Дело № 8Г-21928/2025 [88-22850/2025]
Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (Краснодарский край)
Гражданские дела - кассация
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 88-22850/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ дела суда первой инстанции 2-3451/2017</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">92RS0002-01-2017-004238-30</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Краснодар 19 сентября 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Жогина О.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев кассационную жалобу Министерства финансов Российской Федерации на определение Гагаринского районного суда города Севастополя от 20 января 2025 года и апелляционное определение Севастопольского городского суда от 05 июня 2025 года,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">вступившим в законную силу заочным решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 25.12.2017 по иску прокурора г. Севастополя в защиту интересов Российской Федерации с <span class="FIO5">ФИО5</span>, <span class="FIO6">ФИО6</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="FIO7">ФИО7</span>, <span class="FIO3">ФИО3</span> солидарно взыскан в доход Российской Федерации незаконно извлеченный доход от незаконной предпринимательской деятельности в размере 3 366 980 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскателем по исполнительному листу серии ФС <span class="Nomer2">№</span>, выданному 10.07.2018, указано Министерство финансов Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">20.11.2024 Министерство финансов Российской Федерации (далее – Минфин России) обратилось в Гагаринский районный суд г. Севастополя с заявлением об изменении порядка исполнения решения суда от 25.12.2017 путем замены взыскателя – Минфина России на Федеральную службу судебных приставов Российской Федерации (далее – ФССП России) и отзыве исполнительного листа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 20.01.2025 в удовлетворении заявления отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением Севастопольского городского суда от 05.06.2025 определение суда первой инстанции оставлено без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В кассационной жалобе Минфин России просит отменить указанные судебные постановления и удовлетворить его заявление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основаниями для отмены заявитель считает неправильное применение судами норм материального и процессуального права, а именно: ст. ст. 28, 30, 32, п. 2 ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ (далее – БК РФ), абз. 9 п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 995, ст. ст. 6.1, 6.2, 6.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также нарушение норм статьи 203 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По мнению заявителя, суды не учли, что в силу указанных нормативных предписаний администратором взысканных доходов является ФССП России, а не Минфин России, что, по его мнению, затрудняет исполнение решения суда и требует изменения порядка его исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 10 ст. 379.5 ГПК РФ кассационная жалоба рассмотрена в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права(ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе изменить способ и порядок исполнения решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изменение способа и порядка исполнения допускается при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда либо свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда тем способом, который указан в судебном акте.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая заявление Минфина России, суды первой и апелляционной инстанций правомерно исходили из того, что изменение администратора доходов бюджета, произошедшее после вынесения судебного решения (абз. 9 п. 4 Правил № 995, введенный постановлением Правительства РФ от 15.10.2021 № 1756), само по себе не является обстоятельством, затрудняющим исполнение судебного акта или свидетельствующим о невозможности его исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суды обоснованно указали, что взысканная денежная сумма подлежит зачислению в федеральный бюджет независимо от того, какой именно федеральный орган государственной власти указан в качестве взыскателя в исполнительном листе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы заявителя о нарушении судами норм бюджетного законодательства и законодательства об исполнительном производстве являются несостоятельными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовой статус администратора доходов бюджета, его полномочия по осуществлению контроля, учету, взысканию и принятию решений о признании задолженности безнадежной к взысканию (ст. ст. 160.1, 6, 40 БК РФ) регулируют бюджетные правоотношения и не затрагивают вопросы гражданского процессуального права, регулирующие порядок исполнения судебных актов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изменение подведомственности функций по администрированию доходов не влечет автоматической необходимости изменения судебного акта или исполнительного документа, поскольку взыскание производится в доход одного и того же публично-правового образования – Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суды правильно разграничили институт изменения способа и порядка исполнения решения суда (ст. 203 ГПК РФ) и институт процессуального правопреемства (ст. 44 ГПК РФ), указав, что замена администратора бюджетных средств не является случаем выбытия стороны в спорном правоотношении (реорганизация, уступка требования, перевод долга и т.п.) и не требует замены взыскателя в порядке правопреемства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылка заявителя на единичные судебные акты судов первой инстанции иных субъектов Российской Федерации, вынесенные в пользу Минфина России по аналогичным требованиям, не может быть принята во внимание, поскольку в силу ч. 4 ст. 1 ГПК РФ судья независим и подчиняется только Конституции РФ и федеральному закону. Судебные акты по другим делам не являются прецедентными и не имеют обязательной силы при разрешении настоящего дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, выводы судов первой и апелляционной инстанций сделаны на основе полного и всестороннего исследования представленных доказательств и правильного применения норм материального и процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Существенных нарушений норм права, повлиявших на исход дела, судами не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">кассационную жалобу Министерства финансов Российской Федерации на определение Гагаринского районного суда города Севастополя от 20 января 2025 года и апелляционное определение Севастопольского городского суда от 05 июня 2025 года – оставить без удовлетворения, указанные судебные постановления – без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья О.В. Жогин</p></span>