Дело № 2-413/2025 ~ М-292/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-413/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Ейск 01 июля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ейский районный суд Краснодарского края в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Покусаевой А.Ю.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Морковкиной Ю.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- истца Гончарова А.Г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- представителя третьего лица ГКУ КК - УСЗН в Ейском районе по доверенности Тимченко П.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <span class="FIO3">Гончаров А.Г.</span> к министерству труда и социального развития Краснодарского края, третье лицо ГКУ КК - УСЗН в Ейском районе, о признании награжденным нагрудным знаком "Отличник Советской Армии",</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO3">Гончаров А.Г.</span> обратился в суд с вышеуказанными требованиями, сославшись на следующие обстоятельства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> года (приказ <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) истец проходил военную службу в рядах Советской Армии в войсковой части 44924 в должности старший топогеодезист-оператор, в воинском звании «ефрейтор».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Во время прохождения военной службы <span class="FIO3">Гончаров А.Г.</span> был награжден нагрудным знакам «Отличник Советской Армии». Факт награждения подтверждается записью о награждении в пункте 21 военного билета со ссылкой на дату и номер приказа о награждении и с оттиском печати войсковой части. Наличие дайной награды позволяет истцу получить статус «Ветеран труда».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В феврале 2025 года истец обратился с заявлением в УСЗН в Ейском районе с целью получения звания «Ветеран труда» и предоставления мер социальной поддержки, установленных для ветеранов труда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ГКУ КК-УСЗН в Ейском районе Гончарову А.Г. было разъяснено, что для присвоения звания «Ветеран труда» ему необходимо подтвердить факт награждения либо удостоверением к награде, либо архивными документами о награждении, копиями решений или выписки из решений органов, принявших решение о награждении, а также грамоты, похвальные листы, дипломы, благодарности, оформленные на отдельном бланке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке Центрального архива Министерства Обороны Российской Федерации персональный учет рядового и сержантского состава Советской (Российской) Армии, персональный учет награжденных нагрудными знаками (юбилейными медалями) в ЦА МО (г.Подольск) отсутствует, вёлся непосредственно в войсковых частях (организациях, учреждениях). Документы войсковой части <span class="Nomer2">№</span> и войсковой части <span class="Nomer2">№</span> за 1971 год и последующие годы из архива Киевского военного округа на хранение в ЦА МО (г.Подольск) не поступали.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Получение истцом в ином, кроме судебного, порядке надлежащих документов, удостоверяющих факт награждения нагрудным знаком «Отличник Советской Армии» не представляется возможным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просит суд признать <span class="FIO3">Гончаров А.Г.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженца <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> награжденным нагрудным знаком «Отличник Советской Армии» в период прохождения срочной службы в Советской Армии с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по май 1981 года в войсковой части <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика - Министерство труда и социального развития Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил принять законное и обоснованное решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководитель ГКУ КК - УСЗН в Ейском районе также представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что у истца отсутствуют документы, подтверждающие награждение нагрудным знаком «Отличник Советской Армии», в связи с чем просил принять решение на усмотрение суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель ГКУ КК - УСЗН в Ейском районе по доверенности <span class="FIO5">Тимченко П.В.</span> просил принять решение на усмотрение суда</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что стороны по делу извещены надлежащим образом, а также принимая во внимание сроки рассмотрения дел данной категории и положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, выслушав истца и представителя третьего лица, исследовав материалы дела и оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, согласно записи в п. 21 военного билета НД <span class="Nomer2">№</span>, выданном <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Ейским объединенным городским военным комиссариатом Краснодарского края, <span class="FIO3">Гончаров А.Г.</span> во время прохождения военной службы (службы по призыву) в войсковой части <span class="Nomer2">№</span>, за период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года был награжден нагрудным знаком "Отличник Советской Армии" на основании приказа <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В феврале 2025 года истец обратился с заявлением в УСЗН в Ейском районе с целью получения звания «Ветеран труда» и предоставления мер социальной поддержки, установленных для ветеранов труда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ГКУ КК-УСЗН в Ейском районе направило в адрес истца ответ, в котором <span class="FIO3">Гончаров А.Г.</span> разъяснено, что для присвоения звания «Ветеран труда» ему необходимо подтвердить факт награждения либо удостоверением к награде, либо архивными документами о награждении, копиями решений или выписки из решений органов, принявших решение о награждении, а также грамоты, похвальные листы, дипломы, благодарности, оформленные на отдельном бланке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке Центрального архива Министерства Обороны Российской Федерации персональный учет рядового и сержантского состава Советской (Российской) Армии, персональный учет награжденных нагрудными знаками (юбилейными медалями) в ЦА МО (г.Подольск) отсутствует, вёлся непосредственно в войсковых частях (организациях, учреждениях). Документы войсковой части <span class="Nomer2">№</span> и войсковой части <span class="Nomer2">№</span> за <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> год и последующие годы из архива Киевского военного округа на хранение в ЦА МО (г.