Дело № 5-242/2025
Гулькевичский районный суд Краснодарского края
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 5-242/2025 УИД:23RS0013-01-2025-001744-52</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Гулькевичи 10 июля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Гулькевичского районного суда Краснодарского края Бочко И.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев поступивший из Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Гулькевичскому району административный материал в отношении индивидуального предпринимателя <span class="FIO1">Цаканян А. Г.</span>, ОГРИП 323237500202871, ИНН 234306755321, юридический адрес: Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Московская, д. 154, корп. 1, кв. 75,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">о нарушении ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием лица, составившего административный протокол ведущего специалиста-эксперта ОВМОМВД России по Гулькевичскому району Смыкало О.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">лица, привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя Цаканян А.Г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно протоколу об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от 10.07.2025 в 12 часов 00 минут в ОВМОМВД России по Гулькевичскому району по адресу: г. Гулькевичи, ул. Советская, 28 установлено, что в ОВМОМВД России по Гулькевичскому району поступил материал КУСП <span class="Nomer2">№</span> от 23.06.2025, вынесено распоряжение <span class="Nomer2">№</span> от 25.06.2025 о проведении внеплановой документарной проверки индивидуального предпринимателя <span class="FIO1">Цаканян А.Г.</span>, в ходе которой установлено, что ИП <span class="FIO1">Цаканян А.Г.</span> незаконно привлек к осуществлению трудовой деятельности гражданина Таджикистана <span class="FIO2">Г.П.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, на строительном объекте по адресу: г. Гулькевичи, ул. Ленинградская, 38Б стр. 3, в качестве штукатура.Постановлением Губернатора Краснодарского края № 888 от 12.12.2024 «Об установлении на 2025 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Краснодарского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности» установлен запрет на привлечение в 2025 года иностранных граждан, работающих на основании патента,чем нарушил п.6ст.18.1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Постановление Губернатора Краснодарского края № 888 от 12.12.2024, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании ведущий специалист ОВМОМВД России по Гулькевичскому району Смыкало О.А. просила назначить наказание на усмотрение суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Индивидуальный предприниматель Цаканян А.Г. в судебном заседании вину признал в полном объеме, просил строго не наказывать, пояснил, что им осуществляются строительные работы по договору подряда на объекте по адресу: г. Гулькевичи, ул. Ленинградская, д. 38 Б строение 3. Для помощи в производстве работ были привлечен гражданин Таджикистана <span class="FIO2">Г.П.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения. О том, что ему осуществлять трудовую деятельность нельзя, он не знал. Обязуется впредь не нарушать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 6 ст. 18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности. При установлении запрета на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, срок приведения в соответствие с данным запретом хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора, установленного трудовым законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Губернатора Краснодарского края от 12.12.2024 № 888 «Об установлении на 2025 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Краснодарского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности»установлен на 2025 год запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Краснодарского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности в соответствии с Перечнем отдельных видов экономической деятельности, по которым устанавливается запрет на привлечение в 2025 году хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Краснодарского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вид экономической деятельности, предусмотренный Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) – «Работы строительные специализированные (код 43)» входит в Перечень отдельных видов экономической деятельности, по которым устанавливается запрет на привлечение в 2025 году хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Краснодарского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что ИП Цаканян А.Г. привлек гражданина Таджикистана <span class="FIO2">Г.П.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, к осуществлению трудовой деятельности в нарушение Постановления Губернатора Краснодарского края № 888 от 12.12.2024. Вышеуказанный гражданин осуществлял трудовую деятельность в сфере строительства в качестве штукатура по адресу: гор. Гулькевичи ул. Ленинградская, д. 38Б, строение 3.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вина ИП ЦаканянА.Г. установлена и подтверждается письменными документами: протоколом об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от 10.07.2025; рапортом зам. Начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Гулькевичскому району от 23.06.2025 Мнацаканян Р.Ю., согласно которого в ходе проведения КОПО «Нелегал», ОПМ «Правопорядок» сотрудниками ОМВД России по Гулькевичскому району 18.06.2025 установлено, что по адресу: г. Гулькевичи, ул. Ленинградская, 38 Б стр. 3 незаконно осуществляют трудовую деятельность иностранные граждане на строительном объекте, которые были привлечены к административной ответственности; распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от 25.06.2025 № 7, объяснением ИП Цаканян А.Г. от 10.07.2025; договором подряда № ДЗП_1 от 16.05.2025; протоколом <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении <span class="FIO2">Г.П.</span> по ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что основной вид деятельности ИП <span class="FIO1">Цаканян А.Г.</span>- ОКВЭД 41.20 (строительство жилых и нежилых зданий), привлек гражданина Таджикистана <span class="FIO2">Г.П.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, к осуществлению трудовой деятельности в сфере строительства в качестве штукатура, по адресу: гор. Гулькевичи ул. Ленинградская, д. 38 Б, строение 3.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ИП Цаканян А.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, с учетом смягчающих обстоятельств, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности сроком на двадцать суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом характера совершенного ИП <span class="FIO1">Цаканян А.Г.</span> административного правонарушения, объектом посягательства которого являются общественные отношения в сфере миграционного контроля, при этом объектом охраны являются интересы государства в реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы и обеспечение устойчивости и стабильности внутреннего рынка труда, а также конкретных обстоятельств дела, оснований для назначении ИП <span class="FIO1">Цаканян А.Г.</span> наказания в виде штрафа не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">постановил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa6">Индивидуального предпринимателя <span class="FIO1">Цаканян А. Г.</span> (ОГРИП <span class="Nomer2">№</span>, ИНН 234306755321) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности ИП <span class="FIO1">Цаканян А. Г.</span>, а именно в виде приостановления деятельности в сфере строительства жилых и нежилых зданий, а именно: ОКВЭД 43.31, вид деятельности – Производство штукатурных работ, по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, гор. Гулькевичи ул. Ленинградская, д. 38 Б, строение 3, сроком на 20 (двадцать) суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa6">В соответствии с требованиями ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях наказание в виде приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Гулькевичского районного суда И.А. Бочко</p></span>