Дело № 2-553/2025 ~ М-402/2025
Павловский районный суд Краснодарского края
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-553/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД - 23RS0039-01-2025-000819-91</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">(заочное)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ст. Павловская 11 августа 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Павловский районный суд Краснодарского края в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Богданова Л.Ю.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Павленко К.Ю.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента ветеринарии Краснодарского края к <span class="FIO2">ФИО2</span> о понуждении к проведению мероприятий по оздоровлению от заболевания лейкозом крупного рогатого скота,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Департамент ветеринарии<span class="Address2"> <адрес></span> обратился в суд с иском к <span class="FIO2">ФИО2</span> с вышеназванным исковым заявлением, в котором просит признать бездействие ответчика по исполнению требований Ветеринарных правил <span class="Nomer2">№</span> и плана мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйств, расположенных в Павловском районе Краснодарского края незаконным; обязать <span class="FIO2">ФИО2</span>, занятую содержанием крупного рогатого скота, выполнить «План мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйств, расположенных в <span class="Address2"><адрес></span>», в личном подсобном хозяйстве, расположенном по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, утвержденный приказом департамента ветеринарии<span class="Address2"> <адрес></span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований истец указывает, что <span class="FIO2">ФИО2</span> по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, содержит 10 голов крупного рогатого скота.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Специалистами ГБУ «<span class="Address2"><адрес></span>» в соответствии с планом ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на территории <span class="Address2"><адрес></span> на 2022 год, проведено исследование на вирус лейкоза крупного рогатого скота (далее - ВЛ), на территории Незамаевского сельского поселения. В личном подсобном хозяйстве <span class="FIO2">ФИО2</span> установлено заболевание лейкозом крупного рогатого скота у животных с идентификационными номерами 2157, 2167, 2160, 2162, 2163, 2164, 2165, 2166, что подтверждается экспертизой ГБУ «Павловская зональная ветеринарная лаборатория» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с выявлением заразного заболевания животных в соответствии с требованиями закона о ветеринарии, Правил <span class="Nomer2">№</span>, на подворье <span class="FIO2">ФИО2</span> по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, приказом департамента ветеринарии<span class="Address2"> <адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории неблагополучных по лейкозу хозяйств, расположенных в <span class="Address2"><адрес></span>» установлены ограничительные мероприятия (карантин) и утвержден «План мероприятий по ликвидации эпизоотологического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйств, расположенных в <span class="Address2"><адрес></span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с решением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> заместителя руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, объект федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) <span class="FIO2">ФИО2</span>, осуществляющая деятельность по содержанию животных, отнесена к объектам чрезвычайно высокой категории риска, то есть несет потенциальную угрозу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рамках осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), гражданке <span class="FIO2">ФИО2</span> выдавалось предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> (ПМ 23<span class="Nomer2">№</span>), в котором указывалось на необходимость соблюдения требований ст. 18 Закона «О ветеринарии» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, п. 33, п. 34, п. 35, п. 36, п. 37, п. 38, п. 39 Правил <span class="Nomer2">№</span>, то есть выполнение требований отраженных в плане мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйства, расположенного в <span class="Address2"><адрес></span>, утвержденного приказом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> Департамента ветеринарии<span class="Address2"> <адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании отнесения личного подсобного хозяйства <span class="FIO2">ФИО2</span> к чрезвычайно высокому риску, было принято решение о проведении обязательного профилактического визита от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно акта профилактического визита от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, в личном подсобном хозяйстве <span class="FIO2">ФИО2</span> по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, инфицированный лейкозом крупный рогатый скот содержится совместно с не инфицированными восприимчивыми животными, не оборудованы дезинфекционные коврики и (или) ванночки на входе (выходе) и дезинфекционные коврики на въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага, не обеспечена смена одежды и обуви при входе на территорию эпизоотического очага, не обеспечена смена одежды и обуви при входе на территорию эпизоотического очага и выходе с территории эпизоотического очага, что не соответствует п. 33 Правил <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе проведения обязательного профилактического визита проведена профилактическая беседа с <span class="FIO2">ФИО2</span> с целью информирования об обязательных требованиях закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, надлежащим образом уведомлены по адресу указанному в исковом заявлении, причина неявки суду неизвестна, не сообщили суду об уважительности причин неявки, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, то есть имеются основания для рассмотрения дела в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с постановлением главы администрации<span class="Address2"> <адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О департаменте ветеринарии<span class="Address2"> <адрес></span>» департамент ветеринарии<span class="Address2"> <адрес></span> является уполномоченным на осуществление части полномочия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора в отношении граждан, осуществляющих исключительно на территории<span class="Address2"> <адрес></span> деятельность, предметом которой являются разведение, выращивание, содержание животных, перемещение (в том числе перевозка и перегон) животных по территории<span class="Address2"> <адрес></span>, оборот и убой животных на территории<span class="Address2"> <адрес></span>, производство, переработка, хранение, реализация на территории<span class="Address2"> <адрес></span> товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и их транспортировка по территории<span class="Address2"> <адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено в судебном заседании, <span class="FIO2">ФИО2</span> по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, содержит 10 голов крупного рогатого скота.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Специалистами ГБУ «<span class="Address2"><адрес></span>» в соответствии с планом ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на территории <span class="Address2"><адрес></span> на 2022 год, проведено исследование на вирус лейкоза крупного рогатого скота (далее - ВЛ), на территории Незамаевского сельского поселения. В личном подсобном хозяйстве <span class="FIO2">ФИО2</span> установлено заболевание лейкозом крупного рогатого скота у животных с идентификационными номерами 2157, 2167, 2160, 2162, 2163, 2164, 2165, 2166, что подтверждается экспертизой ГБУ «Павловская зональная ветеринарная лаборатория» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с выявлением заразного заболевания животных в соответствии с требованиями закона о ветеринарии, Правил <span class="Nomer2">№</span>, на подворье <span class="FIO2">ФИО2</span> по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, приказом департамента ветеринарии<span class="Address2"> <адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории неблагополучных по лейкозу хозяйств, расположенных в <span class="Address2"><адрес></span>» установлены ограничительные мероприятия (карантин) и утвержден «План мероприятий по ликвидации эпизоотологического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйств, расположенных в <span class="Address2"><адрес></span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с решением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> заместителя руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, объект федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) <span class="FIO2">ФИО2</span>, осуществляющая деятельность по содержанию животных, отнесена к объектам чрезвычайно высокой категории риска, то есть несет потенциальную угрозу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рамках осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), гражданке <span class="FIO2">ФИО2</span> выдавалось предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> (ПМ 23<span class="Nomer2">№</span>), в котором указывалось на необходимость соблюдения требований ст. 18 Закона «О ветеринарии» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, п. 33, п. 34, п. 35, п. 36, п. 37, п. 38, п. 39 Правил <span class="Nomer2">№</span>, то есть выполнение требований отраженных в плане мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйства, расположенного в <span class="Address2"><адрес></span>, утвержденного приказом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> Департамента ветеринарии<span class="Address2"> <адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании отнесения личного подсобного хозяйства <span class="FIO2">ФИО2</span> к чрезвычайно высокому риску, было принято решение о проведении обязательного профилактического визита от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно акта профилактического визита от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, в личном подсобном хозяйстве <span class="FIO2">ФИО2</span> по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, инфицированный лейкозом крупный рогатый скот содержится совместно с не инфицированными восприимчивыми животными, не оборудованы дезинфекционные коврики и (или) ванночки на входе (выходе) и дезинфекционные коврики на въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага, не обеспечена смена одежды и обуви при входе на территорию эпизоотического очага, не обеспечена смена одежды и обуви при входе на территорию эпизоотического очага и выходе с территории эпизоотического очага, что не соответствует п. 33 Правил <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе проведения обязательного профилактического визита проведена профилактическая беседа с <span class="FIO2">ФИО2</span> с целью информирования об обязательных требованиях закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в результате бездействия ответчика по исполнению требований Ветеринарных правил <span class="Nomer2">№</span> ограничительные мероприятия по изоляции поголовья, мероприятия по дезинфекции не проводятся, чем создается угроза заражения лейкозом крупного рогатого скота не только поголовья содержащегося на территории подворья и населенного пункта, но и потенциально (основано на научных исследованиях и статистических данных) несет угрозу для людей, а также влечет дальнейшее распространение инфекционного заболевания. Бездействие <span class="FIO2">ФИО2</span>, может привести к распространению эпизоотии и установлении карантина и ввод ряда ограничений у других граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и требования действующего законодательства по ветеринарному и фитосанитарному надзору в их взаимосвязи, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Департамента ветеринарии<span class="Address2"> <адрес></span> к <span class="FIO2">ФИО2</span> о понуждении к проведению мероприятий по оздоровлению от заболевания лейкозом крупного рогатого скота.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования Департамента ветеринарии<span class="Address2"> <адрес></span> к <span class="FIO2">ФИО2</span> о понуждении к проведению мероприятий по оздоровлению от заболевания лейкозом крупного рогатого скота – удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным бездействие <span class="FIO2">ФИО2</span> (ИНН <span class="Nomer2">№</span>) по исполнению требований Ветеринарных правил <span class="Nomer2">№</span> и плана мероприятий по ликвидации эпизоотологического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйств, расположенных в <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить на <span class="FIO2">ФИО2</span>, занятую содержанием крупного рогатого скота, обязанность выполнить «План мероприятий по ликвидации эпизоотологического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйств, расположенных в <span class="Address2"><адрес></span>», в личном подсобном хозяйстве, расположенном по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, утвержденный приказом Департамента ветеринарии<span class="Address2"> <адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: Богданов Л.Ю.</p></span>