Дело № 12-369/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">12-369/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&#x8;О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ст. Кавказская Кавказского района</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Краснодарского края 17 ноября 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Кавказского районного суда Краснодарского края Жеребор С.А., на стадии подготовки дела об административном правонарушении по жалобе ИП Забелиной Юлии Николаевны о привлечении её к административной ответственности по ст. 12.21.1 ч.3 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В Кавказский районный суд Краснодарского края поступила жалоба ИП Забелиной Юлии Николаевны в которой она указывает на то, что постановлением Государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Лихачева Ф.И. от 29.10.2024 г. признана виновной с назначением наказания по ч. 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 350 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ИП Забелина Ю.Н. с данным постановлением не согласна, просит восстановить срок его обжалования и отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 30.4 КоАП РФ, судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе возвратить без рассмотрения жалобу на постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению (Постановление Верховного Суда РФ от 20.01.2023 N 19-АД22-19-К5).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.03.2007, указано, что при получении судьей жалобы с недостатками следует исходить из того, что задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (статья 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Следовательно, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены. Отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив поданную жалобу, судья приходит к выводу о том, что эта жалоба имеет существенные недостатки которые препятствуют её принятию к судебному производству и рассмотрению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В поступившей жалобе дословно указано следующее:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">«Согласно части 2 статьи 4.4 КоАП РФ: В случае совершения административного правонарушения на участке автомобильной дороги, определяемом его километром, местом совершения административного правонарушения считается ближайший к месту его совершения населенный пункт, обозначенный соответствующим дорожным знаком, а при его отсутствии - ближайший населенный пункт, находящийся на территории соответствующего муниципального образования." Место совершения административного правонарушения - 91-й километр автодороги "Краснодар - Кропоткин - граница Ставропольского края". Эта дорога проходит по территории Кавказского района Краснодарского края. Ближайший к месту его совершения населенный пункт, обозначенный соответствующим дорожным знаком, является станица Кавказская, Кавказский район, Краснодарский край».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прежде чем написать в жалобе изложенное выше, заявительнице следовало обратиться в юридическую консультацию, или самостоятельно изучить ст. 4.4 ч.2 КлАП РФ, где дословно указано следующее: «При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">То есть ст. 4.4 ч.2 КоАП РФ не регулирует вопросы определения места совершения правонарушения применительно к ближайшему населенному пункту. Мнение высказанное заявительницей о месте правонарушения применительно к ближайшему населенному пункту является ошибочным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">91-й км автодороги Краснодар – Кропоткин – граница Ставропольского края расположен на территории Тбилисского района Краснодарского края. Следовательно, поданная жалоба подсудна Тбилисскому районному суду Краснодарского края. Однако, самостоятельно направить жалобу в Тбилисский районный суд по подсудности, Кавказский райсуд не в праве, поскольку обжалуемое постановление от 29.10.2024 г. о привлечении ИП Забелиной Ю.Н. к ответственности по ч. 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ суду не представлено в полном объёме. Имеющаяся копия постановления на одном листе не содержит описание совершённого правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Место совершения административного правонарушение может быть установлено только из текста обжалуемого постановления, а не из самой жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявительницей не проложен текст обжалуемого постановления. Отсутствие достоверных сведений о месте правонарушения свидетельствует о невозможности разрешения вопроса о подсудности рассмотрения заявления Кавказскому райсуду Краснодарского края. Таким образом, поданная жалоба подлежит оставлению без рассмотрения и возвращению заявителю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявительнице следует учесть изложенное и обратиться в суд представив обжалуемое постановление в полном объёме. В том случае если правонарушение произошло на 91 км участка автодороги Краснодар – Кропоткин – граница Ставропольского края, то жалоба должна быть подана в Тбилисский районный суд Краснодарского края.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">о п р е д е л и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возвратить без рассмотрения жалобу Забелиной Юлии Николаевны о привлечении её к административной ответственности по ст. 12.21.1 ч.3 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разъяснить Забелиной Ю.Н. право повторного обращения в суд с учётом подсудности спора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разъяснить Забелиной Ю.Н. право на обращение в юридическую консультацию для получения квалифицированной юридической помощи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение десяти суток с момента его получения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: подпись, копия верна: Жеребор С.А.</p></span>