Дело № 8Г-20839/2025 [88-23706/2025]

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (Краснодарский край)

Гражданские дела - кассация

Поступило: 04.08.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД № 34RS0002-01-2024-009430-81</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 88-23706/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ дела суда 1-й инстанции 2-107/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Краснодар&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;11 сентября 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Бетрозовой Н.В., рассмотрев гражданское дело по иску Комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области к <span class="FIO1">Никитину И.И.</span> об обязании принять меры по приведению объекта культурного наследия в первоначальное состояние,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по кассационной жалобе <span class="FIO2">Самонина Ю.Г.</span> на определение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 25 марта 2025 г. об утверждении мирового соглашения,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassDefault">Комитет государственной охраны объектов культурного наследования Волгоградской области обратился в суд с иском к Никитину И.И. об обязании произвести разработку проектной документации, согласовать проектную документацию, провести работы по сохранению, предоставить в комитет отчетную документацию и получить акт приемки выполненных работ по сохранению элемента объекта культурного наследия, регионального значения «Комплекс застройки ул. Мира», 1945-1950 г.г., расположенного по адресу <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и взыскании неустойки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassDefault">В судебном заседании суда первой инстанции истцом представлено заявление о мировом соглашении, в котором просил утвердить мировое соглашение, заключенное 21 марта 2025 г. между истцом и Никитиным И.И.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassDefault">Определением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 25 марта 2025 г. утверждено мировое соглашение по гражданскому делу №2-107/2025 следующего содержания:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassDefault">1. «Ответчик» обязуются совершить следующие фактические и юридические действия, в частности:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassDefault">1.1. «Ответчик» в течение 1 месяца со дня утверждения настоящего мирового соглашения, в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» осуществляет разработку научно-проектной документации по сохранению элемента объекта культурного наследия регионального значения - «Комплекс застройки <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>», 1945 - 1950 гг., расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (кадастровый номер: <span class="Nomer2">№</span>) по демонтажу вывески «Мастера красоты от Елизаветы», состоящей из трех модулей, расположенной на фасаде со стороны <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> между 1 и 2 этажами и приведения фасада в границах демонтированной вывести в надлежащее состояние соответствующее предмету охраны, утвержденного приказом комитета культуры Волгоградской области от 10.08.2016 № 01-20/259 «Об утверждении описания особенностей, послуживших основаниями для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению (предмет охраны), объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>», 1945 - 1950 гг., расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassDefault">1.2. «Ответчик» в течение 3 месяцев со дня утверждения настоящего мирового соглашения, в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» согласовывает с комитетом государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области научно-проектную документацию по элементу объекта культурного наследия регионального значения - «Комплекс застройки <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>», 1945 - 1950 гг., расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (кадастровый номер <span class="Nomer2">№</span>) по демонтажу вывески «Мастера красоты от Елизаветы», состоящей из трех модулей, расположенной на фасаде со стороны <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> между 1 и 2 этажами и приведения фасада в границах демонтированной вывести в надлежащее состояние соответствующее предмету охраны, утвержденного приказом комитета культуры Волгоградской области от 10.08.2016 №01-20/259 «Об утверждении описания особенностей, послуживших основаниями для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению (предмет охраны), объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>», 1945 - 1950 гг., расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassDefault">1.3. «Ответчик» в течение 4 месяцев со дня утверждения настоящего мирового соглашения, в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» проводит работы по сохранению элемента объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>», 1945 - 1950 гг., расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (кадастровый номер <span class="Nomer2">№</span>), а именно: совершает демонтаж вывески «Мастера красоты от Елизаветы», состоящей из трех модулей, расположенной на фасаде со стороны <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> между 1 и 2 этажами и приведения фасада в границах демонтированной вывести в надлежащее состояние соответствующее предмету охраны, утвержденного приказом комитета культуры Волгоградской области от 10.08.2016 № 01-20/259 «Об утверждении описания особенностей, послуживших основаниями для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) пародов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению (предмет охраны), объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>», 1945 - 1950 гг., расположенного но адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassDefault">1.4. «Ответчик» в течение 10 месяцев со дня утверждения настоящего мирового соглашения, в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» представляет по окончанию работ в комитет государственной охраны объектов культурного наследия отчетную документацию и получает акт приемки выполненных работ по сохранению элемента объекта культурного наследия регионального значения - «Комплекс застройки <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>», 1945 - 1950 гг., расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (кадастровый номер: <span class="Nomer2">№</span>) по демонтажу вывески «Мастера красоты от Елизаветы», состоящей из трех модулей, распложённой на фасаде со стороны <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> между 1 и 2 этажами и приведения фасада в границах демонтированной вывести в надлежащее состояние соответствующее предмету охраны, утвержденного приказом комитета культуры Волгоградской области от 10.08.2016 № 01-20/259 «Об утверждении описания особенностей, послуживших основаниями для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению (предмет охраны), объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>», 1945 - 1950 гг., расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassDefault">1.5. за неисполнение определения суда об утверждении настоящего мирового соглашения в сроки, установленные в пунктах 1.1, 1.2, 1.3 и 1.4, настоящего мирового соглашения, Никитин И.И. уплачивает в пользу комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области неустойку в сумме 50 000 руб. за каждый месяц неисполнения настоящего мирового соглашения до момента фактического исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassDefault">2. Ответчик подтверждает, что ему известно о том, что в силу статьи 153.11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassDefault">Производство по гражданскому делу №2-107/2025 прекращено, суд разъяснил сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassDefault">В кассационной жалобе Самонин Ю.Г., ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права, ставит вопрос об отмене определения Дзержинского районного суда г. Волгограда от 25 марта 2025 г. об утверждении мирового соглашения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassDefault">В письменных возражениях Комитет государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области указывает на отсутствие правовых оснований для отмены оспариваемого определения, просит оставить кассационную жалобу без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassDefault">В соответствии с требованиями части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), данная кассационная жалоба рассмотрена в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, доводы письменных возражений, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, судья кассационной инстанции приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассматривая заявление об утверждении мирового соглашения, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что утверждение заключенного сторонами мирового соглашения не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, подлежит удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Четвертый кассационный суд общей юрисдикции не может согласиться с данными выводами по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 3 статьи 173 ГПК РФ предусмотрено, что при отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. Определение суда об утверждении мирового соглашения сторон выносится по правилам, установленным главой 14.1 данного кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 153.8 ГПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии гражданского процесса и при исполнении судебного акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 2 статьи 153.9 ГПК РФ мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 153.10 ГПК РФ мировое соглашение утверждается судом, в производстве которого находится дело.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 6 статьи 153.10 ГПК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 7 статьи 153.10 ГПК РФ предусмотрено, что при рассмотрении вопроса об утверждении мирового соглашения суд исследует фактические обстоятельства спора и представленные лицами, участвующими в деле, доводы и доказательства, дает им оценку лишь в той мере, в какой это необходимо для проверки соответствия мирового соглашения требованиям закона и отсутствия нарушений прав и законных интересов других лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Утверждение мирового соглашения в суде первой инстанции влечет за собой прекращение производства по делу полностью или в части (абзац первый части 13 статьи 153.10 ГПК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из смысла и содержания норм, регламентирующих примирение сторон, а также из задач судопроизводства в судах общей юрисдикции следует, что утвержденное судом мировое соглашение основывается на примирении сторон на взаимоприемлемых условиях, что влечет за собой окончательное прекращение гражданско-правового спора (полностью либо в соответствующей части).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 153.9 ГПК РФ мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающем полномочия представителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные нормы процессуального права при утверждении мирового соглашения по настоящему спору судом первой инстанции не были учтены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, 10 марта 2025 г. в суд первой инстанции поступило исковое заявление представителя третьего лица Самонина Ю.Г. - Сахаровой Е.Е., вход. № 9515 с приложением оплаченной государственной пошлины (л.д. 200-208).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 133 ГПК РФ судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания для отказа в принятии искового заявления приведены в статье 134 ГПК РФ. Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами (ч. 2 ст. 134 ГПК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, вопрос о дальнейшей судьбе данного искового заявления судом не разрешен, соответствующего определения суда, в том числе и протокольного, об отказе в его принятии либо о принятии поступившего иска к производству суда, материалы дела не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, утверждение мирового соглашения, в рассматриваемом случае, осуществлено судом первой инстанции преждевременно, без установления факта примирения всех сторон, участвующих в деле, в силу чего оно не может быть признано соответствующим требованиям части 7 статьи 153.10 ГПК РФ ввиду возможного нарушения прав Самонина Ю.Г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенные выше обстоятельства, определение суда об утверждении мирового соглашения по настоящему гражданскому делу принято с существенным нарушением норм процессуального права, что в силу части 3 статьи 379.7 ГПКРФ является основанием для отмены определения суда с направлением гражданского дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, с учетом всех установленных обстоятельств и с соблюдением требований закона разрешить заявленные требования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 379.7, 390 и 390.1 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 25 марта 2025 г. об утверждении мирового соглашения отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции - Дзержинский районный суд г. Волгограда.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Определение в окончательной форме изготовлено 11 сентября 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Четвертого кассационного</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">суда общей юрисдикции&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Н.В. Бетрозова</p></span>

