Дело № 2-1098/2025 ~ М-1000/2025
Абинский районный суд Краснодарского края
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-1098/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД23RS0001-01-2025-001739-24</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p class="MsoClassFR2" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> г.Абинск 14 июля 2025 г.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Абинский районный суд Краснодарского края в составе:</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> председательствующего судьи Хомченковой О.И.,</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> при секретаре Аджиевой Л.Л.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> с участием представителя истца помощника прокурора Абинского района Мещерякова Г.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> представителя ответчика Трещевой Е.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Абинского района Берижицкого М.С., в интересах неопределенного круга лиц к администрации Холмского сельского поселения Абинского района о возложении обязанности устранить нарушения состояния улично-дорожной сети,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор Абинского района обратился в Абинский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации Холмского сельского поселения Абинского района, в котором просит возложить на администрацию Холмского сельского поселения Абинского района обязанность по устранению нарушений состояния улично-дорожной сети, а именно в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, а именно: устранить дефекты дорожных знаков по Лесная – ул.Каменеческая, знаки 5.19.1, 5.19.2, по ул.Каменеческая, д.58, знаки 1.21, 3.24; обеспечить видимость дорожных знаков по ул.Северная, д.27, знаки 5.19.1, 5.19.2, по ул.Гоголя, д.3а, знаки 2.1, 8.13, по ул.К.Маркса- ул.Лысова, знаки2.1, 8.13, по ул.Ленина, д.144, знак 1.23; установить дорожные знаки по ул.Лысова, д.118, знаки 5.20 (2 единицы); устранить дефекты покрытия проезжей части по ул.Красная от дома №44 до дома №48.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Свои исковые требования мотивирует тем, что прокуратурой Абинского района проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения. Проверкой установлено, что в нарушение указанных норм, а также п.6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 дорожные знаки имеют дефекты (имеют нарушения целостности лицевой поверхности изменено положение знаков, изменены светотехнические характеристики знаков): ул.лесная- ул.Каменеческая, знаки 5.19.1, 5.19.2; ул.Каменеческая, д.58, знаки 1.21, 3.24; п.5.1.4 ГОСТ Р 52289-2019 видимость дорожных знаков составляет менее 100 метров (закрыты зелеными насаждениями): ул.Северная, д.27 знаки 5.19.1, 5.19.2; ул.Гоголя, д.3а, знаки 2.1, 8.13; ул.К.Маркса – ул.Лысова, знаки 2.1, 8.13; ул.Ленина, д.144, знак 1.23; п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 отсутствуют дорожные знаки: Лысова, д.118, знаки 5.20 (2 единицы); п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части имеет дефекты: ул.Красная от дома №44 до дома №48. Неисполнение требований законодательства нарушает как права несовершеннолетних обучающихся в образовательном учреждении на охрану здоровья, так и иных участников дорожного движения, создавая угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Абинского района Мещеряков Г.А. настаивал на исковых требованиях в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика – администрации Холмского сельского поселения Абинского района Трещева Е.С. в судебном заседании пояснила, что частично устранены нарушения, отраженные в иске.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по Абинскому району в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Выслушав представителя истца – помощника прокурора Абинского района, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокуратурой Абинского района проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством установления полномочий и ответственности органов местного самоуправления; координации деятельности органов местного самоуправления, в целях предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно- транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 8 Устава Холмского сельского поселения к вопросам местного знания поселения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 40 Устава Холмского сельского поселения администрация в области использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности осуществляет следующие полномочия: осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организует дорожное движение; принимает меры к обустройству дорог поселения предусмотренными объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов; организует работу объектов сервиса в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности; представляет информацию участникам дорожного движения о наличии объектов сервиса и расположении ближайших медицинских организаций, организаций связи, а равно информацию о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверкой установлено, что в нарушение указанных норм, а также ГОСТ Р 50597-2017 дорожные знаки имеют дефекты (имеют нарушения целостности лицевой поверхности изменено положение знаков, изменены светотехнические характеристики знаков): ул.лесная- ул.Каменеческая, знаки 5.19.1, 5.19.2; ул.Каменеческая, д.58, знаки 1.21, 3.24; п.5.1.4 ГОСТ Р 52289-2019 видимость дорожных знаков составляет менее 100 метров (закрыты зелеными насаждениями): ул.Северная, д.27 знаки 5.19.1, 5.19.2; ул.Гоголя, д.3а, знаки 2.1, 8.13; ул.К.Маркса – ул.Лысова, знаки 2.1, 8.13; ул.Ленина, д.144, знак 1.23; п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 отсутствуют дорожные знаки: Лысова, д.118, знаки 5.20 (2 единицы); п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части имеет дефекты: ул.Красная от дома №44 до дома №48.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Таким образом, несоблюдение вышеуказанных норм законодательства нарушает права граждан, круг которых, определить невозможно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования прокурора Абинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Холмского сельского поселения Абинского района о возложении обязанности устранить нарушения состояния улично-дорожной сети.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На ответчика следует возложить обязанность по устранению выявленных нарушений прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в защиту которых прокурором инициирован данный иск, с установлением срока, для устранения этих нарушений 6 месяцев, с даты вступления решения суда в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">р е ш и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иск прокурора Абинского района Берижицкого М.С., в интересах неопределенного круга лиц к администрации Холмского сельского поселения Абинского района о возложении обязанности устранить нарушения состояния улично-дорожной сети, - удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить на администрацию Холмского сельского поселения Абинского района обязанность по устранению нарушений состояния улично-дорожной сети в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, а именно: устранить дефекты дорожных знаков по Лесная – ул.Каменеческая, знаки 5.19.1, 5.19.2, по ул.Каменеческая, д.58, знаки 1.21, 3.24; обеспечить видимость дорожных знаков по ул.Северная, д.27, знаки 5.19.1, 5.19.2, по ул.Гоголя, д.3а, знаки 2.1, 8.13, по ул.К.Маркса- ул.Лысова, знаки 2.1, 8.13, по ул.Ленина, д.144, знак 1.23; установить дорожные знаки по ул.Лысова, д.118, знаки 5.20 (2 единицы); устранить дефекты покрытия проезжей части по ул.Красная от дома №44 до дома №48.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено 17.07.2025 г.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий О.И.Хомченкова</p></span>