Подольск) не поступали</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно подпункту 2 п. 1 ст. 7 указанного Федерального закона ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение "Ветеран труда", награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона "О ветеранах" порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации вопросы социальной поддержки ветеранов труда осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 1.1 Закона Краснодарского края от 28.07.2006 N 1069-КЗ "О присвоении звания "Ветеран труда" и предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края" звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2 этой же статьи установлено, что под ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) в настоящем Законе понимаются ведомственные знаки отличия, учрежденные федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Под ведомственными знаками отличия в труде, награждение которыми произведено по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, понимаются ведомственные знаки отличия в труде, учрежденные федеральными органами государственной власти, Президиумами Верховного Совета СССР и РСФСР, Советами Министров СССР и РСФСР, Верховным Судом СССР, Прокуратурой СССР и Российской Федерации, министерствами и ведомствами СССР и РСФСР, ВЦСПС, ФНПР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства, при условии, что награжденные граждане работали в системе указанных органов, министерств и ведомств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании пункта 7 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.09.2013 N 1066, документами, подтверждающими награждение орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение почетными грамотами Президента Российской Федерации или объявление благодарности Президента Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе), являются удостоверения к наградам, архивные документы о награждении, копии решений или выписки из решений органов, принявших решение о награждении, а также грамоты, похвальные листы, дипломы, благодарности, оформленные на отдельном бланке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Время нахождения граждан на военной службе по призыву засчитывается в общий трудовой стаж, однако это не означает, что военная служба по призыву является трудовой деятельностью, соответственно, нагрудный знак, полученный в период службы по призыву, не является ведомственным знаком отличия в труде, а следовательно, нагрудный знак "Отличник Советской Армии" не относится к награждениям, являющимися основанием к присвоению звания "Ветеран труда", перечисленных в статье 7 Закона, поскольку является видом поощрения в период прохождения воинской службы в рядах Советской Армии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Министра обороны Российской Федерации от 14.12.2017 N 777 "О ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации" (далее - Приказ от 14.12.2017 N 777) учреждены ведомственные знаки отличия Министерства обороны Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 Приказа от 14.12.2017 N 777 ведомственными знаками отличия Министерства обороны Российской Федерации, дающими право на присвоение звания "Ветеран труда", являются: медаль "За отличие в военной службе" I степени; медаль "За отличие в военной службе" II степени; медаль "За трудовую доблесть"; медаль "Михаил Калашников".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Порядку награждения ведомственными знаками отличия Министерства обороны Российской Федерации, являющемуся Приложением N 1 к Приказу от 14.12.2017 N 777, награждение ведомственными знаками отличия осуществляется на основании приказа Министра обороны Российской Федерации (пунктом 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичные положения содержались в ранее действующем законодательстве, регулирующем награждение ведомственными знаками Министерства обороны Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 29.12.1956 N 1640 "О нагрудных знаках для поощрения военнослужащих Вооруженных Сил СССР" Министру обороны предоставлено право учреждать нагрудные знаки для поощрения военнослужащих Вооруженных Сил СССР за отличные успехи в боевой и политической подготовке и примерную воинскую дисциплину, а также положения о нагрудных знаках и их описания. Во исполнение указанного Постановления Совета Министров СССР Приказом Министра обороны СССР от 17.04.1957 N 67 для поощрения солдат, матросов, сержантов и старшин за отличные успехи в боевой и политической подготовке и примерную воинскую дисциплину учреждены нагрудные знаки "Отличник Советской Армии", "Отличник Военно-Морского Флота", "Отличник Военно-воздушных Сил, утверждены описания указанных нагрудных знаков и положения о них.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Положением "О нагрудных знаках "Отличник Советской Армии", "Отличник Военно-Морского Флота", "Отличник Военно-Воздушных Сил", утвержденного Приказом Министра обороны СССР от 17.04.1957 N 67, нагрудные знаки учреждены для поощрения солдат, матросов, сержантов и старшин срочной и сверхсрочной службы Вооруженных Сил СССР (пункт 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нагрудными знаками награждаются солдаты и матросы, отличающиеся безупречной воинской дисциплиной, имеющие поощрения за образцовое несение службы, отлично овладевшие своей специальностью, получившие в течение учебного года отличные оценки по ведущим и хорошие оценки по остальным дисциплинам, обеспечивающие отличный уход, сбережение и эксплуатацию закрепленного за ними оружия, боевой техники и имущества (пункт 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право награждения нагрудными знаками имеют: командиры полков, командиры кораблей 2 ранга, а также командиры и начальники, пользующиеся равными с ними дисциплинарными правами, и выше, имеющие право издавать приказы (пункт 5).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">О награждении солдат, матросов, сержантов и старшин нагрудными знаками объявляется приказом командира, начальника, имеющего право награждать, с внесением награды в служебную книжку военнослужащего, а при увольнении в запас - в военный билет (пункт 7).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, для истца признание его награжденным нагрудным знаком "Отличник Советской Армии" юридического значения, для целей указанных им в исковом заявлении, не имеет</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">исковые требования <span class="FIO3">Гончаров А.Г.</span> к министерству труда и социального развития Краснодарского края, третье лицо ГКУ КК - УСЗН в Ейском районе, о признании награжденным нагрудным знаком "Отличник Советской Армии"– оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ейский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, а именно с 10 июля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ейского районного суда &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Краснодарского края&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; А.Ю. Покусаева</p></span>