Дело № 5-98/2025
Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 23RS0032-01-2025-000948-75 Дело № 5-98/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Новороссийск 23 октября 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края Спорчич О.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Малинской Д.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев поступившее из Новороссийской таможни дело об административном правонарушении №<span class="Nomer2">......</span> в отношении гражданина в отношении гражданина <span class="Nomer2">......</span> Сурманидзе Мераба Акакиевича,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно протоколу об административном правонарушении гражданин <span class="Nomer2">......</span> Сурманидзе М.А. совершил административно-наказуемое деяние – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">07.07.2025 на причал № <span class="Nomer2">......</span> ЗТК ООО «НЗТ» прибыл т/х «<span class="Nomer2">......</span>», IMO <span class="Nomer2">......</span>, член экипажа т/х - гражданин <span class="Nomer2">......</span> Сурманидзе М.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">07.07.2025, в соответствии со ст. 89 ТК ЕАЭС, во время приходной комиссии должностному лицу ОТОиТК Новороссийского центрального таможенного поста были предоставлены документы: общая декларация от 07.07.2025, заявление о припасах от 07.07.2025, декларация о личных вещах членов экипажа от 07.07.2025. В декларации о личных вещах членов экипажа от 07.07.2025 Сурманидзе М.А. было заявлено 200 сигарет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">07.07.2025 должностным лицом ОТД Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни в ходе проведения таможенного осмотра (АТО № <span class="Nomer2">......</span>), было установлено, что в каюте гражданина <span class="Nomer2">......</span> Сурманидзе М.А. находится товар: сигареты марки «Winston» в количестве 1 блока (200 сигарет) и 6 пачек (120 сигарет), всего было обнаружено 320 сигарет. Данные сигареты были упакованы в пакет, помещены в помещение «Bond Store» и опечатаны свинцовой пломбой ФТС <span class="Nomer2">......</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с объяснениями Сурманидзе М.А., причиной нарушения таможенного законодательства при ввозе табачной продукции послужила собственная невнимательность. С его слов, он забыл задекларировать данные сигареты Умысла не декларировать данный товар либо скрывать его от таможенных органов у него не было. В содеянном раскаивается. В дальнейшем каким-либо образом оформлять/декларировать данный товар (120 сигарет) не намерен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, установлено, что фактически в каюте гражданина <span class="Nomer2">......</span> Сурманидзе М.А. находится товар: сигареты марки «Winston» в количестве 6 пачек (120 сигарет), не заявленные в декларации о личных вещах экипажа от 07.07.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом количества и характера перемещаемого товара 07.07.2025 должностным лицом ОТД Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № <span class="Nomer2">......</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, установлено, что ввезенный товар: сигареты марки «Winston» в количестве 6 пачек (120 сигарет) - не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">08.07.2025 по данному факту и.о. старшего инспектора отдела таможенного досмотра Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни <span class="FIO7">Э.О.</span> вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № <span class="Nomer2">......</span> в отношении гражданина <span class="Nomer2">......</span> Сурманидзе М.А. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">09.07.2025 с целью определения рыночной стоимости товара, явившегося предметом нарушения по делу об АП № <span class="Nomer2">......</span>, было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">16.07.2025 поступило заключение эксперта ЭИО № 1 (г. Новороссийск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону № <span class="Nomer2">......</span>, в соответствии с которым, по состоянию на 07.07.2025 рыночная стоимость на территории РФ партии однородного товара, изъятого по делу об АП № <span class="Nomer2">......</span> - сигареты «Winston Blue» в количестве 6 пачек (120 сигарет) составляет 1674 рубля 36 копеек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По окончании таможенного осмотра, вышеуказанный товар был помещён в складское помещение т/х «<span class="Nomer2">......</span>», на дверь которого наложена пломба таможенной идентификации ФТС – <span class="Nomer2">......</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">В судебное заседание представитель Новороссийской таможни, привлекаемое лицо Сурманидзе М.А. не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В письменном ходатайстве Сурманидзе М.А. просил рассмотреть данное дело об административном правонарушении в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass20">Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 (ред. от 25.06.2019) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке водными судами при прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза перевозчик представляет документы и сведения, в том числе о наименовании, общем количестве, описании товаров, наличии/отсутствии на борту товаров, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза запрещен или ограничен и другие сведения. Данные сведения перевозчик сообщает путем представления таможенному органу следующих документов: общей декларации; декларации о грузе; декларации о судовых припасах; декларации о личных вещах экипажа судна; судовой роли; списка пассажиров; транспортных (перевозочных) документов, если сведения о товаре, предусмотренные настоящим подпунктом, не содержатся в декларации о грузе. Декларации о судовых припасах и декларация о личных вещах экипажа датируется и подписывается капитаном или другим лицом командного состава судна, надлежащим образом, уполномоченным на то капитаном.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Таможенного союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пп. 2 п. 