Дело № 2а-3188/2025 ~ М-2425/2025

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 25.07.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-3188/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">(№23RS0037-01-2025-003728-06)</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Новороссийск&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;16 сентября 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Зачеса Д.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Лупетта В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Карпенко Елены Викторовны к Контрольно-ревизионному управлению Муниципального образования город Новороссийск о признании незаконным предписание,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Карпенко Е.В. обратилась в суд с административным иском к Контрольно-ревизионному управлению Муниципального образования <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> о признании незаконным предписания <span class="Nomer2">№</span>-МКБ-АИ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об устранении нарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование требований указано, что на основании задания <span class="Nomer2">№</span>-МКБ-АИ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на проведение внепланового контрольного мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с контролируемыми лицами, поведена проверка соблюдения требований законодательства РФ в отношении Карпенко Е.В., о чем сделана запись в <span class="Nomer2">№</span>-1 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в результате которой установлено ненадлежащее содержание санитарного состояния земельного участка, расположенного по адресу <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, земельный участок 14 с КН <span class="Nomer2">№</span>, а именно зафиксирован факт создания стихийной свалки на территории общего пользования (бой бетона, асфальт, грунт) в ходе отсыпки земельного участка с КН <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> административным ответчиком в отношении Карпенко Е.В. вынесено предписание <span class="Nomer2">№</span>-МКБ-АИ об устранении выявленного нарушения требований законодательства РФ сроком до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Считает, что предписание от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> является незаконными, так как нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку муниципальный земельный контроль проведен без участия землепользователя проверяемого земельного участка либо его уполномоченного представителя, фотографии приложенные к предписанию не соответствуют действительности, поскольку ранее выявленное локальное захламление на ее земельном участке ликвидировано <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, что подтверждается договором оказания услуг автотранспорта от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, а также заключениями специалистов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просит суд признать незаконным предписание Контрольно-ревизионного управления Муниципального образования <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="Nomer2">№</span>-МКБ-АИ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об устранении нарушений в адрес Карпенко Е.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте уведомлен надлежаще, причина неявки не известна.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав пояснения участников процесса, допросив эксперта, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.1 ч.9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела усматривается, что Карпенко Е.В. является собственником земельного участка <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, земельный участок 14 с КН 23:<span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании задания на основании задания <span class="Nomer2">№</span>-МКБ-АИ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на проведение внепланового контрольного мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с контролируемыми лицами, поведена проверка соблюдения требований законодательства РФ в отношении Карпенко Е.В., о чем сделана запись в <span class="Nomer2">№</span>-1 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в результате которой установлено ненадлежащее содержание санитарного состояния земельного участка, расположенного по адресу <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, земельный участок 14 с КН <span class="Nomer2">№</span> а именно зафиксирован факт создания стихийной свалки на территории общего пользования (бой бетона, асфальт, грунт) в ходе отсыпки земельного участка с КН 23:<span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> административным ответчиком в отношении Карпенко Е.В. вынесено предписание <span class="Nomer2">№</span>-МКБ-АИ об устранении выявленного нарушения требований законодательства РФ сроком до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, как следует из представленных материалов, на основании ранее выданного предписания от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, Карпенко Е.В. был заключен договор оказания услуг автотранспорта от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, и строительный мусор был вывезен с участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, на момент проведения внепланового контрольного мероприятия и составления предписания <span class="Nomer2">№</span>-МКБ-АИ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, строительный мусор на земельном участке с КН <span class="Nomer2">№</span> отсутствовал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в представленном материале отсутствуют данные (замеры) о том, что выявленный на земельном участке (до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) мусор, находится на расстоянии установленной законом ответственности 20 метров, от границы принадлежащего истцу земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку замеры не поводились, доказательств того, что имеющийся мусор находится в зоне ответственности истца не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, предписание Контрольно-ревизионного управления Муниципального образования <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="Nomer2">№</span>-МКБ-АИ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> является незаконным и нарушающим права административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 177, 227 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный иск Карпенко Е.В. удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным предписание Контрольно-ревизионного управления Муниципального образования <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="Nomer2">№</span>-МКБ-АИ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об устранении нарушений в адрес Карпенко Е.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в срок один месяц со дня принятия в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;/подпись/&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Д.В. Зачеса</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в окончательной форме изготовлено 16 сентября 2025 года.</p></span>

Основная информация

УИД дела: 23RS0037-01-2025-003728-06
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата рассмотрения: 16.09.2025
Судья: Зачеса Дмитрий Викторович
Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления → прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления)

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Карпенко Елена Викторовна
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Контрольно-ревизионное управление Администрации МО г. Новороссийск
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
ФИО/Наименование: Лубинец Олег Викторович

Движение дела

25.07.2025 08:19

Регистрация административного искового заявления

25.07.2025 13:57

Передача материалов судье

25.07.2025 17:13

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
25.07.2025 17:14

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

25.08.2025 11:30

Подготовка дела (собеседование)

Результат: Срок рассмотрения дела продлен председателем суда
25.08.2025 12:20

Срок рассмотрения дела продлен председателем суда

25.08.2025 12:25

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

16.09.2025 11:30

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по делу
16.09.2025 17:13

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

30.09.2025 11:43

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

18.11.2025 13:18

Регистрация ходатайства/заявления лица, участвующего в деле

18.11.2025 13:18

Изучение поступившего ходатайства/заявления

Результат: Назначено судебное заседание для рассмотрения ходатайства/заявления/вопроса
05.12.2025 09:40

Судебное заседание

Обжалования

Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
Заявитель: АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

Движение жалобы

06.10.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде

07.10.2025

Оставление жалобы (представления) без движения

Примечание: Срок для устранения недостатков до 22.10.2025
05.11.2025

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Результат: Жалоба (предст.) ВОЗВРАЩЕНА
Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
Заявитель: АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

Движение жалобы

24.10.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде

05.11.2025

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Результат: Жалоба (предст.) ВОЗВРАЩЕНА
Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
Заявитель: ОТВЕТЧИК

Движение жалобы

11.11.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде

12.11.2025

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Результат: Жалоба (предст.) ВОЗВРАЩЕНА
Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
Заявитель: ОТВЕТЧИК

Движение жалобы

18.11.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде