах городской черты в территориальной зоне «Ж-2» - малоэтажная жилая застройка высотой до 15 метров; земельные участки с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span> расположены в границах городской черты, в функциональной зоне - зоне застройки индивидуальными жилыми домами, в территориальной зоне «Ж-2»-малоэтажная жилая застройка. Кадастровая стоимость земельных участков составляет 7 346 78 рублей (<span class="Nomer2">№</span>), 5 177 309,76 рублей (<span class="Nomer2">№</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признавая договор купли-продажи, заключенный между администрацией г. Сочи и Эксузяном А.Р., ничтожной сделкой, суд первой инстанции указал, что, поскольку земельный участок находится на территориальной и функциональной зонах застройки жилыми домами, в соответствии с положениями Постановления РФ от 09.04.2022 г. № 629 предоставлен ответчикам быть не мог.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Эксузян А.Р. приобрел право на муниципальный земельный участок, пригодный для жилищного строительства без конкурсных процедур и по заниженной стоимости, ввиду неправомерных действий администрации муниципального образования город Сочи, после чего изменил вид разрешенного использования на «индивидуальное жилищное строительство», что также свидетельствует об отсутствии намерений использовать его в целях огородничества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд апелляционной инстанции данные выводы суда первой инстанции поддержал в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационный суд соглашается с данными выводами судов нижестоящих инстанций как основанными на нормах действующего законодательства и фактических обстоятельствах дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 1 ст. 170 ГК РФ, мнимой сделкой является сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия. Такая сделка является ничтожной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указано в п. 86 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» осуществление сторонами мнимой сделки для видя государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество не препятствует квалификации такой сделки как ничтожной на основании пункта 1 статьи 170 ГК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом либо независимо от такого признания (ничтожна сделка).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из положений статей 168, 167 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью и недействительна с момента ее совершения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, согласно ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действуя в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 5 ст. 10 ГК РФ предполагается добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оспариваемая сделка, совершенная при недобросовестном поведении ее сторон, с нарушением явно выраженного законодательного запрета, нарушает требования закона и одновременно посягает на публичные интересы государства, а также охраняемые законом интересы третьих лиц, а земельный участок выбыл из муниципальной собственности вопреки воли муниципального органа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 1 Земельного кодекса РФ к основным принципам земельного законодательства относится принцип учета земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю, а также принцип приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 7 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что земли в Российской Федерации делятся в соответствии с целевым назначением на земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные земли должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Росреестра от 10.11.2020 №11/0412 «Об утверждении классификаторов видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования «жилая застройка (2.0)» предусматривает размещение жилых помещений различного вида и обеспечение проживания в них. К жилой застройке относятся здания (помещения в них), предназначенные для проживания человека, за исключением зданий (помещений), используемых, в том числе с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них (гостиницы, дома отдыха).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 2.1-2.3, 2.5-2.7.1.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 6 ст. 11.9 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков не должно нарушать требования федерального законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 3 ст. 11.2 ЗК РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 35 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что в результате градостроительного зонирования определяются жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В состав жилых зон могут включаться зоны застройки индивидуальными жилыми домами; зоны застройки индивидуальными жилыми домами и домами блокированной застройки; зоны застройки среднеэтажными многоквартирными домами; зоны застройки многоэтажными многоквартирными домами; зоны жилой застройки иных видов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, культовых здании, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства (п. 2,3 ст. 35 ГрК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться зоны сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими); зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, садоводства и огородничества, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения (п. 3 ст. 35 ГрК РФ), Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства; устанавливаются в соответствии с фактическим использованием земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны; возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства; функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований; видов территориальных зон; требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов (ст. 36 ГрК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 3 ст. 35 ГрК РФ предусмотрено включение в состав жилых зон только территорий, предназначенных для ведения садоводства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В территориальных зонах застройки жилыми домами федеральный законодатель не предусматривает такой вид разрешенного использования как ведение огородничества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 5, 6 ст. 85 ЗК РФ земельные участки в составе жилых зон предназначены только для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичные требования градостроительного и земельного законодательства о недопустимости включения в градостроительные регламенты вида разрешенного использования - «ведение огородничества (код 13.1)», предъявляются для общественно-деловых зон, производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур, рекреационного назначения и других, за исключением зон сельскохозяйственного использования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, формирование земельных участков с видом разрешенного использования «ведение огородничества» возможно исключительно в территориальных зонах сельскохозяйственного использования, утвержденных документами градостроительного зонирования, в жилых зонах формирование подобных участков недопустимо.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, в силу требований п.п. 14 ст. 39.16 ЗК РФ орган местного самоуправления обязан отказать в предоставлении гражданину в аренду либо в собственность земельного участка, испрашиваемого для цепей, не предусмотренных действующей документацией территориального планирования и градостроительного зонирования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 7, ст. 3 Федерального закона Российской федерации от 31.0.2020г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» в случае действия противоречащих друг другу обязательных требований в отношении одного и того же объекта и предмета регулирования, установленных нормативными правовыми актами разной юридической силы подлежат применению обязательные требования, установленные нормативным правовым актом большей юридической силы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ город-курорт Сочи в градостроительном регламенте жилой зоны которых к основным и условно разрешенным видам использования отнесен вид - «ведение огородничества (код 13.1)», применению не подлежат, поскольку прямо противоречат вышестоящему нормативному правовому акту федерального уровняю, регулирующего те же объект и предмет правоотношений (ст. 35 ГрК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные в кассационной жалобе доводы не содержат оснований к отмене оспариваемых судебных постановлений, поскольку не опровергают выводов судов и не свидетельствуют о допущенной судебной ошибке с позиции правильного применения норм процессуального и материального права, а сводятся к несогласию заявителя с произведенной судебными инстанциями оценкой представленных в деле доказательств и установленных по делу фактических обстоятельств с точки зрения его субъективного восприятия спора, что поводом для кассационного вмешательства не является.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выводы судов нижестоящих инстанций согласуются с установленными обстоятельствами дела, характером возникших правоотношений и примененными нормами материального права, регулирующими спор, с соблюдением положений процессуального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство в суде кассационной инстанции предназначено для проверки законности вступивших в законную силу судебных постановлений, установления правильности применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судебными инстанциями в ходе предшествующего рассмотрения дела (ст. 379.6, 390.13 ГПК РФ). Правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права определяется кассационным судом общей юрисдикции исходя из оснований для отмены или изменения судебных постановлений, установленных ст. 379.7 ГПК РФ (п. 1, 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу изложенного нарушений норм права, дающих основания для удовлетворения требований кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений в настоящем деле судом кассационной инстанции не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Четвертого кассационного суда общей юрисдикции</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Адлерского районного суда г. Сочи от 12 ноября 2024 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 3 апреля 2025 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий Р.Р. Валиулин</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи Н.Н. Черных</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Е.А. Мурастова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> определение в окончательной форме изготовлено 17.09.2025 г.</p></span>