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела установлено, что 07.07.2025, в соответствии со ст. 89 ТК ЕАЭС, во время приходной комиссии должностному лицу ОТОиТК Новороссийского центрального таможенного поста были предоставлены документы: общая декларация от 07.07.2025, заявление о припасах от 07.07.2025, декларация о личных вещах членов экипажа от 07.07.2025. В декларации о личных вещах членов экипажа от 07.07.2025 Сурманидзе Мерабом Акакиевичем было заявлено 200 сигарет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">07.07.2025 должностным лицом ОТД Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни в ходе проведения таможенного осмотра (АТО № <span class="Nomer2">......</span>), было установлено, что в каюте гражданина <span class="Nomer2">......</span> Сурманидзе М.А. находится товар: сигареты марки «Winston» в количестве 1 блока (200 сигарет) и 6 пачек (120 сигарет), всего было обнаружено 320 сигарет. Данные сигареты были упакованы в пакет, помещены в помещение «Bond Store» и опечатаны свинцовой пломбой ФТС <span class="Nomer2">......</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">07.07.2025 должностным лицом ОТД Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №<span class="Nomer2">......</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В нарушение ст. 104, ст. 260 ТК ЕАЭС что товар: сигареты марки «Winston» в количестве 6 пачек (120 сигарет), принадлежащий гражданину <span class="Nomer2">......</span> Сурманидзе М.А. не был задекларирован по установленной форме, что свидетельствует о совершении им административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">08.07.2025 по данному факту и.о. старшего инспектора отдела таможенного досмотра Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни <span class="FIO8">Э.О.</span> вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № <span class="Nomer2">......</span> в отношении гражданина <span class="Nomer2">......</span> Сурманидзе М.А. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">09.07.2025 с целью определения рыночной стоимости товара, явившегося предметом нарушения по делу об АП № <span class="Nomer2">......</span>, было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 104 главы 17 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 105 главы 17 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">16.07.2025 поступило заключение эксперта ЭИО № 1 (г. Новороссийск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону № <span class="Nomer2">......</span>, в соответствии с которым, по состоянию на 07.07.2025 рыночная стоимость на территории РФ партии однородного товара, изъятого по делу об АП № <span class="Nomer2">......</span> - сигареты «Winston Blue» в количестве 6 пачек (120 сигарет) составляет 1674 рубля 36 копеек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По окончании таможенного осмотра, вышеуказанный товар был помещён в складское помещение т/х «<span class="Nomer2">......</span>», на дверь которого наложена пломба таможенной идентификации ФТС – <span class="Nomer2">......</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, гражданин Сурманидзе М.А, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вина гражданина Сурманидзе М.А. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- копией заявления о припасах, перемещаемых на морском судне от 07.07.2025 г.;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- копией декларации о личных вещах экипажа т/х «<span class="Nomer2">......</span>» от 07.07.2025, в которой Сурманидзе М.А. не указаны сведения о перевозимом им товаре: сигареты марки «Winston» в количестве 6 пачек (120 сигарет);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 07.07.2025 № <span class="Nomer2">......</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- объяснением лица от 07.07.2025 гражданина <span class="Nomer2">......</span> Сурманидзе М.А., в котором он факт и его вину в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признает;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- протоколом опроса <span class="FIO9">К.В.</span> от 21.07.2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- копией акта таможенного осмотра №<span class="Nomer2">......</span>, в результате которого установлено, что в каюте гражданина <span class="Nomer2">......</span> Сурманидзе М.А. находятся сигареты марки «Winston» в количестве 6 пачек (120 сигарет);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- заключением эксперта ЭИО № 1 (г. Новороссийск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону от 16.07.2025 № <span class="Nomer2">......</span> по состоянию на 07.07.2025 рыночная стоимость на территории РФ партии однородного товара, изъятого по делу об АП № <span class="Nomer2">......</span> - сигареты «Winston Blue» в количестве 6 пачек (120 сигарет) составляет 1674 рубля 36 копеек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, Сурманидзе М.А., нарушил требования ст.ст. 104, ст. 260 ТК ЕАЭС, выразившиеся в не декларировании по установленной форме вышеуказанного товара, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о виновности Сурманидзе М.А. в совершении административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Сурманидзе М.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения Сурманидзе М.А. административного наказания в виде конфискации товара явившегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9. - 29.11, КоАП РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">постановил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать <span class="Nomer2">......</span> Сурманидзе Мераба Акакиевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара явившегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении: сигареты марки «Winston» в количестве 6 пачек (120 сигарет), находятся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни (<span class="Nomer2">......</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ленинского</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">районного суда г.Новороссийск О.А. Спорчич</p></span>