Основная информация

УИД дела: 34RS0002-01-2024-009430-81
Результат рассмотрения: ПОСТАНОВЛЕНИЕ суда 1-й инстанции ПО СУЩЕСТВУ ДЕЛА - ОТМЕНЕНО
Дата рассмотрения: 11.09.2025
Судья: Бетрозова Н. В.
Категория дела: Споры, связанные с имущественными правами → Споры, вытекающие из права собственности: государственной, муниципальной, общественных организаций

Участники дела

ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Администрация Волгограда
ИНН: 3444059139
ОГРН: 1023403433822
КПП: 344401001
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Администрация Центрального района г. Волгограда
ИНН: 3444048169
ОГРН: 1023403443579
КПП: 344401001
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Инспекция государственного жилищного надзора ВОлгоградской области
ИНН: 3445079787
ОГРН: 1063460031580
КПП: 346001001
ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Комитет государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области
ИНН: 3444263286
ОГРН: 1173443004921
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Никитин Иван Иванович
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Самонин Юрий Геннадьевич
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
ФИО/Наименование: Сахарова Екатерина Евгеньевна

Судебные заседания

11.09.2025 09:00

Единоличное рассмотрение дела судьей

Место: Рассматривается судьей единолично, без с/з
Результат: ПОСТАНОВЛЕНИЕ суда 1-й инстанции ПО СУЩЕСТВУ ДЕЛА - ОТМЕНЕНО

Жалобы

04.08.2025
Заявитель: Самонин Ю. Г.
Процессуальный статус: ТРЕТЬЕ ЛИЦО
Результат рассмотрения: ВОЗБУЖДЕНО КАССАЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО / ПЕРЕДАНО ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ СУДА КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